蓝秘书讲话系列277（11篇）福建省工商行政管理局局长叶木凯公开讲话汇编
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在党组中心组（扩大）学习会暨“两学一做”第一次集中学习讨论会上的讲话
福建省工商行政管理局局长 叶木凯
同志们：
根据省局“两学一做”学习教育的总体安排，今天我们召开党组中心组（扩大）学习会暨“两学一做”第一次集中学习讨论会，围绕“坚定理想信念，增强‘四种意识’”这个主题进行集中研讨。刚才，吴添富副局长围绕主题作了重点发言，注册处、商标分局、信息分局3位党支部书记结合工作实际交流了学习体会，讲得都很好。这里，我结合个人的学习体会，和大家交流讨论三个方面的问题，并就做好下阶段“两学一做”学习教育活动提几点意见。
一、充分认识增强“四种意识”的重要意义
今年1月29日，习近平总书记在中共中央政治局会议上首次提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。这“四种意识”是党中央治国理政的一种新理念、新思维，充分体现了党中央从严管党治党的信心和决心，既为各级党组织加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设提供了重要遵循，也对广大党员干部特别是领导干部提出了具体要求。这次“两学一做”学习教育把增强“四种意识”作为一项根本要求，把“坚定理想信念、增强‘四种意识’”作为第一次专题学习的主题，就是要把全面从严治党落实到每个支部，落实到每名党员。习近平总书记在中央政治局常委会会议研究审议“两学一做”学习教育方案时强调，当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题，不懂马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不是一名合格的共产党员；不履行党章规定的党员义务，不遵守党规党纪，也不是一名合格的共产党员。尤权书记在省委常委会传达贯彻中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神时强调，要把党的思想建设放在首位，把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，提高党性觉悟。
近年来，省工商局党组深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格遵守党章、党规，严明政治纪律和政治规矩，切实履行全面从严治党的主体责任，不断加强机关党的建设，党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，整体素养和作风都得到了加强。但也要清醒地看到，我们依然存在一些问题和不足，一是理论学习不够深入，对党的一些创新理论学得还不够深、不够透，运用科学理论指导工作实践的水平有待进一步提升。二是政治意识不够强，个别党员干部政治敏感性不强，对乱发议论、传播小道消息等社会不良现象以及一些歪风邪气的抵制不够坚决。三是执行政治纪律和政治规矩不够严格，个别党员干部纪律和规矩意识不强，对上级有关重大决策部署学习不够到位、执行不够有力，一些规章制度没有落到实处。四是大局意识不够强，个别单位想问题、做工作没有站位全局，存在部门本位主义和推诿扯皮现象；个别党员干部责任心不强，“庸、懒、散”问题未得到完全解决，不作为现象仍然在一定程度上存在。深入分析问题产生的原因，根源还在于我们的理论修养和党性修养不够，理想信念不够坚定，思想认识有所偏差。我们要充分认识增强“四种意识”的重要意义，正确认识存在的问题和不足，在开展“两学一做”学习教育中自觉把“四种意识”内化于心、外化于行，通过深入学党章党规、学系列讲话，加深对“四种意识”的认识，自觉地向党中央看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。
二、准确把握增强“四种意识”的内涵和要求
“四种意识”是一个有机整体，集中体现了根本的政治方向、政治立场与政治要求。我们要以学好党章党规和系列讲话为基础，准确把握“四种意识”的基本内涵和要求，熟悉了解“四种意识”的内在逻辑和联系，进一步提高思想认识和政治觉悟。
（一）政治意识是根本。增强政治意识，就是不论任何时候，特别是在复杂多变的形势下，始终保持清醒头脑，具有敏锐的观察力、鉴别力、判断力和政治定力，坚持正确的政治方向。增强政治意识不是抽象空泛的，而是实实在在，体现在党内政治生活、组织生活和全部工作的点点滴滴，反映在每位党员的一言一行中。我们要始终把讲政治摆在首位，对党绝对忠诚，中央提倡的要坚决响应、中央决定的要坚决执行、中央禁止的要坚决杜绝。要不断加强理论学习，强化自身修养，树立政治意识，严肃政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持清醒的政治头脑，坚定不移跟党走。
（二）大局意识是关键。增强大局意识，就是要善于从全局高度、用长远眼光，观察形势、分析问题，自觉服务于全国和全省发展大局。我们要牢固树立大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，并自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作，真正把该担的责任担起来，把该管的事情管到位。当前，我们要围绕中央“四个全面”战略布局和全省经济发展大局，立足工商职能，进一步深化商事制度改革，加强事中事后监管，做好消费维权、反不正当竞争专项治理、违法虚假广告治理、流通领域商品质量监管、12315消费维权、推进商标品牌、实施广告战略等本职工作，为建设新福建作出工商部门应有的贡献。
（三）核心意识是保障。小到一个团队，大到一个政党、民族、国家，都需要一个核心，一个主心骨，不然就会成为一盘散沙、四分五裂。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导核心地位决定了必须自觉维护中国共产党的领导，听从党的统一指挥。我们要不断增强核心意识，模范遵守党章、党纪、党规，自觉维护以习近平同志为总书记的党中央权威，坚决拥护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心，坚决听从党中央和省委的决定部署，坚决贯彻落实党中央和省委的路线方针政策，决不允许出现与党中央和省委要求不一致的言行，决不允许出现有令不行、有禁不止，决不允许出现上有政策、下有对策，使党的领导更加坚强有力。
（四）看齐意识是基础。看齐的本质意义在于树立标杆、统一行动，保证队伍的整齐划一。十八大以来，党中央推出了一系列治国理政新政策，在全党上下形成了以上率下、层层看齐的良好风气。增强看齐意识，就是要以党中央为标杆，向党中央看齐，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持表里合一、知行合一，坚决、自觉、经常、全面、具体地向党中央看齐，任何时候任何情况下都应做到政治立场不移、政治方向不偏。同时，我们还要向优秀党员看齐，向先进榜样看齐，更加主动地立足岗位踏实干事，自觉践行 “三严三实”要求，把理想信念转化为履职尽责的实际行动，切实发挥好党员的先锋模范作用。
三、在推动工商事业改革发展中深入践行“四种意识”
开展“两学一做”学习教育，重要的是牢固树立“四种意识”，并在工商事业改革发展实践中很好地坚持和落实“四种意识”，推动各项工作取得新的成效。
（一）认真贯彻落实上级重大决策部署，深入推进商事制度改革。党中央、国务院高度重视商事制度改革，近几年先后多次部署推出重大改革举措，李克强总理在今年全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上又专门强调了“五证合一”、推行电子营业执照、证照分离、进一步削减工商登记前置审批以及加快建设企业信用信息“全国一张网”等改革工作，并主持召开国务院常务会议，研究确定持续推进商事制度改革的措施。我们要在过去几年改革取得成效的基础上，结合我省实际，深入贯彻落实国务院和省委省政府有关商事制度改革的决策部署，努力打造有利于创业创新的营商环境。要继续深化“一照一码”登记制度改革，争取比全国提早一年完成“一照一码”营业执照换发工作，并积极探索 “五证合一”，推进整合个体工商户营业执照和税务登记证。落实总局支持福建自贸试验区建设12条意见，做好台湾个体工商户注册工作，继续探索外商投资企业直接登记制加负面清单管理模式。开展市场主体名称登记便利化改革，建立全省统一的名称网上申报系统，推行名称字号负面清单，实行“自助查重、自主申报、全省通办”申请模式，简化名称登记程序。加快推进电子营业执照发放，指导漳州、泉州、平潭等地试点开展未开业企业、无债权债务企业简易注销登记，适时在全省复制推广。要推进国家企业信用信息公示系统（福建）建设，抓紧按程序完成立项招投标等工作，加快信息纵向横向的归集公示，争取6月底前基本完成系统建设，实现41个中直、省直部门和省市县三级连接。要加大宣传引导和督促检查力度，完善市场主体年报公示平台，引导市场主体抓紧进行年报公示，确保年报公示率目标顺利完成。落实工商总、税务总局《关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》精神，组织各级工商、市场监管部门对连续两个年度未年报企业进行认真梳理，与税务部门加强信息报送和协作配合，做好长期停业未经营企业的清理工作，引导企业守法诚信经营，净化市场环境。近期，局领导分别带队到各设区市督查“一张网”建设和年报公示工作，要深入基层掌握情况，及时发现并督促解决存在的问题，推动工作落到实处。
（二）坚持依法履职尽责，在服务新福建建设中积极作为。做好工商行政管理工作是党和国家交给我们的重要任务，是法律赋予我们的重要职责。要积极服务产业转型升级，深化“马上就办”，深入开展“比服务”等活动，不断优化和改进工商服务，简化工作流程，完善小微企业名录系统，加大支持小微企业优惠政策的落实力度。继续用好省政府办公厅转发的推进商标品牌工作若干措施，深入实施商标战略，加强对广告业发展的指导和服务，助推我省企业做大做强。要不断完善事中事后监管体系，认真落实国务院《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》和38部委《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，探索建立权责一致的市场监管责任机制。开展“双随机”抽查监管工作，推进跨部门跨行业联合随机抽查，增强监管合力。依托国家企业信用信息公示系统（福建），进一步完善经营异常名录制度，积极推进实施部门联合惩戒和企业信用修复，强化信用分类监管。持续开展“八闽红盾出击”系列执法行动，加强电子商务等新兴领域的监管，严厉打击虚假广告、销售假冒伪劣商品、商标侵权、不正当竞争、传销等违法行为，维护良好市场秩序。要加强流通领域商品质量监管，畅通消费者咨询投诉举报渠道，不断改进创新消费维权保护机制，强化消费者权益保护，优化完善消费环境，更加充分发挥消费对增长的基础作用。
（三）把“四种意识”要求贯穿于队伍建设全过程，不断提升干部队伍素质。队伍是工商事业发展的根本和保证。我们要把增强“四种意识”的要求贯穿于干部队伍建设的全过程和各方面，着力打造一支对党忠诚、纪律严明、素质过硬的工商干部队伍。要结合开展“两学一做”学习教育，推进纪律教育经常化、制度化，继续采取多种形式加强对《准则》、《条例》的学习贯彻，引导党员干部进一步增强纪律意识，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，提高政治警觉性和政治鉴别力。要进一步严格队伍监督管理，认真落实中央“八项规定”、“两个责任”，抓好党风廉政建设、作风建设和机关效能建设，保持队伍良好形象。要扎实推进法治工商建设，加大业务培训力度，不断提高干部业务素质和能力，促进行为规范。
四、继续扎实抓好“两学一做”学习教育
4月15日，省局召开“两学一做”学习教育活动动员部署大会以来，省局党组和各党支部都高度重视，制定了实施方案，成立了领导协调小组，组织了2场党组中心组（扩大）学习会，今天又组织召开第一次集中学习讨论会，下午还要举办第一期“琴亭讲坛”暨第二期“两学一做”学习教育大课堂，各项工作扎实有序推进。下一阶段，重点抓好几项工作。
（一）继续抓好学习研讨。按照省局“两学一做”学习教育实施方案和学习安排计划，明确“学什么、怎么学、怎样做”，重点抓好对党章党规、《习近平总书记系列重要讲话读本》的研读，进一步提升思想自觉。各党支部（总支）每周组织1次集中学习，每季度召开1次全体党员会议，每次围绕
