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武威市委书记火荣贵同志抓基层党建述职报告

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武威市委书记火荣贵同志述职报告   一、主要做法和成效   (一)主动履职尽责抓基层党建。把抓党建作为首要职责,建立落实党建联系点、党建例会等制度。13次召开常委会、推进会专题研究部署,5次约谈县区和部门党委书记。制定《关于贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的意见》。   (二)紧扣转型跨越发展抓基层党建。突出致富能力培养和富民产业培育,推广民勤“沙滩”经验,开展党员示范岗、示范棚、示范林,党支部领办合作社和“项目一线党旗红”活动。全面推行“党支部+合作社(协会)+致富带头人”模式。   (三)着眼城乡统筹发展抓基层党建。把督促落实主体责任列为双联行动重要任务,开展“双联干部帮建暖棚温棚”活动。实施统筹城乡基层党建示范区项目。   (四)从改进干部作风入手抓基层党建。乡镇全部单设纪委书记,设立16个乡镇片区纪工委。开展“保民生、促三农”专项行动,严惩乡村干部“贪假懒庸”问题。整顿软弱涣散党组织402个。全面建立村(社区)便民服务代办中心,组织在职党员到社区服务。   (五)强化基础保障抓基层党建。筹资5563万元实施阵地建设等项目215个,村干部报酬提高到1万元。选派120名机关干部担任村党组织书记,轮训党组织书记4364名。   二、存在的主要问题及原因   (一)研究谋划不深。对基层党建新理论、新政策学习不够、理解不深,存在问题掌握不透,在推进基层党建与中心工作深度融合上谋划研究少。   (二)职责落实不到位。对强基础、解难题工作投入时间、精力不足,向党委书记交任务、压担子少,没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系。   (三)对党内政治生活不严格问题解决不够。对解决组织生活不正常,党员干部教育管理监督不到位等问题,思考研究不深,没有做到标本兼治。   (四)基层基础薄弱问题突出。87个村的阵地不能正常使用;12个社区租借办公场所,47个面积低于200平方米,社区民选副主任工资较低;农村、非公企业、社会组织党组织没有党员教育专项经费。   剖析这些问题,是我个人政治意识、角色意识不强,第一责任落实不力,以上率下作用发挥得不好。一是思想重视不够。缺乏从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的高度认识基层党建工作,主责主业意识不强。二是抓落实的力度不够。依靠分管领导和职能部门多,看重县区直接责任多,个人直接盯办抓得少。三是投入保障不足。更多依靠争取上级支持和县区自身力量,市本级投入较少,示范带动效应发挥得不好。   三、下一步工作思路和措施   (一)切实落实从严治党责任。建立市县乡村联动责任制,全面推行《基层党建工作整改任务责任状》。每季度听取一次下级党委书记专题汇报,每两月开展一次专题调研。修订政绩考核办法和干部考察使用制度。   (二)推进服务型党组织建设。深化双联结对共建。开展“提质增效先锋岗”争创活动,推广“民情流水线”工程,深化“立足岗位作贡献、有中生优当先锋”活动。今明两年每年安排不少于1500万元,彻底解决场所不达标问题。各县区每年安排不少于50万元的场所维修改造专项资金,建立党员教育专项经费,为非公企业党组织列支专项活动经费。   (三)着力提高基层党组织战斗力。全面推行抓基层、强基础、明示现状、承诺目标制度,建立基层党建工作目标台账。建立软弱涣散党组织整转常态机制。全员轮训基层党组织书记。   (四)加强乡镇干部队伍建设。制定加强乡镇干部队伍建设的实施意见和“选拔任用乡镇党委书记看党建”操作办法。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,村干部报酬和社区民选副主任工资达到人均1.6万元。村办公经费达到2万元,城市、乡镇社区达到10万元和7万元。   (五)严格党员教育管理。开展党员队伍建设全面排查评估,落实发展党员全程推优等6项机制,实施“天马先锋号”争创活动,建立“先锋引领创绩评星”制度,制定从严管理党员实施意见。


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