法库县2023年政府工作报告
各位代表:
现在,我代表县政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年,是本届政府开局之年。在县委的正确领导下,在县人大和县政协监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻党代会精神,认真落实习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府工作部署,扎实开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动,锚定“两示范、两先行”【1】目标定位,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,踔厉奋发、勇毅前行,推动经济社会发展水平稳步提升。
2022年,地区生产总值预计完成212亿元,同比增长2%;规模以上工业总产值预计完成116亿元;一般公共预算收入预计完成12.12亿元;固定资产投资预计完成46.74亿元,同比增长4%;社会消费品零售总额预计完成68.07亿元,同比增长1%;实际到位内资预计完成39.51亿元,超额完成全年38亿元任务;实际利用外资完成1107万美元,超额完成全年1000万美元任务;农村居民人均可支配收入预计增长8.5%。
一年来,我们共克时艰、披荆斩棘,疫情防控稳中有序。
全面做好疫情防控工作。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,完成重点场所、重点部位新冠疫情防控监督全覆盖。高效开展核酸检测工作,完成全员核酸检测70轮。全力推进疫苗接种工作,接种第一剂次29.88万人,覆盖率98.29%,接种第二剂次29.4万人,覆盖率96.96%。采取“硬隔离”方式,设置疫情防控检测点10个,坚持专业化标准开展扫街追车行动,查验车量112.3万台次。1500间保障性租赁住房(健康驿站)工程有序推进。散体楼合围工程快速完成,用时5天5夜,将272栋散体楼合围成131个点位,实现园区再造,为疫情防控筑牢“铜墙铁壁”。
全面做好疫情处置工作。疫情防控指挥体系运转高效,各专项工作组、各乡镇(街道)密切配合。快速开展流调溯源,确定阳性感染者和密切接触者,科学划定风险区。转运隔离、核酸检测、基层管控服务无缝衔接。储备了充足的防疫和生产生活物资,为管控时间较长的村屯免费发放暖心蔬菜包。在全面打好新冠肺炎疫情防控阻击战、歼灭战的进程中,我们众志成城、共克时艰,各部门高效联动、尽锐出击,各地区协同作战、密切配合,2245名网格员尽心尽责,1270名“三长五员”【2】主动作为,与全县人民一道,取得了全市范围内确诊病例最少、传染面最小的好成绩,为全面打赢疫情防控人民战争贡献了法库力量。在此,我谨代表法库县人民政府,向一线及全体防疫人员的辛勤付出和广大人民群众的理解支持表示最衷心的感谢!
一年来,我们迎难而上、加压奋进,项目建设成果喜人。
创新工作机制,加快推进项目落地。制定《招商引资项目快速决策机制》,按照“一事一议、一项一策、精准推进”原则,通过周例会、专项协调会、实地座谈会等定期与不定期相结合的方式,抓实抓细项目谋划,加快项目推进节奏,确保项目全过程“不走弯路”。召开专题工作会议17次,促进中核汇能新型储能、中合万家田园综合体+现代农业科技产业园等25个项目签约,越秀(辉山)集团万头观光牛场、好特卖供应链等12个重大项目签约落地。
锚定任务目标,推进重点项目建设。进一步树牢“项目为王”理念,实现开复工重点项目100个,首次突破“100”大关,同比增长25%。大窑嘉宾饮品二期项目开工建设,投资1.3亿元,达产后日产能50万罐,年产值增至3亿元。北兴铁路器材项目预计实现产值3亿元,自主研发螺旋道钉项目顺利开工,填补行业技术空白,产品销往全国各地、蒙古国和东南亚国家。辽宁金鸿伊利乳业完成设备改造升级,成人乳粉实现量产。涌合肉业项目落地,完成厂房建设,投产后每年将收购并加工牛肉3000-5000吨。
坚持质量标准,做实项目谋划储备。编制《法库县加快推进县域经济高质量发展行动计划》,按照“立足长远、科学规划、多轮驱动、质效并重”原则,聚焦总体国家安全战略定位和县域发展目标远景,开展重大工程项目谋划工作。累计谋划重大工程项目210个,其中,市级牵头部门认定项目49个。
强化跟踪调度,“三争取”【3】取得实效。及时跟进情况,加密调度频次,促进有效对接。累计争取到位资金7.48亿元,其中,中央资金4.36亿元,省级资金0.96亿元,市级资金2.16亿元,位列县区第二,全市第三。获批省“大豆科技自强示范县”试验基地项目。
完善制度保障,招商引资成果丰硕。制定出台《法库县招商引资奖励激励办法(试行)》《法库县招商引资政策(试行)》。建设招商引资项目调度平台,实时调度全县重点招商项目最新进展情况。与沈阳电视台、云盛京积极合作,打造招商宣传平台,树立“投资法库”的多元化、立体化招商促投形象。开展“走出去、请进来”活动62次。签约亿元以上项目107个,计划总投资373.57亿元;落地亿元以上项目75个,计划总投资246.834亿元,签约落地率70.1%。引进“3+N”平台项目【4】4个,计划总投资64亿元;引进“一把手”项目5个,计划总投资61亿元。
一年来,我们聚焦中心、紧盯安全,社会大局和谐稳定。
全面推进安全生产。持续推进安全生产专项整治三年行动,生产安全事故起数和死亡人数呈“双下降”趋势,安全生产整体水平明显提高。加强应急救援队伍建设,形成了140人综合性应急救援队伍、824人专业应急救援队伍、945人基层应急救援队伍。燃气报警器安装加快推进,居民用户累计安装21230户,全市安装率排名第二。
全力化解债务风险。坚持自救原则,按照《化债方案》积极稳妥化解政府债务,坚持厉行节约,逐一落实压减支出计划,严控预算追加,将节约的资金用于保障民生、偿还政府债务等支出。化解各类政府债务本息4.18亿元,全省考核排名第四。
农信机构改革深入推进。协助农信社开展改革化险工作,清收处置不良贷款4.46亿元,超额完成全年任务。组织农信社开展清产核资工作,履行内部公司治理程序,配合全省统一发布拟组建省农商行公告。制定《舆情防控及安全维稳工作方案》,为改革工作保驾护航。
信访安全形势整体平稳。强化矛盾纠纷排查化解、纪信联动等九项工作机制建设,237个村(社区)实现零上访,达标率97%。坚持把“三到位”【5】挺在前面,利用本级和争取的上级维稳资金,化解了一批疑难案件。尤其是重点时段稳控工作,成绩斐然。
一年来,我们发挥优势、加快转型,主导产业能级提升。
现代农业振奋人心。粮食播种面积170.49万亩,预计产量15.82亿斤,超额完成上级下达165.6万亩、产量14.97亿斤目标任务。大豆科技自强示范县项目成效显著,建设千亩示范田2个,大豆种植6.1万亩,实测产量263.46公斤/亩,超额完成市级下达4.51万亩、250公斤/亩目标任务。总投资4.6亿元,新建高标准农田36.63万亩。黑土地保护性耕作完成作业面积58.5万亩。预计生猪出栏117.87万头,同比增长15%;牛出栏11.78万头,同比增长16.4%;羊出栏27.42万只,同比增长17.43%;禽出栏2004万只,同比增长11%;渔业产量2883.5吨,同比增长12.28%。四家子乡公主陵村获批“中国美丽休闲乡村”。辽河经济区农产品加工板块成功纳入省级农产品加工集聚区,争取基础设施建设资金2000万元。
新能源产业集聚发展。华润法库整县屋顶分布式光伏及风力发电、龙源法库八虎山15万千瓦风电、中国电建法库县15万千瓦风电等新能源项目落地开工。总投资404亿元的龙源法库新能源示范基地等重点项目顺利签约。清洁取暖试点项目强力推进,农村“煤改洁”完成9118户,全市进度第一。辽宁中奉源网荷储项目落地见效,为通信运营商机柜供应低价电,二期土地征用工作有序推进。
陶瓷产业不断壮大。园区年产量近3亿平方米,创造就业岗位3万余个。成功举办第十八届陶博会,搭建陶瓷电商网络运营平台,打造VR虚拟展馆,扩大园区影响力,线上线下销售额达3亿元。台湾罗马瓷砖集团东北运营中心落户法库,产品出口至43个国家和地区,成为法库陶瓷产业品牌化发展的里程碑。以五洲震耀新宽体窑为代表的能耗技改,日产能提升至12万平方米,新增产值超1亿元,成为长江以北地区最大的瓷砖生产工厂。
通航产业提速进位。建成我国首个新能源水上电动飞机生产工厂,世界首款锐翔RX1E-S双座水上电动飞机试飞成功,取得型号合格证。中国民用航空东北地区管理局为辽宁锐翔飞行培训有限公司颁发“141”运行证书。成功举办第六届全国青少年无人机大赛·辽宁省赛、“猎隼2022”反无人机主题活动等应用领域专业赛事。投入资金1500万元,实施通航产业园供电、生态修复等基础设施工程,通航产业发展保障能力再度提升。
文旅产业加快发展。大辽古韵白鹤楼文化内装工程顺利竣工。东北首个白鹤文化主题公园——白鹤公园开园仪式在央视客户端热播。南八虎山网红坡成为辐射沈阳都市圈等周边城市的网红打卡地。大孤家子镇“旅游+酒文化”产业发展格局逐步构建,省级特色白酒小镇影响力进一步扩大。智慧化景区建设稳步推进,4A级景区爱新觉罗皇家博物院完成智慧旅游设施升级改造。秀水河子镇被评为辽宁省历史文化名镇,大孤家子镇半拉山村、孟家镇孟家村被评为辽宁省历史文化名村。
一年来,我们推陈出新、做优平台,科技创新全面推进。
培育创新主体。全年培育科技型中小企业53户,高新技术企业13户,雏鹰企业【6】4户,瞪羚企业【7】1户,“专精特新”企业【8