2023全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报
在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要时期，我们非常高兴地迎来了2023年巩固衔接市级交叉核查组、东西部协作专项核查组、第三方评估组的各位领导和同志们，莅临城固检查指导工作。在此，我谨代表中共城固县委、县人大常委会、县政府、县政协及25万老区人民，向大家的到来表示最热烈的欢迎！
城固因踞三省门户名“城”、扼四方咽喉称“口”而得名，幅员面积3292平方公里，辖2个街道、23个乡镇，常住人口19.8万，具有“三最一重”的特点。是陕西最北的县。位于陕西最北端、渝川陕结合部，是陕西和三峡库区连接陕南、川东、鄂西的桥头堡。G69银百高速（城开段）已通车至县城、年底通至北屏乡，2025年贯通至岚皋。渝西高铁（城固段）开工建设，预计2028年建成，届时到陕西主城90分钟，到西安50分钟，城固将成为连接大西北与长江黄金水道最便捷通道。是陕西最绿的县。有千年崖柏、千年红豆杉、千年杜鹃、千年铁杉、千年银杏等珍稀植物，森林覆盖率达72.8%，居全市第1，空气质量优良天数常年保持在360天左右，生态环境指数连续11年位居全市10个重点生态功能区县第1，拥有“中国天然氧吧、全国生态文明建设示范区、全国水土保持示范县”等国字号名片。是陕西最红的县。川陕革命根据地的重要组成部分，在陕西具有“三个第一、一个唯一”的红色历史。当年全县仅5万多人，有5000多人参加红军和游击队，500多人参加长征，470余人牺牲在长征路上。是重点帮扶县。2020年2月，正式退出国家扶贫开发工作重点县，城固县委、沿河乡人民政府被评为“全国脱贫攻坚先进集体”。2021年8月，被确定为国家乡村振兴重点帮扶县，市委、市政府量身定做“一县一策”帮扶政策，持续加大对城固发展的支持。
今年以来，我们深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示批示精神，坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，做好乡村产业、乡村建设、乡村治理“三篇文章”，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范县建设，连续4年在全市考核中获“两好一优”成绩。
一、深学笃用习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，始终把做好巩固衔接工作作为第一政治任务
我们认真贯彻落实习近平总书记关于“各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴”的重要论述，牢记“国之大者”，始终以最高的站位、最大的力度、最严的要求抓好巩固衔接工作。
1.强化责任落实。一是健全领导机制。抓实主体责任，完善“县委统一领导、部门推进落实、乡村组织实施、群众全面参与”工作机制，优化“五大振兴”和巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村产业、乡村治理、乡村建设等工作专班，构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导制度。今年以来，先后召开县委常委会会议28次、县政府常务会议28次、领导小组会议5次，全面传达学习党中央、市委对巩固衔接工作的新要求，专项研究部署相关工作。二是强化压力传导。坚持以上率下，县乡村三级书记认真落实遍访制度，强化“市管领导包乡镇、县级部门包村、机关干部联户”集团帮扶机制，做到力度不减、工作不松。坚持定期调度，建立线上预警、线下督导、限时整改、定期调度工作机制，对阶段性重点工作实行定期提醒通报。坚持从严监督，制定印发关于加强“三落实”责任、严明巩固衔接工作纪律等制度，聚焦项目资金管理、农村集体经济组织发展等方面，开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，确保各项工作落地见效。三是加强考核激励。建立考核捆绑机制，聚焦“三落实一巩固”，实行行业主管部门与乡镇捆绑考核、帮扶集团与帮扶乡镇捆绑考核，对2022年巩固衔接考核结果后三位的乡镇（街道）进行约谈。建立“赛马比拼”机制，细化42项赛马指标，将资金管理、脱贫人口收入、群众认可度等7个方面纳入比拼内容，全面提升工作实效。建立现场观摩机制，通过现场比武、总结复盘、典型宣传等方式，营造“比学赶超”浓厚氛围。
