提质增效 担起财政高质发展重任
财政局将全面落实市委、区委工作会议要求,锚定全年目标任务不动摇,勇于“挑重担、扛重责”,敢为善为,务实落实,继续深化财政改革,着力健全财政资金安全高效运行机制,规范财务管理,强化财政职能,加大财源建设力度,严格依法理财,确保高新区持续稳定发展。
一、提高财政预算管理水平,抓好财政收入
积极组织财政收入,增强收入质量,优化支出结构,提高财政保障能力,确保税收及非税收入计提入库到位。配合各单位梳理预算执行情况,根据实际工作开展进度和年度计划调整相应指标内容,做好预算调整工作。
二、重点核查政府投资项目,加大招引总部经济力度
加大总部经济招引力度,通过资源、环境、人才、财税、优惠等方面的政策扶持等手段,千方百计招引一批有实力的大企业、大集团入驻高科金汇大厦,着力夯实产业发展底部基础,推动资源向优质、重点企业倾斜,鼓励企业做大做强。全面收集掌握楼宇企业的需求和资源,最大程度实现资源匹配,实现互惠共享,进一步提升注册数量、税收贡献度。
三、防范化解债务风险,确保风险平稳可控
按照全力防范化解金融债务风险的工作部署,参照债务管理相关政策规定,围绕“清、规、控、降、防”五项工作要求,进一步压紧压实责任,明晰管控目标,细化管控措施,严格考核问责,坚决守牢不发生区域性系统性风险的底线。严格控制债务规模,根据现有经营性债务规模的基础上,结合经济总量、发展规划、存量债务、财力水平等,设定****-****年分年度融资平台公司经营性债务控制或压降目标。
积极防范债务风险。严控融资平台公司高风险业务投资,防止重大投资损失,建立健全融资平台公司投资绩效评价机制,评价结果作为对融资平台公司及其负责人的重要考核内容。坚决遏制新增隐性债务,合理安排偿债计划、稳妥接续到期债等举措,切实做好资金流动性管理。
“挑重担、扛重责” 推动高质量发展
市委工作会议,区委工作会议的召开,为投促局下一步工作指明了方向。投促局将克服新冠疫情等不利因素影响,围绕主导产业和特色产业,进一步优化体制机制,线上线下招商相结合,坚持内外开放并举,提升外资利用质量,优化对外贸易结构,全力以赴抓招商、促开放,为高新区经济高质量发展增添新动力。
一、精准发力,招大引强,推动产业升级。
紧盯“***”任务目标。坚持提前谋划、提早准备,严格执行项目全生命周期管理要求,定期调度梳理汇总各板块项目信息,联合相关部门,沟通把关,争取做到申报一批项目、储备一批项目、转化一批项目,确保按序时节点完成全年任务目标。
瞄准“*号工程”项目。围绕四大主导产业精准发力、招大引强,加速构建特色产业集群,加快突破电池生产基地、拟上市总部及生产基地、氮化镓外延及制程等在手行业龙头企业项目。
二、扎实推进利用外资扩量提质、外资企业平稳运行。
紧盯在手外资项目。重点推进在手重点项目,根据与外方签订的协议节点,加强项目推进力度,争取早到账、早建成、早投产,做好在谈外资重大项目的跟踪工作,加强各级联动、部门协同,建立绿色通道,推动项目尽快落地。
强化外资项目招引。积极利用驻点和中介机构招商,通过以商招商、平台招商等方式,加大外资项目招引力度,重点招引新能源汽车及零部件、电子信息等风口产业外资项目。
助力外资企业高质量发展。继续认真落实稳外资工作部署要求,宣传解读外资研发中心、地区总部和功能性机构等文件政策,支持辅导企业申报各类总部,引导企业做大做强,形成协同共育的良性发展局面。
三、加大扶持力度,优化政策环境,助力外贸企业轻装前行。
加大政策支持力度。积极落实商务资金,增强企业拓展市场积极性,稳定企业经营。同时计划向上级争取将AEO高级认证纳入奖补实施意见。
加强重点企业帮扶。进一步助企纾困解难,提升企业进出口业务开展能力,巩固外贸发展盘,对高新区重点行业重点企业开展包挂行动,持续开展动态监测和跟踪服务,及时反馈企业疑难诉求,助力企业发展。
促进外贸提质。鼓励企业积极参加省市推介的线上展会,充分发挥线上展会不受时空限制、低成本高效率联结全球的优势,特别是年进出口额较少、出口形式单一的企业,仅依赖老客户存在不稳定性,重点引导该部分企业通过境内线上对口谈,境外线下商品展的方式,开拓国际市场,开辟新的订单渠道。
履职尽责勇担当执法有为促发展
市委、区委工作会议结束后,市场监管局立即召开了全体人员会议,认真学习会议精神,以市委、区委工作会议精神为引领,紧紧围绕市场监管“十四五”规划的主要指标,争先创优,坚持以服务经济发展为主线,以维护市场经济秩序、保障民生安全、助推高质量发展为主责,全方位融入到高新区经济发展中。一、加强监督管理,确保守住安全底线
提高政治站位,以习近平总书记系列重要指示批示精神为指引,把安全生产当作政治任务来抓;以安全生产隐患排查为抓手,着重做好特种设备、食品、药品、医疗器械、工业品质量领域安全生产大督查、大排查工作,确保今冬明春安全生产持续稳定;加大主管行业安全生产领域案件查办力度,把安全生产当作头等大事,以案促管。
根据分级分类管理和“双随机”检查要求,制定下半年食品各环节巡查计划,有序开展日常巡查工作及“双随机、一公开”的督查工作;结合“守底线、查隐患、保安全”专项行动,开展糕点生产企业、集体聚餐和配餐单位、肉品生产经营单位等专项检查。
加大疫苗、特殊药品、药店诊所等专项整治力度,全力规范植入类医疗器械经营单位经营行为,落实主体责任,提升企业经营守信意识。
聚焦重点工业品质量安全,进一步加强产品质量安全监测评估,继续加大燃气器具及配件、儿童玩具、电线电缆、疫情防护用品等产品的抽检力度,全力提升重点工业产品质量水平,确保不发生产品质量安全事件。
二、加大培育力度,稳步推进质量品牌建设和知识产权创新工作
根据市区专项工作要求,细化分解任务,明确到企业,排出时间表,做好质量品牌申报服务工作,跟进评审进展,确保完成年度目标任务。
促进知识产权转化运用。积极组织企业申报各级知识产权相关项目,推进企业知识产权管理标准化工作,引导企业参与江苏省企业知识产权管理标准化创建工作,推进企业参与省级贯标绩效评价和知识产权管理标准认证;组织企业申报省、市级企业知识产权战略推进计划项目,以项目申报促进知识产权的综合运用能力提升。
进一步加强知识产权保护力度。做好知识产权执法工作,坚决打击假冒专利、商标等知识产权违法行为,重点对与人民生活密切相关商品的商标侵权和假冒行为依法进行严厉打击。以拥有自主知识产权的企业为重点保护对象,开通“绿色通道”,最大限度地解决企业的合理诉求。
促进知识产权创造。鼓励企业创新创造,建立产学研相结合的知识产权创造体系,提升知识产权产出质量,促进知识产权创造能力的提升;培育高价值专利培育计划项目,落实省、市高价值专利培育计划。
三、严格监管执法,营造公平竞争秩序
加强宣传引导。结合本地实际,通过走访、约谈、对新建园区公布、发放规范转供电加价行为提醒告诫书等方式,提醒所有转供电主体和终端用户知晓并执行落实降价政策,督促转供电主体落实好转供电环节收费及有关政策公示制度,实行“阳光收费”,切实减轻企业负担,优化营商环境。
加大执法办案力度。深入推进“铁拳”“雳剑”行动,针对市场监管风险压力最大、民生最关注的重点,精准切入,重拳出击,加大违法广告整治力度,打击虚假广告。
强化消费维权机制建设。不断完善消费纠纷调解工作机制,努力做到受理投诉更便捷、处理投诉更用心、解决投诉更有效,确保做到处理率***%。
持续深化“放管服”改革 创造一流营商环境
连日来,行政审批局认真学习贯彻落实市委、区委工作会议精神,结合全年工作目标制定措施,狠抓落实,勇于“挑重担、扛重责”,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、创新审批新模式,跑出服务新速度。针对高质量发展新登记市场主体任务,积极配合责任单位,设立服务专区、专窗,按照“一窗受理、集成服务”模式,企业开办综合窗口人员全程跟踪引导、辅导企业开办经办人,实现企业开办全流程服务,推动“*.*个工作日”审批新速度常态化。
二、推进“区域评估”,优化营商环境。进一步加快区域评估工作,在矿产压覆、地质灾害危险性、洪水影响、水土保持、地震安全性五项区域评估工作完成的基础上,积极推进环境影响评价、文物保护评价、气候可行性评估工作。简化相关审批流程和申请材料,实现项目评估由“单个