打造“六新”清廉文化体系（银行党委书记、行长）
清廉文化是无形的，却也是鲜活的、具体的、有力的。xx银行xx分行积极适应形势发展变化，着力打造“六新”清廉文化体系。
打造“六新”清廉文化体系
落实监管“新要求”，提升履职尽责质效。严格落实与监管部门“零物质往来”铁律。将《北京银行业保险业清廉金融文化建设工作规划》要求深度融入分行合规文化工作，将清廉理念嵌入业务流程、内部控制、合规管理等经营发展全过程、各环节。认真贯彻《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》《关于预防银行业保险业从业人员金融违法犯罪的指导意见》等制度规定。高管人员选拔统筹考虑工作实绩、风控合规和廉洁从业情况，防止“带病提拔”。
培育互联“新模式”，打造内外监督合力。制发《共建xx分行清廉金融文化倡议书》，引导全行主动融入清廉金融文化建设大局，多维度开展清廉金融文化建设探索实践。与业务合作伙伴开展清廉金融文化共建，传递清廉金融理念。聘请纪检机构、企业人士担任外部监督员，畅通监督渠道，提高监督成效。在分支机构相关营业场所摆放“清廉金融文化名片”，亮明廉洁从业身份，并在网点电子宣传屏、海报充分展示清廉金融文化建设要求，打造“阳光监督”。
构建教育“新形式”，强化廉洁自律意识。深入学习习近平总书记关于清廉文化的重要论述，并将党规党纪、党中央和中央纪委会议精神作为清廉金融文化学习的重要内容，加强相关理论学习。多渠道定期发布廉洁文化图文和视频资料，依托行内网络大学，组织员工观看廉洁文化教育基地网上展厅和廉洁文化宣传片。建立分层分类教育模式，突出重点领域、关键岗位警示教育，筑牢思想防线。着重讲好新入行员工“廉洁第一课”，帮助员工系好职业生涯第一粒纽扣。对任初、任期满管理人员开展廉洁从业教育谈话，提醒教育管理人员自觉抵制诱惑，明确行为底线，增强拒腐防变能力。与内控合规“价值创造年”主题活动有机结合，积极开展“清廉金融文化进基层”活动，通过送教上门、专题座谈、案例沙龙、行长导学等多种形式，推动全行以案为鉴、警钟长鸣，树牢“合规就是生命线”的底线思维，营造遵规守纪的良好氛围。
打造宣传“新平台”，营造清廉文化氛围。积极组织辖内单位党委书记、纪委书记谈清廉金融文化主题征文；举办清廉金融文化大讲堂；选树一批艰苦奋斗、廉洁奉公的模范标兵，通过网点电子宣传屏幕、工行xx公众号、团刊等多种渠道宣传，持续扩大清廉金融文化影响力、号召力。结合校园招聘，开展“送清廉金融文化进校园”活动，通过发放清廉宣传手册、组织专题招聘宣讲等方式，传播廉洁金融文化。
强化考核“新导向”，以考核推进文化建设。强化考核“指挥棒”导向引领作用，将经营管理支行及主要负责人清廉金融文化建设情况、监督检查情况纳入考核体系。深入开展对选人用人、项目审批、信贷管理、集中采购、招投标等重点领域的廉洁风险排查，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和岗位的监督。
打造合作“新机制”，深化银地联动协作。加强与xx市纪委监委交流，建立廉政工作联系机制、日常工作沟通机制、办案信息交互机制。学习xx市纪委监委金融反腐先进工作经验，强化协同配合。依托xx市清廉教育资源，组织开展警示教育参观，促进清廉教育最优化。
筑牢“两个从严”文化根基
回顾清廉文化建设实践，我们深刻体会到清廉文化建设不是表象的、孤立的、静态的，必须融入从严治党这个根本，体现与时俱进这个特征。
首先，突出“三个强化”，党建铸魂夯实以“两个从严”为内核的文化根基。党建引领、从严治理是工行xx分行各项经营管理工作的首要方针和根本保障。在清廉金融文化建设上自觉将全面从严治党、从严治行作为出发点和着力点，有力促进夯基固本。
一是强化党委主体责任。清廉文化有效性首先在于顶层设计和系统引导，分行党委对此同样负有主体责任。成立以党委书记挂帅、纪委书记任副组长，纪委办公室、办公室、企业文化部（团委）、人力资源部、内控合规部、工会办公室主要负责人组成的领导小组，研究出台分行清廉金融文化建设实施方案，使得清廉文化建设体系清、责任明、内容全，有利于分阶段、分步骤有序开展各项工作。二是强化全面从严要求。将“严”的主基调广泛渗透到清廉文化建设正向引导中。与此同时，积极学习同业、客户和系统兄弟行先进经验，加强文化融合，汲取智慧力量，一体推进工行廉洁文化、合规文化、信贷文化建设，汇聚廉洁自律正能量。三是强化党员示范作用。各级党委班子以身作则，以不同形式、在不同场合、从不同角度，广泛开展清廉金融文化宣讲，运用生动语言、鲜活案例，积极传递廉洁从业理念，让基层员工听得进、记得住、理解透，不断增强文化认同感和参与积极性。
其次，突出“两个契合”，着眼发展塑造具有新时期内涵的鲜明特色。紧紧围绕清廉金融文化建设的时代特征、首都特色、行业特点和企业特性，更好服务经营发展。
一是契合新发展阶段形势变化。银行业贯彻新发展理念、把握新发展阶段、助力构建新发展格局，清廉金融文化发挥着重要作用。深刻认识严峻复杂形势环境，将清廉金融文化建设纳入新三年发展规划，进一步增强忧患意识，树牢底线思维，恪守从业底线，确保不发生重大风险。二是契合改革转型新的需要。受新冠肺炎疫情等因素影响，银行业经营发展难度和风险管控压力加大，越是这样的形势，越是需要广大干部员工牢固树立正确的业绩观、发展观、风险观，在与客户协同共进中，始终把握好“亲”与“清”的关系。
打造清廉金融文化涵养良好金融生态（银保监局党委委员、纪委书记）
金融业高质量发展必须紧紧依靠党的建设高质量发展，其中加强清廉金融文化建设是一项重要的基础性工作，既是金融业健康良性发展的基石，也是党的建设在金融这一特殊行业的必然要求。xx是中国中西部地区银行保险金融机构数量最多、种类最齐全的省份，金融从业人员众多，特别需要在打造清廉金融文化、涵养良好金融生态、以党的建设高质量推动金融工作高质量方面下足功夫。
一、理解好“三个问题”，深刻领会清廉金融文化建设重要意义
首先，金融价值追求应该是什么？一段时期以来，金融业发展理念存在过度逐利的倾向，忽视金融职业道德、金融伦理，放贷“傍大款”、发展普惠金融“普”而不“惠”、发放校园贷诱导大学生过度提前消费等现象较为突出。习近平总书记关于金融和金融工作的系列重要论述中指出，金融是国家重要的核心竞争力，是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨；金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。这就是金融最终极的价值追求。金融业肩负着服务国家战略、支持实体经济的重任，也关系着广大金融消费者切身利益，要坚持回归本源和市场导向，兼顾市场价值与社会价值、产品价值与道德价值的统一，形成依法合规、恪守信用、清正廉洁、公正透明、务实创新、稳健可持续发展的行业文化价值认同。
其次，金融文化建设的痛点在哪里？金融业直接和金钱打交道，资金密集，资源相对集中，极易滋生腐败，构建金融业良好文化生态显得极为不易。近年来，金融系统腐败大案要案频发，金融腐败和金融风险相互交织，很多重大风险事件背后都伴随着权力寻租、利益输送、利益交换等问题，有的还潜藏着监管失守问题。金融腐败案件往往涉案金额大，具有较强的破坏力和传染性，有的导致市场无法有效配置金融资源，为资本脱实向虚推波助澜，有的造成的损失产生杠杆效应，几百万元的利益输送导致数亿元国有资产流失，诱发的金融风险甚至会蔓延到实体经济。同时，金融领域存在人际关系圈子化、利益板结化、从业意识西化等现象，行业内长期受“酒桌文化”“圈子文化”“奢靡文化”等不良文化影响。要根除这些行业痼疾，必须坚持标本兼治，一体推进“三不”机制建设，深入开展清廉金融文化建设，提高从业人员职业道德，涵养行业清风正气。
再次，健康的金融生态应该是啥样？金融机构之间，金融业与其他行业之间，受各种因素影响制约会呈现出特有的金融生态。在新冠肺炎疫情防控常态化、中美战略博弈加剧等形势背景下，健康的金融生态必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的发展思想，健全具有高度适应性、竟争力、普惠性的现代金融体系，不断提升金融服务实体经济质效，有效防范化解金融风险；必须以社会主义核心价值观为引领，弘扬清廉金融文化，不断提升从业人员的道德品行、职业操守和法纪意识，树立为民服务、遵纪守法、廉洁诚信、勤勉敬业的文化理念，培养造就忠诚干净担当的高素质金融从业队伍，形成风清气正的从业氛围和优良的金融生态环境，以优质高效的金融服务促进经济与金融良性循环，共生共荣。
二、处理好“三个关系”，准确梳理清廉金融文化建设内在逻辑
首先，处理好“务虚”与“务实”的关系。清廉金融文化是金融理论的重要内容，在金融体系建设中发挥着重要作用。在“务虚”层面，我们必须深入理解精髓，吃透精神，掌握要义，并结合实际扩展外延，找准落脚点；必须加大宣传教育力度，致力于清廉金融宣传随处可见、触手可及，清廉教育入耳入脑入心，持续向全行业、全社会传递廉洁价值理念，实现清廉金融教育宣传的常态化、生活场景化。同时，还必须以“务实”的方式，对有关要求进行细化、具体化，落实到金融监管、经营管理和从业者日常行为中，着力构建监管部门、金融机构、金融社团、金融院校以及金融从业者多方联动、相互协作、一体推进的工作机制，厚植清廉根基。
其次，处理好“促内功”与“借外力”的关系。清廉金融文化建设首先要立足金融系统自身。作为金融监管部门，要坚持“严管就是厚爱”，用清廉之风熏陶监管干部，把“治未病”作为保持党组织肌体健康的重要途径，让监管干部成为廉洁自律先锋。作为市场主体的各类金融机构，必须调动起广大从业人员特别是各级高管人员的自觉性，强化内部管理约束执行力，结合实际大力开展合规文化建设，在行业内统一认识，形成合力。同时，要把金融领域清廉文化建设积极融入社会主义核心价值观的培育之中，作为整个社会文化建设的重要组成部分，树立行业旗帜，奏响时代强音，积沙成塔，集流成海，积极参与、推动、引领以廉洁诚信为代表的健康社会文化风尚的形成。
再次，处理好“当前”与“长远”的关系。文化需要时间积淀，清廉金融文化建设也不会一蹴而就。当前一段时间，要围绕打赢防范化解金融风险攻坚战，结合实际抓住主要矛盾，深挖细查重大金融风险事件背后利益输送、失职渎职和腐败问题，严肃惩治形成震慑，以治标为治本赢得时间，形成不敢腐的严肃文化氛围。着眼长远，需要完成顶层设计，建立健全推进清廉金融文化建设体制机制，明确目标愿景、责任体系、工作措施、实现途径等内容，把清廉金融与合规金融、诚信金融等相关文化建设有机统一起来，保持对文化育人、环境树人等人文理念的不懈追求，做到制度规则硬约束和文化软影响的有效结合。
