党委书记、局长2022年局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职报告汇编(3篇)
应急管理局党委书记、局长2022年局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职报告
2022年度,县市场监督管理局在县委、县政府的领导下,在上级部门的指导下,紧紧围绕推进全面依法治县、法治政府建设的总体要求,认真贯彻落实各项决策部署,依法履职,全面推进法治建设工作。现将一年来我局履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、2022年法治政府建设工作推进情况
(一)坚持全局工作法治化,将法治政府建设纳入年度工作计划
一是充分发挥党委领导核心作用。严格履行推进法治建设第一责任人的职责,充分发挥党委在法治政府(市监)建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入工作计划,与市场监管工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。以学习习近平法治思想为契机,督促领导班子成员严格依法办事,强化监督,全年无一起领导干部违规干预执法活动、插手具体案件处理的情形发生。
二是高度重视法治政府建设工作。坚持把法治工作放在首位,以深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为目标,及时传达县委全面依法治县委员会第四次会议和建设法治政府(依法行政)工作推进会会议等会议精神,组织召开会议专题部署研究我局法治建设工作。同时,明确分管政策法规科的领导为局法治建设分管领导,由局政策法规科牵头做好法治政府建设及依法行政相关工作,并将该项工作纳入年度系统重点工作和岗位目标责任考核当中。
三是严格落实领导班子集体学法制度。2022年扎实推进学习教育。通过党委理论中心学习组学习、周一自学、集中学习、党支部学习、“学习强国”等多种途径开展理论学习。充分发挥党委理论中心组学习的主阵地作用,制定《中共xx县市场监督管理局委员会理论学习中心组学习计划》,组织集体学习xx次,专题研讨x次。完善《关于认真落实市场监督管理局学习等制度的通知》,督促干部自觉深化学习。组织参加领导干部、公务员学法用法考试和全省市场监管系统“学法考法”活动,全局领导班子和在编干部全部参加“学法考法”“学一学”、“练一练”及“考一考”等各项活动,并取得较好成绩。
(二)坚持法治建设规范化,将法治政府建设落到执法实践
一是执行重大行政决策法定程序。严格依法依规决策,根据《xx县市场监督管理局行政执法案件负责人集体讨论工作规则(试行)》,在重大行政决策以及重大疑难案件办理过程中,坚持集体讨论规则机制,提升决策和执法的科学性,提高案件质量。聘请新希望律师事务所律师作为我局法律顾问,并积极发挥公职律师的专长,由公职律师及法律顾问参与讨论和论证,听取意见建议,严格规范案件办理程序,推进行政决策法治化。
二是深化行政执法体制改革。落实行政执法体制改革各项任务,自县市场监管行政执法队成立以来,不断优化整合执法职责,梳理执法权力清单,提高执法效能,积极参与全县综合执法体制改革,构建食药监管情报信息网络,通过岗位练兵、师徒结对、专家授课、执法探讨、典型案例分析等针对性较强的教育培训,提高执法办案技能,全面深化执法办案体制改革。
三是严格规范行政执法行为。严格贯彻落实省政府办公厅关于行政执法“三项制度”的工作要求,加强执法人员行政执法资格管理,强化行政执法事前、事中及事后公示,全面推行执法全过程记录,同时做好重大执法决定法制审核。在全局开展行政执法培训,既以典型案例的讲解、重点法条解读等进行执法实务培训,又进行简案快办、普通程序办理案件的办案流程等程序方面的讲解,确保执法工作实体、程序均合法。要求根据《xx县市场监督管理局行政诉讼出庭应诉办法》,明确机关负责人出庭义务、承办机构职责分工等内容,认真落实行政机关出庭应诉。
(三)坚持监管服务优化,将法治政府建设渗透到助力经济建设和服务群众中
一是完善行政执法工作制度,开拓执法履职机制创新。全面落实xx省行政执法监管平台“掌上执法”系统应用工作,积极构建“互联网+监管”新型监管体制,加快推进政府数字化转型。建立健全监管事项清单动态管理机制,优化掌上执法系统,迭代监管数据中心,深化“双随机、一公开”、重点监管、事件核查、信用监管、联合监管x大应用场景,推动平台在各类监管形态中的应用,完善平台考核制度,提升平台智慧化水平,打造高效协同的事中事后监管链。截至目前,今年已开展执法检查xxxx户次,其中双随机检查xxxx户次;跨部门抽查任务xxx个,跨部门监管率为xx.xx%,以简案快办形式办结案件xxx件。
二是深化“最多跑一次”改革,营造法治化营商环境。为贯彻落实各级党委政府关于“六稳”“六保”的决策部署,全力开展市场主体培育发展工作,“深化证照分离改革”,按照“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务”的改革方式有效落实,区分“证”“照”功能,让更多市场主体持照即可经营,着力解决“准入不准营”问题,持续营造便捷的市场主体准入环境,多措并举提升市场主体新增量。截至目前,新增市场主体xxxx家。
三是创新宣传载体,构建多维普法体系。加强领导,成立普法工作小组,专门召开会议专题研究、讨论、部署本系统法制宣传情况,结合实际制订了年度普法宣传教育工作计划,落实普法宣传。通过主题日活动现场咨询、专题授课、送法下乡、处罚决定书说理等模式,全方位、多角度加强各类法律法规宣传,切实推进法治文化建设,提升公民法治素养。同时结合上级部门及县政府工作要求,统筹推进“八五”普法各项工作。
二、2023年法治政府建设工作思路
2022年,我局在法治建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足和差距,主要表现在:法治观念、法治意识仍需增强,行政执法队伍的业务素养有待进一步提升等。下一步,我局将坚持问题导向、目标导向,加大力度、优化措施,着力营造浓厚法治氛围,加强法治工作队伍建设,破解法治工作难题。
(一)思想上再加压,进一步助推法治政府建设工作。进一步压实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,继续高标准推进法治政府建设工作。积极贯彻县委依法治县办的各项工作要求,全面推进落实法治政府建设各项工作任务安排。
(二)措施上再落实,进一步强化学法提升法律素养。继续健全和完善局领导干部集体学法制度,并结合党委理论中心组学习,穿插法律知识的集中学习,有效提升领导干部的法治意识、法治思维。同时高度重视行政执法人员执法能力建设。一是建立定期培训制度,多方式加强对行政执法人员的岗前培训和岗位培训,进一步提高行政执法人员行政执法能力。二是完善考核机制,以案卷评查等多形式不定期对执法人员进行考核评价,促进全局依法行政工作水平提升。
(三)行动上再提速,进一步抓好执法制度化规范化。
推进行政执法“三项制度”建设,狠抓重点领域监管工作。持续深入优化“双随机、一公开”抽查工作,加大督查力度。继续落实行政执法公示制度,确保信息公开透明。继续围绕法治建设大局,认真履职尽责,开拓创新,不断提高法治工作水平,努力开创法治工作新局面。
应急管理局党委书记、局长2022年局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职报告
2022年,在市委市政府的正确领导下,我局党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真贯彻落实党的十九届历次全会和党代会会议精神及习近平总书记视察贵州重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。现将我局党政主要负责人2022年以来履行法治建设第一责任人职责情况汇报如下:
一、强化领导责任,牢固树立科学的法治政府建设工作理念,确保法治政府工作落实
一是确保责任到位,成立以党委书记为组长、党委成员为副组长,相关股室、中心、队负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室、中心、队配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位,将法治建设经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。三是确保法治建设如期有效完成既定的目标任务,我局始终紧扣安全生产、应急救援这条主线,努力在运用法治手段促进安全生产、应急救援工作、防范化解重大风险方面取得成果。完善并制定相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范公正文明执法,提高执法规范性和执法效能,确保推进法治政府建设的责任落实到位。
二、积极推进依法执政和政务信息公开,接受群众监督,提升工作透明度
一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆想,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调研、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。及时公布党务、政务应公开的内容,广泛接受群众监督、不断增强党组织工作的透明度。三是坚持监督整改,确保落实到位。对群众、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。五是督促政务信息及时公开。围绕安全生产、应急救援、防灾减灾救灾等重点领域加大政府信息公开力度,强化政府网站和政务新媒体建设管理,严格落实意识形态和网络安全工作责任制。
三、善于学习思考,提高自身素质,狠抓行政效能
我局党政主要负责人坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身政治理论、业务知识、法律法规学习,努力提高个人综合素质。在法律法规学习上,注重学以致用,强调提高自己的政治理论水平和实际工作能力,在行使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。
充分发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,严格做到“权利取得要依法,权利行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”。
四、做好全面宣传工作,深入推进法治入企