产业园区法治政府建设情况报告

产业园区法治政府建设情况报告 2019年，中捷产业园区在上级党委的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九二中、三中、四中全会精神，秉承“务实、创新、共享”的理念，全力践行《中共沧州市委全面依法治市委员会关于印发<中共沧州市委全面依法治市委员会2019年工作要点的通知>》精神，努力打造“开放强区、魅力中捷”。 一、提高认识 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。2019年，中捷产业园区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持法治政府建设基本原则，把法治建设与全区改革发展特别是“放管服”改革紧密结合起来，深入推进依法行政，加快建设法治政府，为开创新时代全面建设“开放强区、魅力中捷”新局面提供坚强的法治保障。 二、重点工作 （一）组织保障 中捷产业园区按照市委要求，积极召开法治建设部署会议，第一时间成立由园区党政一把手为第一责任人，各重点单位一把手为成员的全面依法治区委员会，委员会下设办公室，同时根据工作需要设立执法、司法、守法三个协调小组，确保依法治区工作落到实处。 （二）强化依法行政 1.依法行政要规范。3月份，组织法制部门制定了《中捷产业园区规范性文件合法性审查备案规定》，园区、部门出台各类规范性文件、重大决策文件等前均进行合法性审查，从法律政策层面保证了文件的合法性。 2.依法行政要落实。园区法制部门对各类待审规范性文件、合同、重大决策等文件进行分类登记，并及时安排专业领域法律顾问进行合法性审核，将审核意见第一时间反馈原单位。2019年，园区经法律审核的文件材料共65份。 3.依法行政有保障。为及时高效地处理园区重大疑难问题，中捷在全市率先以政府购买法律服务形式，通过招投标程序，于6月初与沧州市、黄骅市、中捷6家中标律师事务所正式签署合作协议，为园区法制工作提供了有力法律保障。 4.依法行政有监督。为更好地对园区规范性文件实施情况进行有效监督，依据审查备案规定，正式发布实施的规范性文件需向园区法制部门备案，法制部门定期对园区规范性文件进行评估清理。9月份，对园区125个规范性文件实施情况进行评估清理，对其中15个文件进行废止或宣布失效处理。 （三）强化执法监督 1.加强执法队伍建设。为加强园区行政执法队伍建设，提高执法效率，园区各执法单位今年共组织53名工作人员参加沧州市新增行政执法人员培训考试，其中47名通过考试等待领取执法证。 2.提高执法队伍素质。为进一步提高园区行政执法人员队伍能力和水平，于4月份、11月份两次对全区近300名行政执法人员进行公共法律知识培训，收到良好效果。11月份，组织全区近300名行政执法人员进行年检考试，考试结果在园区官网进行了公示，接受群众监督。 3.全面推行行政执法“三项制度”。园区各单位均按要求设立法制审核机构，配备法制审核人员，规范各单位行政执法活动。修订“三项制度”方案，并将修订后的方案、执法权力清单等在园区官网进行公示。11月底，完成沧州市行政执法“三项制度”专项督察迎检工作，我区抽查了8个重点执法部门的执法案件及园区“三项制度”工作档案，为园区依法行政工作起到良好的督导和促进作用。 （四）以深化法治宣传为重点，筑牢根基促实效 1.领导干部带头学法尊法守法。抓住领导干部这个“关键少数”，进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。中捷将宪法法律学习纳入园区党委理论中心组学习内容，党政领导班子成员积极参加学习并撰写学习心得，各单位常态化开展“夜学”活动，将宪法法律列为领导干部必学科目，同时就宪法法律知识学习情况对领导干部进行考核。 8月份，园区组织开展了2019年度领导干部宪法法律知识考试，全区140余名科级干部参加了考试。考试内容包括《中华人民共和国宪法》，党的十九大精神，习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神，省委全面依法治省委员会第一次、第二次会议精