XX局局长在巡察工作会上的汇报
按照巡察工作要求，现将我局党组20XX年以来有关工作情况汇报如下。
一、基本情况
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二、主要工作情况
20XX年以来，我局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示和参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神，在县委县政府的坚强领导下，团结带领全局广大干部群众，扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。
（一)严肃党内政治生活。
我局党组始终以“抓党建促工作”为统领，深入推进全面从严治党，贯彻落实习近平总书记关于城市管理工作的重要讲话和指示精神，确保各项工作的有序推进。一是完善党组议事规则。结合城市管理工作，修改完善了党组议事规则，先后制定了《党组工作规则》《党组会会议制度》等制度，坚持每月至少一次党组会议。坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用。二是严格按照政治规矩办事。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，始终站在全局的角度分析和决策问题，注重发挥班子整体优势。经常召开党组会议，研究解决党建工作中遇到的困难和问题，部署阶段性工作任务，及时交流工作情况，对重要事项实行民主决策，对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等，都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见，然后交由党组会研究决定；对于一些紧急工作和应急事项，能够与有关领导商议后再做决策，确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。共组织党组中心组学习X次，召开党组会议X次。三是提高党内组织生活质量。我局党组各支部分别开展了“重温入党誓词”、“腊子口战役红色教育”、“警示教育”等主题党日活动各1次，有效的激发了广大干部活力，振奋了干部队伍的“精气神”。
（二）突出思想政治建设。
各党支部确定每月5日为政治理论和业务学习日即“主题党日”活动，始终把学习宣传和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神摆在学习任务首要位置。始终站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，着力增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持会前学习制度、每次党组会前第一项议程就集体学习，学习中央和省、市、县各级主要会议和文件的学习。做到了有制度、有主持、有主题、有主讲、有记录。4月份邀请县委党校专职讲师为我局全体党员、干部职工作了《学习宣传贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神》专题讲座。与会同志反响强烈。
（三）强化基层组织建设。
始终以“书记抓、抓书记”和“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，真正把党建工作放在心上、抓在手上，要严格落实责任，逐级传导压力，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实，持续投入时间和精力抓推动、促落实。一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议3次，学习上级党建工作文件精神，讨论研究党建工作；层层分解工作任务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党支部书记，充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善了理论学习制度。坚持理论学习全要盖，强化“学习强国”“甘肃党建”学习近平台的学习。3月份我局派分管领导，各支部书记及党建业务干部共20名同志参加了县委组织部在党校召开的全县党支部建设标准化工作业务业务培训会。党组理论学习中心组和支部“三会课”每月集中学习一次，班子成员轮流做中心发言并撰写心得笔记。三是通过讲主题党课、开度，规范开展“三会一课”、组织生活会、党费收缴管理等工作，不断提升党支部的组织力。四是要牢固树立“书记抓、抓书记”和“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，真正把党建工作放在心上、抓在手上，要严格落实责任，逐级传导压力，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实，持续投入时间和精力抓推动、促落实。同时，对思想不重视、工作开展不力的，该约谈的约谈，该批评的批评，该问责的问责。班子成员经常性深入分管领域，针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动，定期向党组书记汇报分管领域全面从严治党情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
（四）重抓作风，纪律建设。
坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求，一以贯之强化落实中央八项规定精神，在坚持中深化、在深化中发展，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”，对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过。在执纪问责方面，紧扣“抓党建就是抓关键，抓作风就是抓落实”这条主线，始终把纪律和规矩挺在前面。一是严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。先后开展了2次“以案说法、以案明纪”的警示教育活动，分别传达了近期违反八项规定，履行党风廉政建设主体责任不力受到责任追究、违规收受“红包”、群众身边腐败问题等案例通报。要求广大干部职工要警钟长鸣，严格自律。二是加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。以学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》为契机，集中整治“怕慢假庸散”和“冷硬横推”作风顽疾，确保高质量推动发展。三是局党组专门成立了人事监察内审股专人负责全局干部的工作纪律作风的监察和监督工作。截至目前，给予党内警告处分2人；问责2人（停职检童1人，降职处理1人），关键岗位提醒约谈2人；清理“吃空饷”公益性岗位人员1人。主要领导约谈分管领导7人次；分管领导约谈队站负责人24人次：支部书记约谈党员干部72人次。
（五）常抓党风廉政建设
一是强化责任领导，责任落实到位。组织召开党风，廉政建设专题会议3次，进一步明确了党建责任和党风，廉政建设主体责任事项、监督责任事项，推动了管党治党责任落地生根。二是严格落实“一岗双责”，领导干部率先垂范、身体力行，带头道守廉洁从政各项规定，实行“一岗双责”，局党委与各支部签订了《党风廉政建设责任书》，层层分解责任，层层传导压力，真正做到层层有人抓、环环有人管、事事有人做、责责有人担。三是把党风廉政建设与全局各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、确保党风廉政建设各项重点工作的全面落实，确保党风廉政建设取得实效。三是重点防控，源头防腐。紧盯重要节假期等重要时间节点，对干部进行提醒教育。严密监控干部职工的婚丧嫁娶，坚决制止特办打办。密切关注不正之风新动向、新表现，严肃查处隐形变异的“四风”，确保中央八项规定精神落地生根。
三、当前主要存在问题
我们深刻认识到，对照中央、首委、市委和县委的要求，面对全县干部群众的期待，仍存在着较大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是：
（一）政治意识还不够强。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格，出于保护干部的心态，对于一些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定、城市治理中不作为、慢作为的行为，大都按照“低标”进行了处理，没有给予严厉的惩处，导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉；个别基层党组织大局意识不够强，对自己有利的坚决执行，对自己不利的口头上要求的多，落实上打折扣。政治理论学习不够，对党的最新理论成果和上级文件精神，研究得不够透彻、不够系统，与实际结合的不够紧密；学习方式方法有待进一步改进，学习针对性不够强，课堂学习、理论学习多，案例学习、对标学习、靶向学习较少，学习效果不明显，没有更好的指导工作实践。
（二）理想信念还不够坚定。局党组班子成员大体上能够做到理想信念坚定，但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定，对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化，关注个人得失多，考虑全局和关心群众少，追求享受多，艰苦奋斗少。有的党员思想消极，不思进取，对理论学习不感兴趣，生活和工作中回避矛盾，奉行实用主义，安于现状，无所作为。
（三）重业务轻党建，党建工作不够到位。局党组思考政务工作时间多，思考将党建与行政工作有机结合时间少，党建工作特色不明显。对基层党组织抓党建硬性约束不多，有的党支部书记的意识仍然不强，没有真正将党建工作摆在重要位置，而把党建工作当作“软任务”，甚至当“甩手掌柜”。有的党支部对落实组织生活认识不足、重视不够，“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。一些党组织对自身定位不清，要盖不稳定、质量不高，作用发挥不明显，对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数，在职工群众中影响力较弱。
（四）重形式轻实效，基层党建不够牢固。
党员领导联系基层党组织制度不够，深入学校基层党组织了解不多，研究推动解决实际问题不多。不能结合中心任务和发展大局开展党建工作，在带动发展和服务发展方面，思路不宽，办法不多，效果不明显，自身的“造血能力”不足。比如，在脱贫攻坚中，个别党员干部“帮扶责任”作用发挥不明显，对群众增收的意义不大。有的党支部开展组织生活内容单调、形式单一，缺乏时代特点，不考虑党员需求，吸引力不大；一些党员参加党组织生活的意识淡化，没有把自己摆进去，有的甚至根本不把党组织生活当回事。
（五）纠正“四风”还需进一步加强。对形式主义、官僚主义监督检查还不够，对光说不干等形式主义，以及不切实际、不担责任等官僚主义，监督检查的力度还不够大，具体案例也不多。个别班子成员习惯坐在机关办公室看材料、听汇报、批文件，对基层一线执法人员、协管员、环卫工人等的现实困难问题关心不够，有时甚至进行推诿。“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象偶有存在。（六）时有“老好人”思想，局党组对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，信息来源窄、途径少，监督滞后，特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。依然存在着部分中层干部“不想管、不敢管”，部分分管领导对干部存在的小毛病、小问题“视而不见，听而不闻”“睁一只眼闭一只眼”。对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源，主要是严管就是厚爱的思想认识不到位，“老好人”思想在一定程度上还存在。
