在2024年全市保密专兼职干部和新入职人员保密教育培训班上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
机关单位的保密办是本机关单位保密委员会的日常办事机构，在按照“党管保密”根本原则所构建的保密工作组织体系中肩负着重要职责。如何准确把握机关单位保密办工作的角色定位，聚焦重点环节提升其履职能力和水平，是做好新时代基层保密工作面临的一项重要课题。
把握两个维度，确定角色定位。从系统论的角度看，保密办在履行职责过程中分别与本机关单位的保密委员会、各内设机构（包括所属单位）之间存在着对立统一的辩证关系，彼此之间呈现出相互依存、相互作用的有机联系。分析上述两个层面辩证关系的具体内容和丰富内涵，有助于全面科学地把握保密办在日常工作中的角色定位。维度一：保密委员会与保密办之间存在着以“领导—被领导”“指令—执行”“司令部—参谋助手”为主要特征的辩证关系。具体内容是：作为机关单位保密委员会的日常办事机构，保密办应当自觉接受保密委员会的领导，一切行动听指挥。保密办组织开展的活动，归根到底都是为了贯彻执行本机关单位党委（党组）及其保密委员会下达的保密工作任务和目标要求，确保党中央关于保密工作的决策部署在基层落地生根。因此，保密办在角色定位上，首先应当是一个忠实的执行者、高效的行动者。在上述辩证关系中，保密办还应当是一个高度负责、主动作为的参谋助手，即：不仅仅是一个机械的、被动的指令接受者，还应当是一个爱思考、肯钻研的研究者，一个胸怀全局、积极主动的建言献策者。其原因在于，为了将中央的大政方针、战略部署和上级下达的指示要求、工作任务更好地落到实处，需要保密办结合具体情况创造性地开展工作，特别是需要重视调查研究，对于推动工作中遇到的问题和困难，认真剖析和思考，并在此基础上，积极主动且负责任地向保密委员会反映和提出自己的意见建议。维度二：保密办受保密委员会委派履行管理职责，在推动本机关单位完成保密工作任务过程中势必与各内设机构（包括所属单位）之间发生相互作用，存在着以“监督—被监督”“协调—被协调”“服务—被服务”为主要特征的辩证关系。具体内容是：为确保各项保密工作任务落到实处，保密办需要对本机关单位各内设机构（包括所属单位）传导压力，对保密工作的进展情况和实际成效进行监督检查，对保密违法违规行为进行核查处置，为此，保密办应当成为勇于坚持原则、较真碰硬的监督者，以实际行动维护保密法律法规的严肃性、权威性。机关单位保密领域部分重要工作，往往需要相关内设机构（包括所属单位）密切配合才能完成，这对保密办在统筹协调方面提出了很高要求，特别是当遇到急难险重任务或者困难问题时，亟须保密办发挥穿针引线作用，成为凝聚力量、善于整合的协调者。此外，工作中，保密办不可避免地会遇到机关单位内部的意见分歧和矛盾纠葛，需要其站在全局角度，积极做好沟通协调，有效消除本位主义、内部隔阂带来的掣肘和内耗。在当好监督者、协调者的同时，保密办还应当牢记“管理就是服务”原则，积极主动地为各内设机构（包括所属单位）做好保密工作提供服务保障，当好热心热情的服务者。总之，保密办与机关单位的保密委员会之间，保密办与机关单位的各内设机构（包括所属单位）之间，均存在着多元化的互动关系，这种辩证关系决定了保密办“七位一体”的角色定位：执行者、行动者、研究者、建言者、监督者、协调者、服务者，为保密办提升履职能力和水平指明了方向。
