在2024年全市城市基层党建引领基层治理工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
今年以来,**县通过实施党建领航“三项聚力”行动,从提标党建阵地、优化治理路径、提升服务品质三方面发力,着力破解联系服务群众“最后一公里”难题。
聚力“五型同建”,提标党建阵地强基固本。坚持系统布局,构建四级党群服务矩阵。**县按照“布局合理、功能完备、集约高效、开放共享”原则,坚持“示范带动、全域推进”工作思路,建设县、镇(街道)、村(社区)三级有中心、小区有服务站的纵向贯通到底、横向有机联结的四级党群服务矩阵。将县级党群服务中心打造成红色地标阵地,镇(街道)党群服务中心打造成联动纽带,村(社区)党群服务中心打造成基层堡垒,有效构建垂直贯通、左右联结、多方合力的党群服务矩阵。坚持提质升级,优化党群服务功能设置。以盘活、改善现有党建活动场所为主,以新改扩建为辅,依托镇(街道)、村(社区)及小区党组织综合服务场所,与政务服务中心、新时代文明实践中心、便民服务中心、基层公共文化服务设施站(室)等场地共用、资源共享,将镇(街道)便民服务窗口下移至村(社区)、小区一级,在现有功能区基础上,突出“党建指导、宣传教育、社会治理、议事协商、便民服务”五大基本功能,打造“一站式”党群服务模式。坚持因地制宜,创新“党建庭院”治理模式。通过“庭院+”工作法,建立“庭院+阵地”“庭院+机制”“庭院+课堂”“庭院+议事”等机制,把“红色堡垒”建在居民家门口,教育党员群众传承党的优良传统,及时解决群众急难愁盼,鼓励居民建言献策,让党群关系有温度、组织生活有制度,让党员教育有平台、群众自治有渠道。
聚力“一网统筹”,优化治理格局共建共享。选优配强“大网微格”人员力量。实施“划网定格”“派员定岗”“服务落地”“平急转换”“多网联动”五大行动,系统推进网格化管理水平整体提升。通过设置“综合+专属”网格治理层级,补充配足一级网格长和二、三级网格员“一长两员”网格队伍,全县157个村、18个社区共设置1400余个一级网格、3200余个二级网格、1100余个三级网格和480个专属网格,同步配备1900余名网格长、4500余名网格员A岗和13000余名网格员B岗,实现“全域有网、网中有格、格中定人、人负其责”。健全完善“大网微格”机制运行。将政法综治、民政等十余类单项网格整合成“一张网”,同步统筹网格职能、网格力量、网格经费,打造“全科网格”,做实治理单元,全面推广党建领航“五心”工作法(“红心”引领、“精心”打造、“齐心”共建、“倾心”聚力、“同心”共治),从组织建设、阵地提升、机制优化、服务升级、治理提质五方面发力,强化管理、优化机制,进一步健全完善以四级党群服务矩阵为核心,镇(街道)、村(社区)、小区多方共治的城乡综合治理体系。持续激发“大网微格”红色动能。按照“一级网格党支部、二级网格党小组、三级网格中心户”一贯到底的架构,选优配强网格党支部,全县共建立500余个一级网格党支部、900余个二级网格党小组、2300余个党员中心户,实现“支部建到网格上、党小组设到楼院里、党员走进千家万户中”,通过从党支部党员中“选”、在职党员中“请”、小区居民中“育”等形式,充分发挥党组织核心引领作用,让党员亮身份、亮承诺、亮职责,真正把党组织建在群众身边。