镇对市安委会第五督导组对我县安全生产工作巡查反馈问题整改情况的汇报
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县安委会:
按照周至县安全生产委员会办公室关于印发市安委会第五巡查组对我县安全生产工作巡查反馈意见的整改任务分工的通知,我镇党委、政府迅速进行传达贯彻,针对反馈问题举一反三,,多次召开班子会议和专题会部署落实,认真组织开展了安全生产各项工作落实情况的自查。现将有关情况汇报如下:
一、明确责任、理顺关系,建立严密的安全生产管理体制
1、落实企业的安全生产主体责任
全镇各生产经营企业是理所当然的安全生产管理的第一责任人,企业主对各自身企业的安全生产工作负有全面责任和直接责任。要通过宣传教育、检查处罚等方式,让企业主切实承担起安全生产第一责任人的责任,引导企业在生产经营过程中,把安全生产摆在第一位,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备,切实提高企业的安全生产保障能力,将“安全第一,预防为主,综合治理”落实到生产经营的每一个岗位。
2、突出村的属地管理责任
各村对辖区内企业的安全生产工作承担属地管理责任,村主要负责人按照“党政同责、一岗双责”的要求,对辖区内安全生产工作负总责。镇党委、政府严格要求村书记、主任切实履行属地监管责任,强化源头监管,做到尽心尽职、守土有责,各村迅速召开班子会专题研究安全生产工作会议,研究本村安全生产形势,部署安全生产重点工作,确保安全生产工作时时有人抓,有人管。不断强化教育、督查、自查,健全体制机制,真正把压力层层级级传递到最基层,解决“最后一公里”问题,形成各级齐抓共管安全生产的强大合力。
3、强化部门的行业监管责任
充分发挥镇安监站“牵头、协调、监督、查办”的作用,督促全镇各负有安全生产监管职责的部门切实履行职责,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的行业监管要求,把安全生产纳入行业管理的重要内容,督促指导本行业生产经营单位开展安全生产工作。通过定期召开部门联席会议,推进联合执法,严格对照《安全生产目标管理责任书》进行年度考核等方法,构筑安全生产齐抓共管机制,不断完善安全生产责任体系,推动行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、村属地监管责任真正落到实处,夯实安全生产基础,有效防范和遏制各类事故发生。
二、抓住重点、强化措施,迅速开展各类专项整治工作
1、举一反三抓隐患排查整改
全面开展隐患排查整治工作,细化目标,强化措施,实化责任,规范实施重大隐患分级管理、挂牌督办和公告制度,切实做到整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,适时组织相关部门队所排查隐患整改进展情况进行抽查。对消防安全重点单位实行“户籍化”管理,研究制定分级监管标准,明确消防监督执法责任。
2、深化开展各类安全专项整治
一是开展对各类专业市场的专项整治。吸取各类安全生产事故教训,立即制定相关整改方案,研究监管办法,明确了市场方、村、各部门的管理、监管职能,堵塞安全生产“漏洞”,并立即排查道路交通、旅游接待单位、幼儿园、商店等场所安全隐患,立即整改,防范类似事故的发生。
二是突出对“存在粉尘爆炸危险企业、劳动密集型企业消防安全、五小企业、违法建设堵塞消防通道问题、危险化学品安全突出问题、建筑施工安全生产、专业市场等方面进行专项整治。加强执法检查,严格开展监测,深入整改隐患;同时,认真排查和整治危化品企业事故风险和隐患,着力辨识可能导致危化品爆炸、冲料、泄漏、火灾、中毒(窒息)事故风险和隐患,实施高标准系统性设防,防范事故发生。对现有的劳动密集型企业开展一次全面排查检查,摸清底数,对存在火灾隐患和消防安全违法行为的责令改正,对存在重大火灾隐患的企业和区域,政府挂牌督办,彻底整治;组织开展“拉网式”、“地毯式”排查,对全镇凡占用、堵塞消防通道、消防车道和安全出口的企业、经营单位和场所,必须在规定期限内全部拆除违建设施,一时整改不了的,要依法停产停业。针对全镇建筑施工生产事故高发种类和薄弱环节,通过安全隐患排查,加大工地标准化建设力度,整合监管执法力量,强化建筑施工单位主体责任并建立“黑名单”制度等措施,有效预防高处坠落、坍塌和建筑起重机械伤害等事故的发生。
3、广泛进行安全
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