2022年巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作总结汇编（10篇）
自然资源和规划局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结
今年以来，xx局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入研究落实中央、省、市巩固拓展脱贫攻坚成果的新部署、新要求、新政策，严格“四个不摘”要求，紧盯问题整改，持续做好定点帮扶，切实发挥自然资源部门行业优势，持之以恒推动巩固拓展脱贫攻坚成果取得新成效、再上新台阶。
一、2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况
（一）扛稳扛牢部门责任。深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府巩固脱贫成果决策部署，把学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴工作重要讲话和指示批示精神纳入局党组中心组学习的重要内容，重点解决领导干部思想认识问题。定期召开专题会议研究乡村振兴和单位驻村帮扶工作，成立了由党组书记、局长任组长的巩固脱贫攻坚成果工作领导小组，明确党组副书记、副局长专职负责巩固脱贫成果工作，选调x名优秀年轻干部充实到一对一结对帮扶村，对x个帮扶村选派了年富力强、素质全面的第一书记，壮大了脱贫攻坚领导力量。
（二）应保尽保脱贫攻坚项目用地。全面落实自然资源部和省自然资源厅各项支持政策，优先安排新增建设用地计划指标用于xx市各类脱贫攻坚和乡村振兴项目（国家级脱贫县xxx亩、省级脱贫县xxx亩）。对脱贫攻坚项目主动服务、提前介入、充分对接，积极参与扶贫项目选址，引导项目选址在规划确定的允许建设区内。对用地审批单独组卷、单独申报，取消批次限制，具备申请用地条件的可随时申报。截至目前，全市已经省自然资源厅批准使用专项扶贫新增建设用地计划指标xx个批次、xxxx亩，保障了x个脱贫县xx个项目的用地需求。全市专项扶贫新增建设用地计划指标xxxx亩，尚有xxxx亩可以使用，另外还有xxxx亩可支配“增存挂钩”指标可以用于扶贫项目用地保障，对今年各类扶贫项目用地需求基本上可以做到应保尽保。同时，用活用好城乡建设用地增减挂钩政策，今年以来，共经省政府和省自然资源厅批准增减挂钩项目xx批次，批准建新区面积xxxx.xx亩、拆旧区面积xxxx.xx亩。
（三）着力抓好乡村规划编制工作。站在统筹城乡发展的高度，加强乡村建设空间保障，优先把对农民就业增收带动作用大、发展前景好的乡村旅游、研学、医养等休闲农业项目用地纳入国土空间规划。在完成“双评估”“双评价”的基础上，督促指导各县（市、区）编制了县域村庄分类和布局规划，目前，各县（市、区）村庄分类和布局规划均已编制完成，规划成果于x月中旬汇交至省厅。同时，督促指导各县（市）区有序推进实用性村庄规划编制工作，全市xxx个实用性村庄规划试点均已完成，乡镇国土空间规划编制已经全面开展，全市xxx个乡镇均建立了乡村规划委员会，为脱贫攻坚和乡村振兴提供科学规划引领。
（四）全域土地综合整治助推乡村振兴。xx市“xx县xx街道办事处xx等xx个行政村”和“xx县xx乡等x个行政村”x个土地综合整治项目被省自然资源厅推荐至自然资源部纳入国家级试点。目前，x个项目已通过省厅审核，正在自然资源部备案审批。其中：xx县项目涉及土地x.xx万亩，总投资xx亿元，预计新增耕地xxxx余亩，收益x.xx亿元，项目完工后，有两个村庄将变成乡村振兴示范村，一个村庄变成国家级旅游示范村。xx县项目涉及土地x.xx万亩，总投资xx.xx亿元，预计节余建设用地指标xxx余亩、新增耕地xxx余亩，收益x.xx亿元。同时，积极申报省级全域土地综合整治试点，经综合评定最终确定推荐xx街道办事处等x个乡镇xx个村等x个省级全域土地综合整治与生态修复试点项目，项目已于x月xx日上报省厅。
二、存在问题
（一）规划编制工作仍需进一步加强。一是规划经费不足，xx市大部分地区财力不足，村庄规划编制经费不能及时得到保障，规划编制进度缓慢，达不到村庄全覆盖。二是规划质量不高，部分乡镇基础资料提供不完善，群众意见建议征求不充分，对未来xx年的产业发展、项目谋划缺乏前瞻性、科学性。三是规划管理不严，缺乏专业乡村规划管理人员，规划执行力度不够，不按规划建设的情况时有发生，规划管理效果不明显。
（二）土地综合整治项目仍需持续发力。一是试点项目尚不能全面实施，试点项目国家批复尚未下达，国土空间规划、永久基本农田调整等工作还未全部完成。二是项目实施资金缺口较大，资金筹措困难，试点项目规划拆迁安置的村庄较多，国家近期多次下文禁止农村大拆大建，下步项目全面实施有一定困难。
三、下步工作打算
（一）认真贯彻巩固脱贫攻坚成果精神。严格落实“四个不摘”要求，落实结对帮扶责任，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，切实做到“思想不松、政策不变、力度不减”，确保各项工作落到实处。同时，立足自身职能，加大政策、资金、人力、技术等方面支持力度，用心用情用力做好帮扶工作，持续巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
（二）深入推进国土空间规划编制攻坚。根据国家对我省第一轮“三区三线”划定成果审核情况，全力组织推进各县（区）乡镇国土空间规划编制和村庄规划编制工作，形成乡镇国土空间规划初步成果。充分考虑社会民生、脱贫攻坚、战略性新兴产业等用地需求，加大对各地编制国土空间规划、实用性村庄规划的督导力度，进一步优化完善县域村庄分类和布局规划，合理划定村庄建设建设边界，深入开展农村乱占耕地建房问题整治，推进农村居民点布局从自然随机向统筹规划转变。大力实施“百镇千村规划”工程，在完成xxx个实用性村庄规划试点编制的基础上，争取全市推行。
（三）全力支持扶贫助农项目建设。认真落实自然资源部、省自然资源厅对脱贫县的计划指标保障政策，合理科学安排新增建设用地计划指标，主动与发改、水利、交通、农业农村等部门以及各县区对接，了解xx市脱贫攻坚和乡村振兴项目布局情况，积极提出项目用地政策建议。大力推进增减挂钩拆旧复垦和全域土地综合整治，强力保障乡村振兴用地需求，在编制县、乡级国土空间规划时，合理配置土地资源、优化土地利用结构，安排不少于xx%的建设用地指标，在制定市级土地利用年度计划时，安排不少于x%的新增建设用地指标。对各类巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目用地报件开辟绿色通道，实行专人负责、简化程序、跟踪服务，全力做好项目用地服务保障工作。
（四）进一步加强土地综合整治项目实施。对民权、柘城两个项目区内所有土地报件开辟绿色通道，实行专人负责、简化程序、跟踪服务，全力做好项目用地服务保障工作。加大宣传工作力度，努力提高社会共同参与积极性，鼓励社会资本参与项目建设，支持项目单位多渠道融资，争取更多资金注入。用足用活用好城乡建设用地增减挂钩政策，有序推进宅基地复垦券交易，为项目区建设提供“真金白银”支持。同时，全力支持脱贫县申请集体建设用地入市试点县，尽快打通城乡土地“同等上市、同地同权”制度通道，争取早日实现农村土地由资源变资产、由资产变资本、由资本变资金的“三变”转化。
民政局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结
2022年民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果工作在区委、区政府的正确领导下，区民政局紧紧围绕省民政厅《关于印发巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2022年重点工作安排的通知》（x民社救函〔2022〕xxx号）文件要求，对标对表，以务实的作风细化工作措施，以忠诚干净担当狠抓履职尽责，推动工作任务高质量完成，取得了显著成效。现将工作开展情况总结如下。
一、工作措施及成效
（一）持续做好社会救助兜底保障工作
1.常态化帮扶农村低收入人口。一是加大对收入人口的动态摸排和主动发现推动“政策找人”。先后印发了《关于对未纳入兜底保障范围易返贫致贫人口开展摸排核查工作的通知》、《xx区关于开展低收入人口排查认定专项行动的通知》文件，通过协调乡村振兴、医保、残联等部门，取得最新的监测户、医疗支出过大人员、重残人员等x万余条重点人群信息，通过数据比对、平台核对、入户调查等方式，及时发现符合条件的低收入人口，累计纳入低保xxx人、特困xx人、孤儿x人，对xx人进行临时救助。进一步发挥了主动发现作用，确保了将脱贫人口中符合条件的对象，依规、及时纳入救助范围。二是积极配合上级业务部门建立包括农村低保对象、农村特困人员以及其他农村低收入家庭成员在内的低收入人口动态监测信息库。健全低收入人口动态监测和常态化帮扶机制，扩大部门间信息共享与数据比对。完善主动发现快速响应机制，及时预警存在致贫返贫风险的农村低收入人口，发现需要救助的困难群众，根据困难程度和困难类型，及时给予相应救助。三是对符合条件的及时兑现政策。区民政局联合区乡村振兴局下发了《xx区巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的实施方案》。明确将脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，依规纳入救助范围。
2.充分发挥社会保障指导作用，分层分类及时纳入帮扶政策范围。建立了以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类救助体系，切实兜住兜牢基本民生保障底线。一是不断优化办理流程。进一步做好低保审批权限委托下放工作，同时积极稳妥推进特困供养审批权限委托下放。并进一步简化审批流程，将低保、特困办理时限压缩至xx个工作日内，群众的获得感和满意度得到进一步提升。二是不断提高保障标准。救助标准逐年提高，切实保障了困难群众的基本生活。2022年xx区农村低保标准提高到xxxx元每人每年，较上年度的低保标准xxxx元，增幅为x.x%，特困供养标准从去年的xxxx元每人每年提高到xxxxx每人每年，增幅为xx.x%，低保、特困的新标准自2022年x月起执行。提高残疾人两项补贴标准，2022年困难残疾人生活补贴标准为：一、二级残疾人每人每月xx元（原年标准为每人xxx元，月标准为xx.xx元），三、四级每人每月xx元（原年标准为每人xxx元，月标准为xx.xx元）；重度残疾人护理补贴标准为每人每月xx元（原标准为每人每月xx元），此标准从2022年x月执行。三是抓好精准认定工作。进一步加强对各类社会救助对象的认定，结合信息核对、入户调查、邻里访问、民主评议等方式，综合评估申请家庭贫困程度，完善申请对象家庭经济状况核对机制，第一时间及时掌握救助家庭的经济状况，精准认定社会救助对象。同时积极发挥主动发现机制作用。推动“政策找人”，发动基层干部、村级组织、两委干部、网格长等贴近群众、贴近基层的优势，主动发现符合各类救助条件的困难群众，确保及时发现、精准认定、主动救助。四是救助资金及时足额保障。在不断提升救助能力的同时，持续加大资金保障力度。积极协调财政部门优先、足额保障救助资金的拨付，并严格按照社会救助资金管理的相关规定，规范使用范围，切实提升资金的使用效益
3.配合做好民政数据信息比对。每月与本级乡村振兴部门开展数据比对，同时与区医保、卫生健康、残联、人力资源、应急等相关部门建立信息共享机制。每月开展数据比对，重点掌握未纳入社会救助兜底保障范围的人群情况，及时加以识别，确保应保尽保。同时，对城乡低保新增人员全部通过申请救助家庭经济状况核对平台比对，将之作为低保审批的一个重要环节，严格执行。
（二）健全完善农村基本养老服务体系
一是全面推进城乡三级中心建设。规范三级养老服务中心建设，充分利用农村养老机构、村卫生室、老村部等改造建养老服务中心（站），为农村老人提供文化娱乐、康复保健、老年助餐等服务。二是开展政府购买服务，提升困难老人生活质量。①为失能半失能困难老年人购买“五项服务”。通过入户调查，第三方评估，全面了解了老人的自理能力及生活状况，并赴浙江、江苏、上海等经济发达地区，学习先进经验做法，结合xx实际，确定了开展养老“五项服务”新思路。②失能困难老年人居家适老化改造项目。为进一步提升失能困难老年人的幸福指数，为失能困难老年人家庭增添辅具和无障碍改造。同时建立健全xx区适老化改造实施模式，改造后老年人日常生活更加便利，有效提升老人的幸福感和安全感。三是积极推进养老服务机构提质增效。①xx区积极推动特困人员供养服务设施改造提升行动，分别对xx区公办敬老院进行消防、浴室、餐厅食堂进行改造，既保障了安全生产的需要，又从实际护理服务出发，大大提高政府兜底保障能力。②通过招标程序，对xx区区级失能半失能特困供养对象集中照料中心进行改造，目前已改造结束并通过验收，现正对消防设施进行申请审验，消防验收后可投入使用，有效解决失能半失能特困供养对象照料难的问题。四是扎实开展暖民心行动老年助餐服务项目。根据暖民心行动方案要求，研究制定下发《xx区老年助餐服务行动方案》、区民政局联合区市场监管等x部门制定下发《xx区老年助餐服务实施方案》，进一步完善了老年食堂、助餐点建设补助标准、老年食堂运营补助标准和老年人就餐补贴标准等。
