近年来,**党委扎实开展党建工作标准化规范化建设实践与研究,使之成为新时期提升国有企业党建工作质量、筑牢党的执政根基的一项重要任务和重大课题。在指导基层党建工作创新实践基础上,系统构建“12335”党建工作标准化规范化建设“路线图”,着力推进从上到下、贯穿各层级的党建工作标准化规范化,形成齐抓共管的党建工作格局。
一、强化“三级联动”,推进党建工作标准化规范化建设
建立完善公司党委抓“面”、组织部门抓“线”、基层党组织抓“点”的联动体系,构建起“横向到边、纵向到底、齐抓共管”的工作格局。
(一)公司党委抓“面”
——聚焦顶层谋划。公司第二次党代会明确提出,落实党建工作标准化规范化任务,促进党建工作水平整体提升,将党建工作标准化规范化建设作为一项重要政治任务。20**年公司党委(扩大)会议提出,制定党建工作标准化规范化实施方案,实现党建工作管理体系更加健全、基层党组织工作质量更加提升、党员先锋模范作用更加凸显,将党建工作标准化规范化建设列为年度重点工作任务。
——聚焦高位推动。党委书记亲自抓,在党建工作例会、经营活动分析会等重要会议上,统筹安排部署党建工作标准化规范化建设工作。党委副书记专责抓,经常性围绕党建工作标准化规范化建设推动情况开展调研,了解进展情况,解决存在问题。其他班子成员分头抓,严格落实“一岗双责”,认真落实党建工作联系点制度,抓好分管单位、联系点的党建工作标准化规范化建设推进工作。
——聚焦制度建设。组织各级国有独资、全资和绝对控股企业全部完成章程修订工作,把党建工作要求写入章程,使党组织的法定地位更加明确,与其他治理主体之间的权责边界更加清晰。坚持“双向进入、交叉任职”领导体制,推动党委书记和董事长一人担任,保障党组织作用发挥组织化、制度化、具体化。坚持把党的领导融入公司治理,修订 “三重一大”决策制度实施及监督办法、董事会议事规则、总经理议事规则,进一步厘清党委与其他治理主体权责边界,构建科学高效、运转协调、有效制衡的治理机制。
(二)组织部门抓“线”
——完善工作体系。压实全面从严治党责任,制定《全面从严治党主体责任清单》,将落实党的建设责任纳入党委班子成员分工。严格落实党委班子成员定期报告党建工作等制度,促进全面从严治党主体责任有效落实。进一步优化改进基层党建考核工作,坚持每年对直管单位党委进行年度党建工作考核评价。全面开展党委书记述职评议考核,做到现场述职评议三年全覆盖。修制定《党委工作规则》等文件制度,形成有效管用的党建工作制度体系。坚持每年召开党委扩大会议,制定年度党建工作要点,统筹谋划党委全面工作;每季度召开基层党委书记例会研究部署工作,定期召开党委书记专题会议,推动重点任务落地落实。
——建强党务干部。抓实选配,按照以岗选人、人岗相适的原则,综合考虑党务干部的年龄、党龄、党务工作年限、工作能力等因素进行合理配置,着重从行政工作中培养选拔党务干部,不断优化党务干部队伍结构。抓实培训,把学习新思想、新理念、新战略、新要求作为培训的重要内容,既培训党建理论知识,又培训政治、经济、文化、法律、科技等综合知识,将党务干部培养成复合型人才。强化实践锻炼,组织调研学习和挂职锻炼,引导党务干部不断增强学习和工作本领。
——落实工作保障。在企业编制中单独设立党务工作部门,在人员配备上保证专职党务工作人员不低于职工总数的1%,结合实际配备一定比例的兼职党务工作干部,确保党务工作机构和人员编制落实到位。落实党务工作干部待遇,确保党建工作有人抓、有人管。把党建活动经费列入经费预算,保障党建工作需要;加大对基层党组织工作活动经费落实情况的督促检查,保障基层党组织党建工作经费落实到位。