潮南区水务局党组关于落实区委巡察整改“回头看”反馈意见整改情况的通报
根据区委巡察工作统一部署,20XX年8月11日至8月17日,区委第三巡察组对区水务局开展了巡察整改“回头看”。20XX年9月25日,区委第三巡察组向区水务局反馈了巡察整改“回头看”意见,实事求是、客观公正地指出了“回头看”发现的主要问题,并移交了问题线索,提出了整改意见建议。对区委第三巡察组的巡察整改“回头看”反馈意见,我局党组高度重视,主动认领,照单全收,坚决把整改工作作为一项重要政治任务来抓,狠抓整改落实。截至20XX年10月底,巡察整改“回头看”反馈的5个方面问题,已全部整改完成。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改“回头看”反馈意见整改情况予以公布。
一、提高政治站位,以政治建设为统领抓好整改工作
我局党组严格按照区委要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持从严治党,切实担负起巡察整改落实的主体责任,采取强力措施抓好整改落实。9月25日,区委第三巡察组向我局党组反馈了巡察整改“回头看”意见后,我局立即召开党组会议,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡察工作重要论述以及对广东重要讲话、重要指示精神;学习传达区委巡察组反馈意见,对反馈问题进行分析研究,直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结;以强烈的政治责任感和使命担当,推动从严治党在基层落到实处,确保巡察反馈的问题改到位、改彻底、见成效。
9月27日,我局召开局党组扩大会议,局党组书记、局长吴喜良同志亲自作动员部署,对区委第三巡察组“回头看”反馈问题逐条进行研究分析,并制定了《潮南区水务局党组关于落实巡察整改“回头看”反馈意见的整改方案》,将整改任务分解细化,落实整改措施,明确时间节点、责任领导和责任人,做到真改实改,全面整改,确保高质量完成反馈意见的整改落实工作。同时注重治本效应,着力在“抓长、抓常”上下功夫,形成常态化管理长效机制,巩固扩大整改落实成果。
二、巡察整改“回头看”反馈问题整改完成情况
(一)党组在落实巡察反馈问题整改工作方面
存在“抓整改力度不够坚决彻底,缺乏自我革新勇气和担当,对长期存在的矛盾和问题未能足够正视”问题的整改。
整改措施:一是提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央和省、市、区的决策部署,推动各项工作落地落实。二是加强政治理论学习。营造浓厚氛围,推进“两学一做”常态化制度化,深入学习习近平总书记重要讲话精神和对广东工作重要批示精神。三是压实管党治党责任。落实落细党组织建设各项工作制度。局党组各成员要当管党治党的坚定执行者、坚决捍卫者,旗帜鲜明地支持区纪委监督执纪问责,对各种违纪问题早抓早管、实抓实管,保持高压态势,狠抓风险防控。四是局党组各成员要增强事业心和责任感,坚持问题导向,注重工作实效,积极帮助基层单位解决实际问题。
整改完成情况及成效:提高政治站位,提高思想认识,增强责任感和使命感,统一思想,正视存在的矛盾和问题,坚持问题导向,解决处理好存在的矛盾和问题,按照《潮南区水务局党组关于落实巡察整改“回头看”反馈意见的整改方案》,落实整改措施,强化督促检查,推动整改落实。已完成整改,并将长期坚持。
(二)整改报告中提及的个别措施停留在纸上,抓落实力度还有待加强方面
1、存在“仍发现属下单位财务制度执行不规范、不到位问题”的整改
(1)“部分维修工程仍由没有资质的个人承建”问题的整改。
一是存在“红场水库工程管理处20XX年1月以来维修工程水闸割草工程3单46878元仍由不具有相应资质条件的红场达伟水电管道安装经营部承建。1单12500元由红场伟业水电管道安装经营部承建”问题的整改。
整改措施:落实红场水库工程管理处立即进行整改,规范基建维修工程建设管理和资金管理,严格执行《中华人民共和国建筑法》和《现金管理暂行条例》的有关规定,并引以为戒,杜绝出现类似问题。红场水库工程管理处及时召开班子会议,统一思想,表示在今后各项维修工程中,将坚决执行《中华人民共和国建筑法》和《现金管理暂行条例》的有关规定,完善各项报销手续,杜绝采用现金支付工程款。落实职能股室加强监督管理。
整改完成情况及成效:红场水库工程管理处已制订《红场水库财务管理制度》《红场水库建筑工程承发包管理制度》和《红场水库现金管理制度》,落实内控措施。已责令红场水库工程管理处主要负责人向局党组作出深刻检讨,并保证以后不出现类似问题。已完成整改,并将长期坚持,按有关管理制度执行。
二是存在“红场水电站部分工程维修20XX年2月以来仍不具备相关资质的由个人承建,14单129867.4元由红场达伟水电管道安装经营部、红场鹏润水电管道安装经营部等5个经营部承建”问题的整改。
整改措施:落实红场水电站立即进行整改,规范基建维修工程建设管理和资金管理,严格执行《中华人民共和国建筑法》和《现金管理暂行条例》的有关规定,并引以为戒,杜绝出现类似问题。红场水电站班子表示今后将坚决执行《中华人民共和国建筑法》和《现金管理暂行条例》的有关规定内容,制订完善工程建设与现金管理相关制度措施,严格各项手续,避免出现类似问题。落实职能股室加强监督管理,防微杜渐。
整改完成情况及成效:红场水电站已制订《财务管理制度》《红场水电站建筑工程的发包与承包管理制度》和《红场水电站现金支付管理制度》,加强对基建工程建设程序、资金支付的管理。已责令红场水电站主要负责人向局党组作出深刻检讨,要举一反三,保证以后不出现类似问题。已完成整改,并将长期坚持,按有关管理制度执行。
(2)存在“大修工程发包给不具备相应资质的个体工商户承建”问题的整改
一是存在“红场水库工程管理处20XX年12月以来管理大修工程维修4单128703元由红场鹏润水电管道安装经营部承建”问题的整改。
整改措施:落实红场水库工程管理处立即进行整改,严格按照工程基建程序,加强施工单位资质审查,完善基建合同签订,加强工程质量管理和资金支付管理,并引以为戒,杜绝类似问题再次出现。红场水库工程管理处班子表示在今后各项维修工程中,将坚决执行《中华人民共和国建筑法》和《现金管理暂行条例》的有关规定,制订完善工程建设与现金管理相关制度措施,加强施工单位资质审查和工程款支付管理。落实职能股室加强平时监督管理。
整改完成情况及成效:红场水库工程管理处已制订《红场水库建筑工程承发包管理制度》,加强对基建工程建设程序、资金支付的管理。已责令红场水库工程管理处主要负责人向局党组作出深刻检讨,要举一反三,加强警示教育,保证以后不出现类似问题。已完成整改,并将长期坚持,按有关管理制度执行。
二是存在“红场水电站20XX年2月以来大修工程4单72701元发包给汕头市潮南区红场伟业水电管道安装经营部(李伟强、李斌)承建,未能严格加强对基建工程建设程序、资金支付的管理”问题的整改。
整改措施:落实红场水电站立即进行整改,规范工程项目建设和财务管理,并引以为戒,杜绝出现类似问题。红场水电站班子表示要深刻认识错误,吸取教训,引以为戒,杜绝类似问题再次出现,表示今后工程项目建设将坚决执行《中华人民共和国建筑法》的有规定,严格按照工程基建程序,加强施工单位资质审查,完善基建合同签订,加强工程质量管理和资金支付管理。落实职能股室加强监督管理。
整改完成情况及成效:红场水电站已制订《财务管理制度》《红场水电站建筑工程的发包与承包管理制度》和《红场水电站现金支付管理制度》,加强对基建工程建设程序、资金支付的管理。已责令红场水电站主要负责人向局党组作出深刻检讨,并保证以后不出现类似问题。已完成整改,并将长期坚持,按有关管理制度执行。
(3)存在“以领代支包干经费虽有落实整改,但出现整改走样现象”问题的整改
存在“红场水电站原各车间领导电话包干以各车间为主,现则以每人领取50至100元不等的电话包干费,旅差费包干则改为交通费签领及差旅补贴签领形式”问题的整改。
整改措施:落实红场水电站立即进行整改,规范财务管理,并引以为戒,杜绝类似问题再次出现。红场水电站班子表示要深刻认识错误,吸取教训,引以为戒,杜绝类似问题再次出现,表示将坚决执行《会计基础工作规范》的有关规定,制订完善工程建设与现金管理相关制度措施,规范财务管理,表示将按实际发生的经济业务为依据,规范各项报销手续。
整改完成情况及成效:红场水电站已制订《财务管理制度》《红场水电站建筑工程的发包与承包管理制度》和《红场水电站现金支付管理制度》,加强对基建工程建设程序、资金支付的管理。并于20XX年9月19日退回已发放的交通费补贴14人共43850元。已责令红场水电站主要负责人向局党组作出深刻检讨,并保证以后不出现类似问题。已完成整改,并将长期坚持,按有关管理制度执行。
(4)存在“业务费仍偏高”问题的整改
存在“红场水电站业务费仍偏高的问题,经查阅资料发现20XX年1月至6月列支业务接待费35923元,占同期管理费用42136.7元的8.5%,接待费用仍然偏大,挤占正常的工作经费。问题的整改。
整改措施:落实红场水电站立即进行整改,规范财务管理,并引以为戒,杜绝出现类似问题。红场水电站立行立改,领导班子深刻认识错误,吸取教训,引以为戒,杜绝类似问题再次出现,表示将严格执行“八项规定“,执行业务招待费的财务制度和审批程序,坚决执行《关于国营企业业务招待费开支有关规定的通知》的有关规定,加强对业务招待费使用情况的管理和监督,压缩业务招待费支出。
整改完成情况及成效:红场水电站已制订《财务管理制度》和《红场水电站现金支付管理制度》,并按制度执行,把业务接待费降下来。已责令红场水库工程管理处班子向局党组作出深刻检讨,举一反三,时刻敲响警钟,并保证以后不出现类似问题。已完成整改,并将长期坚持,按有关管理制度执行。
(5)存在“仍存在大额收费采取现金结算”问题的整改
存在“潮南区自来水公司自来水收费仍采用大额现金。个别用水单位仍没有设立银行账户,仍存在大额收费采取现金结算,如区自来水有限公司20XX年6月30日现收1凭证收到缴来自来水水费1单29931.12元”问题的整改。