供销社考察调研报告

供销社考察调研报告 为贯彻落实xx市委学习xx经验促进xx转型发展研讨会精神，9月3日，由市供销社党委书记、理事会主任xx带队，市社部分班子成员、机关有关科室负责人及县（市、区）市供销社主任一行15人，赴xx省xx市供销合作总社，就当前供销社改革发展、农村社会化服务建设、粮食银行和农村电商管理等进行了认真的考察学习。在考察学习中，考察组听取了xx市供销合作总社副书记孙庆胜的情况介绍，并实地考察了xx农副产品中心批发市场、xxxx商贸有限公司、xx区悦家老年中心厨房、xx怡然居商贸有限公司、睢宁县诚实守信农资有限公司等单位。现将考察情况报告如下： 一、xx市供销社基本情况 xx市供销合作总社下xx县、xx、睢宁县、xx市、xx市、xx区和xx区等7个县级社、149个基层供销合作社，市社机关拥有1所经贸高等职业学校（正县级单位）、2家全资企业、11家参股控股企业和1家苏宁超市商场，大小门面房60多处，市社本身资产总值在5亿元以上。成立了农资、棉花、烟花爆竹和农产品流通经纪人等4个行业协会。 X年，xx市供销社系统市场交易额达300多亿元，项目投资额4亿多元。近两年来，xx市供销社的改革触角，不断向一二三产业渗透融合，主动适应经济发展新常态，准确把握“三农”工作新形势，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕深化供销合作社综合改革主线，突出为农服务、经济发展、党的建设等重点工作，大力推进组织创新、机制创新、经营创新和服务创新，着力增强服务功能，推进转型升级，提升综合效益，为建设“强富美高”新xx作出了应有贡献。 二、xx市供销社的主要成功经验和做法 （一）以政策作支撑，加快推进综合改革。X年2月，xx市委、市政府印发《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（徐委发〔X〕4号）文件，赋予供销社以下优惠政策：在深化供销合作社综合改革文件中，xx市委、市政府明确规定：对供销社经营服务网点采取“撤一建一”等方式进行补偿；支持乡镇供销合作社作为相关涉农项目建设的实施主体，承担公益性服务；允许上级社争取的同级财政扶持资金依法以股权形式投入下级社。允许财政项目资金直接投向注册后的乡镇供销合作社，允许财政补助形成的资产转交注册后的乡镇供销合作社持有和管护，地方政府要帮助清偿不良债务，采取多种方式盘活乡镇供销合作社沉淀或低效资产。同时，对有条件地区政府控股的农产品批发市场可交由供销合作社建设、运营、管护，供销合作社建设的农产品物流中心和农产品市场建设用地按照工业用地价格确定。支持供销合作社试点开展农药零差率统一采购配供，支持社有企业承担化肥、农药等政府储备任务。要求各级财政要继续支持“新网工程”建设；继续实行为农服务社奖补政策，加大对供销社项目建设的支持力度。对拟破产和改制的供销合作社企业使用的划拨国有建设用地，经批准可采取出让租赁等有偿使用方式进行处置。明确要求各县（市）区政府要抓紧落实处理供销合作社财务挂账、金融债务、社有企业职工社会保险等历史遗留问题。符合条件的社有企业可按规定申请城镇土地使用税和房产税困难性减免，各级制定出台的国有企业改革发展优惠政策，供销合作社企业可以参照执行。X年8月，xx省社在xx召开全省供销合作社综合改革专项试点研讨学习会，推广xx市供销合作社系统农村产业融合等先进做法。近两年来，xx市社荣获全国总社“影响中国供销合作社60年60社之‘服务旗舰社’称号”“全国供销系统先进集体”、“全省供销合作社系统综合业绩考核特等奖”，市委、市政府“绩效考核优秀单位”等一系列荣誉。 （二）以创新联合社治理机制为抓手，建立健全供销合作社组织体系。一是创新联合社运行体制。市、县联合社切实履行行业指导、政策协调、资产监管、为农服务职责，不断完善对成员社的工作考核机制，积极探索加强层级间的股权、资产和业务合作，初步形成上下贯通、协调运转的良好机制。二是成立社有资产管理委员会，推行社企分开制度。从理顺社企管理体制入手，开展资产清查，健全台账资料，逐步实现了由管资产向管资本转变，社有资产保值增值水平不断提高。央视《朝闻天下》、《新闻联播》先后报道xx市社顺体制、建网络、促改革的做法。X年，xx市下属睢宁县社、xx区社被评为“全国百强县级社”。三