2020年河南省政府工作报告
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2020年河南省政府工作报告
——2020年1月10日在河南省第十三届人民代表大会第三次会议上
河南省人民政府代省长尹弘
各位代表:
现在,我代表省人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2019年工作回顾
刚刚过去的2019年,是中原更加出彩历史进程中极不平凡的一年。习近平总书记3月参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议,9月亲临河南视察工作,在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,并把黄河流域生态保护和高质量发展确定为重大国家战略。习近平总书记对河南发展的高度重视、对一亿河南人民的亲切关怀,让我们深受鼓舞,倍感温暖。一年来,在中共河南省委领导下,全省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,积极应对风险挑战,奋力推动高质量发展,全省经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。初步预计,全省生产总值突破5万亿元,比上年增长7%以上;财政总收入突破6000亿元,其中一般公共预算收入4041.6亿元、增长7.3%;居民人均可支配收入增长8.6%左右,实现了“三个同步”“三个高于”目标,全面建成小康社会取得新的重大进展。
一年来,主要做了以下工作:
(一)着力扩需求稳增长,经济保持平稳运行
扩大有效需求。围绕补短板、惠民生、增后劲,优化投资环境,推进重大项目建设,生态环保、公共设施、医疗卫生、教育事业等投资增长23%左右,固定资产投资增长8%左右。郑万、郑阜、商合杭高铁河南段开通运营,南阳、平顶山、周口三市进入高铁时代。总里程超1000公里、总投资超1000亿元的15个高速公路“双千工程”项目全部开工,新建成通车高速公路367公里。加快引江济淮、小浪底南北岸灌区等十大水利工程建设,完成出山店水库建设。青电入豫工程顺利实施。社会消费品零售总额增长10%以上,文化、旅游、健康、养老、育幼、体育、餐饮等领域消费快速增长。
支持实体经济发展。实施降成本30条措施,全年为企业减负960亿元以上,其中减税降费超过850亿元。返还困难企业失业保险稳岗资金35.4亿元。加强实体经济要素保障,金融机构各项贷款余额增长16.4%、居全国前列。搭建专门面向中小微企业的省级金融服务平台,实现贷款发放550.2亿元,其中67%为纯信用贷款。优化土地供应结构,盘活存量建设用地21.6万亩,高质量发展用地需求得到较好保障。出台支持民营经济高质量发展政策措施,稳定民营企业预期,民间投资较快回升。工业生产稳定增长,一批重大制造业项目建成投产,全省规模以上工业增加值增长7.8%左右。
(二)着力推动转型升级,发展质量稳步提升
推进产业结构调整。关停煤电机组168万千瓦,淘汰煤炭过剩产能1064万吨。深入实施制造业智能、绿色、技术三大改造,工业技改投资增长53%。加快12个重点产业转型发展,装备制造、电子信息产业增加值分别增长18%、13%左右,社会物流总额增长8.7%,旅游总收入增长18.5%。地方级税收收入增长6.9%,工业效益持续改善。
加快培育新兴产业。重点培育智能装备、智能传感器等十大新兴产业,中原鲲鹏生态创新中心、阿里巴巴和海康威视等企业区域总部相继落地,黄河牌鲲鹏服务器首批产品下线。郑州信息技术服务等4个产业集群入选首批国家战略性新兴产业集群发展工程。5G网络在超高清视频、智慧医疗等领域开始应用。工业机器人、新能源汽车、锂离子电池等新产品产量快速增长。战略性新兴产业、高技术制造业增加值增速分别高于规模以上工业增速5个和2个百分点左右。
(三)着力打好三大攻坚战,发展短板加快补齐
全力推进脱贫攻坚。着力解决“两不愁三保障”突出问题,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,统筹推进产业扶贫、金融扶贫、交通扶贫、健康扶贫、教育扶贫、生态扶贫等政策落实,脱贫攻坚取得显著成效。贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全省农民平均增幅。改造农村危房10.6万户,933个贫困村饮水安全得到巩固提升。“十三五”易地扶贫搬迁26万人入住任务全面完成,黄河滩区居民迁建20万人安置区基本建成。全年实现68.7万农村贫困人口脱
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