党课：提高一体推进“三不腐”能力和水平

“稿子铺”稿子铺党课：提高一体推进“三不腐”能力和水平2022年6月17日，中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。一体推进“三不腐”，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是全面从严治党的重要方略，凝结着对腐败的发生机理、管党治党规律的科学认识，集中体现了党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的理论创新、实践创新、制度创新，为推动新时代反腐败斗争不断向纵深发展提供了行动指南。一、一体推进“三不腐”的重大意义一体推进“三不腐”，作为具有中国特色反腐败模式的独特话语表达，是对中国共产党推进党风廉政建设和反腐败斗争经验的继承和发展，深刻揭示了反腐败斗争的基本规律，也是党风廉政建设和反腐败斗争首先从政治上看的重要体现，为世界治理腐败贡献了中国智慧，提供了中国方案。（一）体现出对党风廉政建设和反腐败斗争经验的继承和发展中国共产党在开展党风廉政建设和反腐败斗争的过程中，一条很重要的经验就是要不断总结党长期以来形成的历史经验和成功做法，并结合新的形势任务和实践要求加以创新。中华人民共和国成立初期，毛泽东在领导“三反”运动时，就注重发挥教育、惩治和监督的作用，动员人民参与反腐败斗争。1985年，邓小平在谈到如何解决少数人贪污、腐化和滥用权力的问题时指出，我们主要通过两个手段来解决，一个是教育，一个是法律。党的十四大以来，党中央强调反腐败必须加强综合治理，既要治标又要治本，要求反腐败工作要从宏观上着眼，不能仅限于查处案件，而是要对涉及党风廉政建设的全局性问题进行研究，从改革和完善监督体制、加快廉政法规制度建设等层面推进。党的十六大以来，党中央认为教育不扎实、制度不完善、监督不得力，是腐败现象滋生蔓延的重要原因，并对建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系作出系统部署，这充分体现了党在长期执政过程中对执政规律和反腐倡廉规律认识的深化。一体推进“三不腐”，既继承和发扬了党在反腐倡廉建设长期实践中积累的成功经验，也充分汲取了中国历史上反腐倡廉的宝贵智慧，同时又结合新的时代背景进行了创新。比如，特别强调“三不腐“之间是一个整体，既不是三个环节的割裂，也不是三个阶段的划分，必须加强三者之间的内在联系，一体推进。（二）深刻揭示了反腐败斗争的基本规律党的十八大以来，尽管反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但我们也要看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量没有清净，增量依然时有发生。从信访举报、审查调查、巡视巡察等发现的情况来看，经济问题与政治问题相互交织，心存侥幸、不收敛不收手的大有人在。一些权力集中、资金密集、资源丰富的部门和行业，腐败现象依然易发多发，群众身边的腐败和作风问题时有发生、远未绝迹。和过去一个时期相比，腐败滋生的原因、表现形式、复杂程度、危害后果都发生了较大变化。反腐败斗争中出现的新情况、新问题，决定了我们不能依靠单一治理的手段和模式去处理，而是要树立系统思维和整体观念，根据形势和任务的变化及时调整反腐败斗争方略。一体推进“三不腐”确立了全过程防治腐败的理念，推动了从腐败预防到惩治的全过程管理与防范，有效实现了“惩、治、防”三者的有机统一。（三）是党风廉政建设和反腐败斗争首先从政治上看的重要体现党的十八大以来，习近平总书记立足于建设长期执政的马克思主义政党的目标，着眼于保持无产阶级政党先进性和纯洁性的要求，提出“全面从严治党首先要从政治上看”的重要论断。因此，党风廉政建设和反腐败斗争也首先要从政治上看。其中，一体推进“三不腐”是党风廉政建设和