在市政协六届五次会议开幕大会上的致辞
张家胜
2021年01月14日
各位委员，同志们：
今天，市政协六届五次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，是团结各界人士共谋宜昌发展的一次盛会。在此，我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席这次会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候！
2020年，是宜昌发展史上极不平凡、极不容易、极为难忘的一年。面对世纪疫情、罕见汛情、严峻外部环境的多重冲击，市委带领全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，全面落实省委十一届七次、八次全会部署要求，全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，疫情防控取得决定性成果，经济恢复好于预期，人民福祉持续增进，社会大局保持稳定，交出了一份映照初心使命、浸透心血汗水的精彩答卷。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央英明领导，在于省委、省政府大力支持，在于全市上下团结拼搏，在于全市政协组织、政协各参加单位和广大委员的倾力相助。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员坚决深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央和省委、市委政协工作会议精神，深入践行人民政协工作“八个方面”新要求，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚焦长江大保护、“三磷”整治、国家物流枢纽城市建设、农产品深加工、扩大消费、脱贫攻坚、市域治理、“十四五”规划编制等中心工作，认真协商议政，踊跃建言资政，提出了许多有见地、可操作、利长远的意见建议，形成了思想引领、共识汇聚的新局面，为宜昌实现“一高双争三决胜”目标任务作出了重要贡献。借此机会，我代表市委、市政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划实施的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。市委六届十四次全会明确提出了宜昌“十四五”时期“干在实处、走在前列、当好引擎，加快建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市、长江经济带绿色发展示范城市，打造区域性先进制造业中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教创新中心、现代服务中心”的总体要求和目标定位，市委经济工作会议已对今年工作作了全面安排部署。实现“十四五”开好局、起好步，每一份力量都极其宝贵，每一份贡献都十分重要。人民政协任务更加艰巨、舞台更加宽广，必将大有可为，必定大有作为。全市各级政协组织和广大政协委员要坚持团结和民主两大主题，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，切实把人民政协制度优势转化为治理效能，为宜昌“干在实处、走在前列、当好引擎”贡献更多政协力量。
第一，要坚持党的领导、坚守政协初心。坚持中国共产党的领导，是全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证，是人民政协必须恪守的根本政治原则。全市各级政协组织和广大政协委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记加强和改进人民政协工作重要思想，把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，认真落实党中央对人民政协工作的各项要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通过政协制度的有效运转和民主程序，把党的主张转化为社会各界的共识，不断增进各党派团体和各界人士对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。市政协党组要坚持以政治建设为统领，严格执行重大问题、重大事项请示报告制度，认真落实新时代党的建设总要求，全面加强政协系统党的各项建设，全面提升新时代政协党的建设工作质量。
第二，要服务中心大局、强化政协担当。围绕中心、服务大局是政协履职的优良传统和重要原则。全市各级政协组织和广大政协委员要以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦高质量发展这一主题，立足协商主业，发挥专门优势，做到市委工作推进到哪里、政协力量就汇聚到哪里，市委部署到哪里、政协作用就发挥到哪里，始终与市委同心同德、同频共振。要充分发挥“智囊团”和“人才库”作用，围绕推动经济加速回升、构建现代产业体系、城区经济发展、营商环境建设、打造区域性创新高地、深化改革扩大开放、农业农村现代化、乡村振兴、治理保护生态环境、民生保障等重点任务，察实情、谋良策、出实招、建真言，形成一批高质量意见建议，推动党中央决策部署、省委工作要求、市委工作安排落到实处，助力宜昌加快疫后重振和高质量发展。
第三，要加强民主团结、彰显政协优势。充分发挥人民政协作为统一战线组织的功能作用，把思想政治引领和凝聚共识作为履职的中心环节，增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。要坚持传播共识，积极宣传国家大政方针、省委工作要求、市委工作安排，团结界别群众听党话、跟党走，凝聚改革发展正能量。要坚持大团结大联合，充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和港澳台同胞、海外侨胞的沟通联系，做好对外交往和牵线搭桥等工作，吸引更多人才、项目和资金集聚宜昌。要坚持密切联系群众，深化“协商在一线·委员在身边”活动，架起党委政府与群众之间的连心桥，回应群众关切，帮助解决实际困难。
第四，要加强自身建设、提升政协效能。加强自身建设是人民政协履职尽责的前提和基础。全市各级政协组织要把握专门协商机构定位，规范协商程序，丰富协商形式，完善协商格局，推动政协协商广泛多层制度化发展，增强服务地方发展实效。要认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，坚持不懈提升政治协商、民主监督、参政议政水平，切实发挥委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，以模范行动展现新时代政协委员风采。要加强政协机关建设，驰而不息改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，锻造作风过硬、能力过硬、担当过硬的政协干部队伍。
人民政协是具有中国特色的制度安排，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。全市各级党委要把政协工作纳入党委工作全局一体谋划、一体推进，充分遵循政协工作的特点和规律，及时研究和解决政协工作中的重大问题，切实落实好领导干部带头领办督办重点提案制度，自觉接受政协民主监督，为政协事业发展营造良好环境，为委员履职提供良好舞台。
各位委员，同志们！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为宜昌“干在实处、走在前列、当好引擎”作出更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！
最后，预祝大会取得圆满成功！
在全市计生协改革工作座谈会上的讲话
张旺夫
2021年01月14日
增光主任，各位会长，同志们：
我们将近期中国计生协、湖南省委省政府、省村（社区）换届办（省委组织部）、省卫健委、省计生协以及娄底市委有关文件和通知的主要精神进行了汇编，印发给了大家，请各位会长和同志们认真学习领会。下面，我报告两个方面的情况。
一、就资料汇编作三点说明
（一）中国计生协〔2020〕55号、省卫健委计生协〔2020〕12号、省计生协〔2020〕17号这三个文件全文印发。
这三个业务部门的文件是分别按照中央、省委精神，对计生协的改革特别是对乡村两级计生协改革中的组织建设、人员配备提出了具体要求和具体操作。
（二）省计生协改革方案和省村（社区）换届办〔
