筑牢工业强县主阵地 打造高质量发展增长极
——2022年XX经济技术开发区工业经济发展综述
2022年，XX经济技术开发区紧紧围绕“工业强县”战略目标和“优化营商环境”一号工程，奏响了“坚定不移强工业，再造发展新优势”的最强音，以“能力作风建设年”和“解难题、求突破、强驱动、开新局”为契机，以深化体制机制改革为突破，进一步理清发展思路、理顺体制机制、激活发展引擎、提升发展质量，加快推进县域工业经济高质量发展步伐。
——抢抓工业发展机遇 构建高能级产业载体
围绕省委“十大战略”，XX经济技术开发区以“创新驱动、换道领跑、数字转型”战略引领发展方向，做大做强主导产业，培育发展新兴产业和未来产业，做优做精传统产业。
产业发展再造新优势。围绕培育壮大产业集群规模，初步规划了“一区四园”空间结构（智能制造产业园、铝精深加工产业园、中铝新材料科技产业园、热电综合利用产业园），进一步夯实产业基础，拓展发展空间，培育发展动力。加快推进装备制造向高端智能化、传统铝加工向先进终端合金制品、光电通讯向数字经济、循环经济向绿色新型化、绿色功能食品向市场品牌化、精梳轻纺向规模化转型提升，通过3年努力主导产业集群规模超250亿。
经济指标实现新增长。统筹抓好企业疫情防控和生产经营，严格落实“外防输入、内防反弹”防控政策，实行经济运行“早部署、早预警、早应对”动态管理，建立“保障快速协同”工作机制，“点对点”保障企业正常生产生活经营秩序。预计全年，规模以上工业总产值同比增长12%，主营业收入同比增长15.3%，固定资产投资同比增长20%，税收收入同比增长9.8%，主导产业增加值同比增长7.5%，战略新兴产业增加值同比增长6.9%，“四上”企业数量同比增长12%，高新技术企业数量同比增长16.9%，万元工业增加值能耗降低率为-13.27%。
招商引资另辟新路径。结合现有产业基础，进一步完善制定产业链、目标企业、技术路线、市场分布等“四张图谱”，明确了4大招商主攻方向25个细分领域，建立130个招商引资项目库，先后赴南通、天津、青岛、南京、郑州等地开展精准招商活动，对接洽谈新项目23个，新签约落地项目11个，特别是抓住区内企业自我发展、自我壮大的路径，通过线上招商、产业招商、以商招商、低效资产招商等方式，实施了12个扩规项目，有效盘活7家停产半停产企业876亩低效土地和闲置厂房11.8万平方米。
创新驱动取得新成果。突出企业创新核心地位，深化技术创新、产品研发、示范应用推广等合作，推进规模以上企业研发平台全覆盖建设，鼓励和扶持企业实施“四大改造”，先后组织51家企业开展了研发活动，签订产学研合作协议12项，申报河南省中试基地培育企业3家，申报市科技计划项目25项，已获批国家级“专精特新”中小企业2家、国家高新技术企业32家、国家科技型中小企业28家、省“专精特新”中小企业11家、省级工程技术研究中心10家和市级工程技术研究中心28家。
——提升服务企业效能 打造高水平营商环境
围绕优化营商环境，XX经济技术开发区充分发挥工业经济“主战场”和对外开放“主平台”作用，整合部门优势资源，按下工业发展“快进键”，跑出服务企业“加速度”。
强化顶层设计引领。县委、县政府及有关职能部门秉持“企业为大、项目为王、发展为要、服务至上”理念，全力打造优化营商环境2.0版，先后出台了《关于实施“工业强县”战略和支持工业经济高质量发展的实施意见》《优化营商环境护航企业发展十项措施》等6项保障措施和12项激励政策，建立了企业“安心生产日”和入企检查审批制度，开展“亲商强企当先锋”政企双向挂职活动，举全县之力支持工业发展，为经济技术开发区发展提供了坚强的服务保障。
强化服务企业创新。在政策集成效应的基础上，创新推行“企业服务专员”和驻厂服务机制，抽调20名企业服务专员在经济技术开发区持证“上岗”，设立经济技术开发区综合服务大厅，设置企业服务专员岗、护航工作站、企业服务监督岗，建立了“周汇报、月汇总、季考评”等日常管理和考核激励制度，为企业提供“嵌入式”“一对一”精准服务，相继解决23家企业的115项问题，提供法律咨询服务216次，进一步增强了企业发展壮大的信心和决心。
强化惠企政策落实。推行“一线工作法”，将每月10日确定为助企帮扶日，XX县四大班子领导下沉到项目建设和工业企业一线，帮助企业理清发展思路；县直单位主要负责人带队深入企业，帮助企业解决急难愁盼问题。全国首创“整县打包”电力交易助企降本增效；拿出3933万元“真金白银”，兑现中央、省、市、县惠企政策奖补资金；编制简明易懂的惠企政策“口袋书”，帮助企业理解和享受政策，累计落实减免退缓各项税费5.1亿元；两次召开政银企对接会，12家企业共与金融机构签订19.34亿元合作协议。
强化平台功能建设。围绕提升“一区四园”服务功能，积极争取“三区三线”划定新增土地指标60%以上用于工业建设，进一步缓解土地供应保障不足问题；已完成梁郇线、世邦线、热电线、华东线、锦隆线等电力线路架设，有效解决企业电力供应保障问题；围绕产业发展需求，积极谋划实施二期标准化厂房、垃圾中转站、集中供热管网、道路及雨污管网、标识标牌及智慧路灯等基础设施项目17个，加快补齐园区配套服务功能短板。
——深化体制机制改革 释放高质量发展动能
按照省、市关于开发区“管委会（工委）+公司”和“三化三制”改革精神，XX经济技术开发区如期完成体制机制改革阶段性任务，经验成效得到省评估组领导的认可和肯定。
工作机制不断完善。聚焦经济发展主业主责，强化改革顶层设计，优化内部机构设置，注重引才聚贤和绩效考评，实行“管委会（工委）+公司”双轨运行模式，建立了片区分包、“网格化管理”和企业驻厂服务机制，制定了“日谋划推进、周例会汇报、月梳理盘点、季考核评定”工作制度，进一步释放了改革创新活力和内生动力。
工作目标不断量化。聚焦“质量效益、产业升级、创新驱动、绿色集约”等内容，建立了先进制造业开发区高质量实绩化考核机制，细化和量化了管委会年度责任目标26项和领导班子任期目标16项，进一步明确了固定资产投资、主导产业增加值、规上企业总产值、亩均税收、招商引资落地项目数、战略新性新兴产业增加值、“四上”企业数等年增速目标值，逐年提升开发区的高质量发展水平。
工作作风不断转变。勇当高质量发展排头兵”，聚焦“三个导向”，全力打好工业强县攻坚战，用实际行动践行“关心企业、关注项目、关爱企业家”服务理念，竭力助企当好“店小二”，先后帮助企业解决用地用电、供水供气、市政配套等问题53个，代办项目备案、建设规划、施工许可等审批手续96项，进一步提升了工作服务效能。
工作合力不断提升。建立经开区与属地乡镇、县直单位的联席会议和协调联动机制，定期集中研讨和协调解决经开区发展过程中的改革、规划、运行等重大事项、重大问题，对经开区无法独立解决的难题事项，转交由相关部门认领办结，有力推动33个工业项目建设“每天有进度、每周有突破、每月有形象”，18个项目已建成并投入试生产。
“站在新起点，谋求新发展，再造新优势，展现新作为。”XX经济技术开发区将以党的二十大精神为指引，坚定不移地推进“工业强县”战略，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，筑牢工业强县主阵地，打造高质量发展增长极，为谱写中国式现代化XX篇章贡献力量。
踔厉奋发“结硕果” 勇毅前行“谱新篇”
——2022年XX区经济社会发展综述
刚刚过去的这一年，面对严峻复杂的宏观环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我区以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，解放思想、奋发进取，争先进位、勇闯新路，较好地完成了年度目标任务，“富美XX、生态湖城”建设迈出新步伐。
握紧发展“指挥棒” 产业经济捷报频传
2022年，我区积极克服疫情冲击、经济下行等影响，大力开展“惠企帮扶”“政策找企业”等活动，打出一系列政策措施“组合拳”，开通“书记、区长短信直通车”，组建6支服务队伍，帮助企业纾困解难，退缓减免税费2.4亿元，助推经济顶压前行，经济发展绩效专项考核位居全市第3。全年区本级一般公共预算收入达到9.2亿元，增长10.4%；预计地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长8.1%，规上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长8.5%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%左右。
打响改革“发令枪” 项目建设蹄疾步稳
过去的一年，我区深入推进产业强区，持续优化产业结构，强力推进高质量发展，大力开展项目建设攻坚年活动。全年实现成79个项目落地开工，26个列入省市重点，14个产业项目竣工。“一跑四争”成效明显，全年争取到位上级资金14.7亿元、债券5.74亿元，有力保障了重大项目实施。
与此同时，我区还组建康复辅具科技特派团、复合材料专家智囊团，实施技改项目73个，其中14个列入省重点。新增国家级专精特新小巨人企业2家、国家级科技型中小企业41家、省级科技小巨人企业1家、高新技术企业13家、省级专精特新企业15家、规上企业11家，获批专利459件，参与制订国家、行业标准5项，县域科技创新能力位居全省第22、全市第2。
奏响文明“主旋律” 城市品质不断优化
2022年，我区以全国文明城市、国家园林城市创建为抓手，完善功能，提升形象。城市更新全面提速。改造提升4条主干道路、23条背街小巷，铺设雨污分流管网7.3公里，新增停车场8座、停车位1500余个。49个老旧小区完成改造，84户棚改群众回迁新居，“六村合一”新型社区三期即将竣工。新建2座“口袋公园”、2处小微绿地，更新提升滨湖公园和6条道路绿化景观，老盐河公园入选“衡水市第一批具有历史价值公园”。
一年来，我区以衡水湖国家5A级旅游景区创建为契机，坚持扬文化帆、铸旅游魂，按照“借湖造势、环湖兴冀”总体思路，聘请清华同衡规划设计院、和智公司等设计单位围绕“一城（老城区）一湖（衡水湖）一带（环湖生态休闲旅游带）”板块，实施古城墙遗址公园、历史文化街区规划建设，水乐园、碧水湾码头、滨湖公园及周边区域立面更新改造等基础设施提升全部完成，业态植入与管理、文创产品研发、主要景点及周边业态全员培训等任务同步完成，博览馆改造加快扫尾，以“一轴一带两环六片区”为总体布局的古城墙遗址公园抓紧提升，生动展现了“大美XX”的丰富文化内涵和独特人文价值。
