鸬鹚渡镇党委书记莫寿国在中国共产党鸬鹚渡镇第六届代表大会第五次会议暨经济工作会议上的讲话
（2021年1月28日）
各位代表、同志们：
今天，我们召开中国共产党鸬鹚渡镇第六届代表大会第五次会议暨经济工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，回顾总结我镇2020年工作，研究确定2021年工作目标和主要任务，动员全镇广大党员干部在“十四五”开局之年凝心聚力，苦干实干，为推动高质量发展，构建新发展格局，实现“十四五”规划良好新局面努力奋斗。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，坚定发展的决心和信心
2020年，我们走过了不平凡的历程、彰显了不平凡的作为、取得了不平凡的成就。面对突如其来的新冠肺炎疫情和 经济下行压力持续加大的双重挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决落实中央、省、市、县委决策部署，沉着应对风险和挑战，团结带领全镇广大党员干部群众，迎难而上，攻坚克难，经济社会发展保持稳中向好的发展态势。
实体经济发展取得新成绩。全年实现生产总值14.5亿元，增长11%；完成固定资产投资2.26亿元，增长9%;实现财政总收入2819万元，其中完成税收收入947万元，超额完成任务，创历史新高。现代农业加快发展。2020年，我镇克服疫情防控、灾害天气等因素的不利影响，全镇早稻播种面积4960亩，晚稻种植面积5456亩，治理长年抛荒面积354亩，秋冬种油菜的面积达3000亩左右，并加强全面检测，严把农产品质量安全关，全面完成上级下达的粮食生产任务。大力发展规模养殖，发展和培育新的养殖大户，今年我镇共新增养殖大户13家，其中投资500万元以上的且正在饲养的有3家。发展和培育笋竹两用林基地。按上级下达的任务，结合我镇实际，新增笋竹两用林面积600亩，培育笋竹两用林3户，全镇全年共挖鲜笋810万斤，笋农增收明显。工业发展保障有力。受新冠肺炎疫情影响，我镇各企业年初均停工停产达两个月的时间。我镇为扎实帮扶企业快速恢复生产，明确班子成员定点联系企业，同时派出驻企联络员，帮助指导企业做好疫情防控的同时尽快复工复产。目前，我镇的7家规模工业企业，47家竹制品加工厂，8家茶叶生产企业均发展势头良好。其中9家企业累计完税金额在10万以上。乐道茶业获得县长质量奖，在推动经济高质量发展上迈出了坚定的步伐。红色旅游发展势头良好。张子清村“红叁营红色革命传统教育基地”建设启动，已整理建设停车坪1500平米，50个停车位。硬化200米村级公路通往红叁营基地。
停车坪设有11块双面宣传牌。红色鎏金广场黑化1600平米，更新25块红色宣传牌，新建50块路灯宣传牌、2块全景导览图、7块景区指路牌、3个公共厕所。张子清烈士纪念馆接待能力得到很大提升。经过多方努力，成功申报红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点。张昆弟烈士广场建设成为红色小镇建设的另一亮点。
重点工程项目实现新突破。桃江县资江流域锑超标整治工程是市级打好污染防治攻坚战的重点项目工程，在预定期限内完成了久通锑业老尾砂库截洪改造工程、桃江县原板溪联营锑矿135洞口矿井涌水处理项目、张万波屋后矿洞涌水治理项目等。截至目前，已连续9个月资江流域断面锑含量检测达标，整治效果显著。镇定重点工程项目中，镇域内兴隆茶厂顺利完成升级改造，新建厂房2000平方米；投资5000万年产50万立方米（120万吨）混凝土、水稳料、混凝土砌块等水泥制品建设项目已建成投产；憨哥竹笋新加工生产线、风景寺桥连接线路基工程均完成建设。板溪35KV变电站已建成投产。鸬鹚渡镇中心文化广场于11月开始动工，目前已接近尾声。文化广场建设是2020年人大会确定的重点民生实事项目工程，广场的建成，对有效改善服务人民群众办事环境，提升镇区文明形象，促进小城镇发展，丰富镇区群众文化生活起到积极作用，将成为鸬鹚渡镇的新地标。
民生保障水平达到新高度。三大攻坚战成果显著。决战决胜脱贫攻坚，全镇未脱贫人口29户64人2020年全部实现脱贫，1013户2911人全面实现“一超过两不愁三保障”，脱贫成果不断巩固。坚持不懈打好污染防治攻坚战，沾溪流域水质持续改善，禁捕退捕工作全面开展，获得上级部门的充分肯定。全面禁止燃烧垃圾、焚烧秸秆，中央环保督察环境污染重复信访问题已完成县、市级复核销号。积极防范化解各类风险，完成不良贷款清收258万元。城乡面貌不断优化美化。农村人居环境整治效果明显，全镇党员群众充分动员，全年组织党员群众义务劳动超60次，11月份获评全市“十佳乡镇”。“双创”工作扎实开展，镇区整治效果明显，规划停车位162个，成功创建“市级卫生乡镇”。建成市级卫生村1个，省级卫生村2个。农村宅基地确权登记全部完成，办证工作正在有序推进，农村宅基地联审联办会议制度全面实行，已办土地批准书和规划许可证16本。全面完成张子清村、千工坝村行政村生活污水治理项目。社会民生不断改善。严格按照规定程序落实各项惠民政策,应急救灾迅速及时。2020年，新增城镇就业人数248人，全年共计发放低保金249.53万元，五保分散供养102.5万元，残疾人两项补贴7.66万元,社保参保11613人次。为575名县外就业贫困人口发放交通补贴金19.11万元，签订扶贫公益性岗位34个，发放性补贴13.6万元。为63人发放一次性求职创业补贴1.89万元。疫情期间抢修村村响广播，各村运行正常，成为宣传重要阵地。安全饮水全面保障，完成蒋家冲、梅山村两处农饮水工程，解决近百户群众用水难题。总投资800多万元的沾溪二期续建工程在我镇顺利施工，完成沾溪河道治理近3公里。改造玉华桥，解决了鸬板公路隐患。新建扶贫公路约3.5公里，窄路加宽涉及板溪村、玉溪村总计2.818公里,新建涉及板溪村、张子清村公路共计0.8公里。
社会治理能力实现新提升。疫情防控有力有序。面对突如其来的新冠疫情，我们坚持全镇一盘棋，自上而下，政令畅通，如身使臂，如臂使指，无有留难，取得了疫情防控的伟大胜利，在龙塘湾村出现一例确诊病例的情况下，实现了“内防扩散，外防输入”的整体目标，龙塘湾村获湖南省抗击新冠肺炎疫情先进集体和湖南省先进基层党组织。基层治理创新推进。持续开展扫黑除恶三年专项行动，巩固提高专项成果。禁毒工作大力推进，充分发挥禁毒协会、妇联及民间组织作用，禁毒知识宣传家喻户晓。平安建设工作有序推进，雪亮工程“六进六护”视频监控系统已联网314户，行车卫士安装321台。行政执法严格规范，在镇环境卫生、交通秩序、市场经营和建设规划秩序等工作中起到积极作用，先进经验做法在全市学习推广。全面推行网格化管理，鸬鹚渡镇共建立118个网格，设立网格员609人，覆盖群众10441人，网格群中网小格小程序的应用，在畅通群众信访渠道，提高管理效率方面起到了积极作用。信访维稳工作扎实开展，截止目前未发生进京上访，也未出现不可控的群体性信访问题，做到了大事不出镇，小事不出村，有望成为县“三无乡镇”。
党的建设迈上新台阶。在抗疫的战场上，哪里任务重，哪里就有党组织坚强有力的工作，哪里有困难，哪里就有共产党员冲锋陷阵的身影，以实际行动践行初心使命；在三大攻坚战、重大项目建设的急难处，广大党员干部勇担重任、敢打硬仗，充分发挥了突击队、先锋队作用；在复工复产的过程中，各行各业的劳动者坚守岗位、向险而行，展现了强烈的社会责任感、大局意识和集体主义精神。2020年以来我镇基层公共服务（一门式）全覆盖、村（社区）党组织换届选举、基层党建、党风廉政建设等工作得到上级肯定，进一步坚定了我们开启鸬鹚渡镇高质量发展新征程的信心和决心。
在总结成绩的同时，也要清醒的认识面临的挑战和存在的不足：我镇发展不充分问题突出，经济规模小、质量效应不优、工业主导产业支撑不强；受疫情影响，一些企业复产达能不足，生产经营面临困难；疫情、汛情和灾害性天气在一定程度上影响了农业增效、农民增收；财政收支压力增大，受疫情期间经济下行、财政转移支付政策变化和刚性支出增加等因素影响，收支矛盾将会更加凸显；少数干部作风不实，抓落实能力需要提高，公共服务效率需要进一步提升等等。对此，我们将高度重视，切实加以解决。
二、认清形势，积极抢抓发展机遇
我国即将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，我们要牢牢把握形势变化，积极分析省、市、县为经济工作作出的重要部署，分析面临的机遇挑战，奋力推进高质量发展。
一是发展环境优势。站在“两个一百年”历史交汇点，当今世界正经历百年未有之大变局。以习近平同志为核心的党中央准确识变、科学应变、主动求变，从战略和全局的高度擘画了“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。我们搭乘国家发展的快车，享受国家宏观政策、产业发展、科技创新带来的红利。只要我们抓住机遇，坚定信心，集中精力办好自己的事，就一定能在加快高质量发展中创造发展新优势。
二是产业政策优势。竹产业方面。竹产业是鸬鹚渡镇支柱产业，关系到鸬鹚渡镇经济社会发展的方向。县委经济工作会议明确指出，要继续支持六大百亿产业进一步发展壮大，其中竹产业是发展扶持的重点，正在洽谈的水发·桃江全竹绿色循环产业园一园五区建设，鸬鹚渡镇已经纳入五区建设范畴，这将充分发挥我镇竹资源优势，促进竹产业向科技化、品牌化方向发展。文旅产业方面。习近平同志考察湖南时强调要发扬红色文化，讲好红色故事、传承红色基因，开展红色旅游和红色教育事业。新上任省委书记许达哲首次调研，就是围绕传承红色基因、发展红色旅游产业等主题进行。市委经济工作会议中强调扎实推进文化强市建设，要开辟毛泽东青年时期社会调查红色旅游线路，完善沿线交通基础设施。鸬鹚渡镇红色旅游资源丰富，我们要搭乘红色文化发展的东风，加快鸬鹚渡红色小镇建设，推进山水家园·红色故里迈上新台阶。
