钦北区糖业高质量发展情况汇报
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钦北区糖业高质量发展情况汇报
一、糖料蔗订单合同签订及合同备案情况
我区有平吉制糖有限公司和华驭糖业两个糖业企业,由于市场问题,华驭糖业目前停产。平吉公司从4月初开始对开展糖料蔗订单农业工作进行了安排和部署,并制定了相关激励措施,积极推进糖料蔗订单农业的签订工作。截至目前,已签订面积3.27万亩,占2018/19榨季种植面积的93%,完成订单合同签订3020份,涉及农户3020户。蔗区外签订面积2.08万亩,签订合同498户。由于订单合同签订后续材料的完善还在稳步推进过程中,合同备案工作步伐有所放缓,目前处于筹备阶段。
二、主要工作措施
(一)加强组织领导。根据自治区、市深化体制机制改革加快糖业高质量发展工作方案,我区相应制定文件方案,成立了领导小组,组长由区人民政府区长黄治华担任,副组长由分管副区长担任,成员由相关部门主要领导和各镇镇长组成。各镇也相应成立领导小组,切实加强组织领导,履行属地管理责任,制定工作方案,细化分解订单合同任务到各村委,明确工作责任和完成时限,各有关部门加强协调配合,形成工作合力。广糖集团平吉制糖公司马上行动,及时将糖料蔗订单合同版本上报广糖集团审核通过并印制,稳步开展签订工作。
(二)加强宣传造势。一是及时动员部署。今年3月份,我区召开全区甘蔗生产工作会议,传达自治区、市有关深化体制机制改革加快糖业高质量发展的会议文件精神,全面部署年度糖业工作任务。各镇人民政府也召开相关会议进行传达动员。二是扩宽宣传渠道。利用板报、标语、横额等多种形式广泛开展宣传工作,大力营造糖业深化体制改革的社会舆论氛围。三是广糖集团平吉制糖公司也召开相关员工及农务员工作会议,对相关政策及落实工作进行宣传布置。通过宣传动员,提高了群众知晓率,促进了工作开展。
(三)加强督导检查。为贯彻落实自治区政府督查室和自治区糖办实行进展情况月保制度的要求,积极加强各部门之间的协调配合,按月收集汇总掌握全区改革工作进度。突出问题导向,对工作落实不到位、工作力度不够、存在突出问题的,及时进行整改,严重进行通报批评,全力推进糖业体制机制改革各项任务落实到位。
三、存在问题
(一)虽然自治区、市糖业体制机制改革重点任务清单都明确蔗农与制糖企业签订订单合同这项工作的牵头单位是农业农村局,但据了解,有些地方还是存在主体和职责不够清晰明确、上下不对口、人员不固定、人手紧张等问题。今年是糖业改革的第一年,工作千头万绪,需要进一步头筹安排好。
(二)全区糖业大数据云尚未建成,订单合同备案版本、程序和具体要求还未以文件等形式规范明确,区镇村三级调处等配套政策措施的具体内容和方式尚未明确,基层政府和糖业主管部门开展相关工作缺乏依据。
(三)由于广西糖业集团平吉制糖有限公司刚重组不久,公司注册、刻章等手续还在抓紧办理,影响和蔗农签订订单合同盖章,一定程度上拖后进度。
四、下一步工作
(一)加快抓好合同备案,为合同履约打好基础。
(二)加快建立健全区镇村三级调处机制,及时妥善处置订单合同纠纷,维护企业和蔗农权益,确保全区糖业改革工作稳妥推进。
(三)继续抓好全区风险进行全面排查,确保改革积极稳妥。
(四)全力以赴推进大寺华驭糖业的重组工作。
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