“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部城镇建设专班工作开展情况报告
根据市委“百千万工程”指挥部的工作部署和省城镇建设专班的工作要求,X市住建局积极主动、担当作为,牵头成立了以陈X副市长为组长的X市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部城镇建设专班,并组织开展工作。现将有关工作开展情况报告如下:
一、强化政治站位,搭建组织平台
(一)完善市级组织架构,成立城镇建设专班。参照省的做法,我市于4月26日成立了以X副市长为组长的X市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部城镇建设专班,全市“一盘棋”统筹推进。市住建局作为城镇建设专班牵头单位,抽调专人专职负责专班日常工作。
(二)搭建县(市、区)专班组织,实现上下同频共振。在市城镇专班指导下,全市各县(市、区)同步组建了同规格的城镇专班,组织工作队伍投身于“百千万工程”实体化工作。
二、突出任务重点,扎实推进工作
(一)细化工作任务,压实各单位责任。坚持工作项目化、项目责任化、责任清单化。专班对照市委工作方案共梳理出69项工作任务与22个责任单位,于4月17日印发《关于报送“百县千镇万村高质量发展工程”重点任务年度计划和进展情况的函》,指导督促各责任单位对照制定年度工作计划与责任分工,每月汇总、通报工作进展情况。
(二)主动提前布局,扎实做好前期工作。坚持项目为王,先行先试推进。专班先后印发了《关于报送实施“百县千镇万村高质量发展工程”住房城乡建设领域相关项目的函》和《转发X省住房和城乡建设厅关于加快推进“百千万工程”城镇建设重点工作的通知》等文件,督促专班各成员单位和各县(市、区)住建部门围绕2023年重点任务和试点示范内容,建立2023年续建新建项目库、2024—2025年储备项目库,形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批、运营一批”的滚动发展格局。目前,正在实施的重点和试点示范项目共54个。
(三)专题谋划部署,捋清工作思路。坚持统筹谋划,全面保障实施。一是完善政策文件。X副市长于6月7日召开了专班第一次全体会议,审议通过《X市做大做强中心镇行动方案》《X市圩镇人居环境品质提升行动方案》《X市农房质量安全风貌提升和农房建设试点行动方案》《X市引导建筑业企业投身“百县千镇万村高质量发展工程”行动方案》等工作方案,进行了通盘部署。二是强化业务培训。举办了“百千万工程”专班工作培训会,邀请X省城乡规划设计研究院、中建四局等单位、企业的专家对专班各成员单位、各县(市、区)住建部门、各试点镇进行授课,强化工作队伍在规划引领、范样创建、组织落实等方面能力。三是深入调查研究。专班会同市“百千万工程”指挥部有关人员组成调研组,深入到农房试点县、试点中心镇、试点圩镇等开展调研,听取群众意见,摸清社会实情,督导示范创建落实情况。
(四)科学精准分类,推进乡镇发展。坚持因地制宜、立足实际、体现差异。按照《X省乡镇分类办法》,专班已完成全市122个乡镇(街道)的分类(其中普通镇29个、城区镇43个、中心镇20个、特色镇17个、专业镇13个)。坡头区率先出台了《深化实施“百县千镇万村高质量发展工程”综合评价体系》,以评价应用促进“竞标争先、比学赶超”,高质量推动“百千万工程”落地落实。下一步,专班将指导各地按照发展目标和建设指引制定建设方案,实现差异化、品质化、特色化发展。
(五)引导建筑业企业深度投身参与美丽圩镇建设工作。坚持推动建筑业担当作为,发挥行业引导效应。印发了《X市住房和城乡建设局关于引导建筑业企业投身“百县千镇万村高质量发展工程”的行动方案》,发动全市各类建筑业企业积极广泛参与“百千万工程”,筛选形成我市建筑业企业投身“百千万工程”20强推荐企业名录,与本市5家建筑企业代表签订“框架协议”。市住建局组建了X市“百千万工程”建筑施工及勘察设计行业专家库,选定了215名建筑领域专家为“百千万工程”提供综合咨询和技术帮扶。