2021年村（社区）党组织换届工作总结、综述（1）
2021年是村（社区）“两委”任期x年改x年后的首次换届。全州村（社区）“两委”换届工作自xxxx年xx月动员部署以来，经过x年的紧张筹备和近x个月的扎实推进，全州xxxx个村（社区）党组织换届于xx月xx日圆满结束，一次选举成功率xxx%，共选举产生支委成员xxxx名。新一届支委班子中，平均年龄xx.x岁，与上届相比下降xx岁；高中及以上学历占比xx.x%，与上届相比提高xx个百分点，年龄、学历“一降一升”成效明显。这次村（社区）党组织换届，配强了干事创业的好班子，选出了党员群众的主心骨，换出了基层治理的新气象，绘就了高质量发展的好蓝图。
一、超前谋划、精心准备，坚持把党的领导贯穿始终
州委坚持把加强党的领导贯穿换届全过程，提前x年筹备村级换届工作，建立组织部门牵头协调、民政部门密切配合、有关部门共同参与的工作机制，对村级换届进行通盘考虑，提前着手，做到推进节奏“有序”、人选摸排“有数”、政策落实“有力”、风险防范“有效”。换届工作启动以来，州委书记xxx先后x次对全州村级换届工作作出批示，对换届工作亲自安排、亲自部署、亲自推动；州委副书记、xx县委书记xx和州委常委、州委组织部部长xxx先后x次主持召开全州村级换届工作推进会；州县常委会xx余次专题研究村级换届工作。严格落实州委领导包县联乡、县级领导包乡联村、乡镇干部和驻村干部全员压上的工作机制，全州x名州委领导包保联系x个县（市、新区）x个乡镇（街道）、xxx名县级领导包保联系xxx个乡（镇、街道）xxxx个村（社区）、xxxx名乡镇干部和驻村干部全身心投入村级换届。xx、xx等x县（市）党委书记xx余次听取工作汇报、深入基层调研，推动解决重点难点问题。xx县委书记亲自调度、靠前指挥，亲自审定县级村（社区）“两委”换届实施方案。县乡两级党委认真履行主体责任，党委书记认真履行第一责任人责任，每月至少召开x次常委会听取推进情况汇报。严格落实州委书记对县委书记、县委书记对乡镇党委书记、乡镇党委书记对换届工作人员谈话提醒全覆盖，州县乡三级开展谈话提醒x.x万余人（次）。
州委组织部、州民政局及时组建调研组，围绕村（社区）“两委”换届准备等工作开展“解剖麻雀”式的专题调研，找准换届面临的症结，充分做好全州村级换届准备工作。xx县依托乡村振兴指挥体系，建立完善包保责任体系和矛盾纠纷化解机制，有效化解矛盾纠纷，强化基层组织建设。xx县、xx县在开展任期和离任经济责任审计基础上，按照“一村一策”的原则，对发现问题及时进行处理，为顺利启动换届工作奠定坚实基础。
二、明晰标准、划定底线，坚决把好选人用人德才关
选人用人是关系党和人民事业的关键性、根本性问题，各县（市、新区）在严格政治标准前提下，广开招贤纳才之门，面向社会广发“英雄帖”“招募令”，大力选拔政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，懂发展善治理、有干劲会干事、甘于奉献、敢闯敢拼、能够团结带领群众推进乡村振兴的优秀人员进入村（社区）“两委”班子。xx市、xx新区通过乡贤会、招聘会、发布公告等方式，深入挖掘、选拔村级后备人才xxxx名。晴隆县通过线上线下公开发布“招募令”，明确招募条件、选拔程序、薪资标准，公开选拔村级后备人才xxx名。xx、xx等县（市）采取从乡土致富能手中培育一批、从现任优秀村组干部中留任一批、从外出返乡能人中回引一批、从机关企事业单位人员中选派一批、从服务基层项目人才中优选一批的“五个一批”办法，把工作实绩显著的党员、人才甄选出来。
各县（市、新区）全面落实村（社区）党组织书记县级党委备案管理制度和资格联审制度，党组织书记人选由县乡联合考察、县委常委会会议研究，县级组织、民政部门会同有关部门逐一联审“过筛子”，坚决取消不符合条件人员参选资格。xx县坚持“干中换、换中干”，对党组织书记人选反复比对、优中选优，真正把那些愿干事、真干事、干成事的优秀人才挖掘出来、任用起来。xx县完成xxx名现任村干部任期考核，将基本称职的xxx人、不称职的xx人清理出去，村干部队伍得到优化。
三、综合研判、反复比选，配出结构优功能强的好班子
各县（市、新区）采取人选摸底、组建专班集中调研、开展任期考核评估、听取党员和群众意见“四管齐下”的方式，充分听取和掌握各方面意见建议，反复比选、统筹谋划换届人事安排。特别是对支委班子运行、班子结构优化、班子成员进退留转等情况进行全面深入分析研判，全面落实继续提名和新提名人员年龄、学历等结构要求，分析岗位能力匹配度，使人事安排方案建立在充分掌握民意、系统科学分析的基础上。
支部强不强，关键看“领头羊”。新一届村（社区）支委班子的战斗力，既取决于个体是否优秀，更取决于班子结构优不优。全州着眼未来发展需要，努力建设一支数量充足、素质优良的年轻干部队伍，把选优配强村支委班子特别是带头人队伍作为换届的重中之重，把优化班子结构、提高整体功能作为推动乡村振兴的有力抓手，着力推动村干部队伍整体优化提升。从年龄结构来看，全州xxxx个村（社区）党组织新一届支委班子平均年龄xx.x岁，其中xx岁及以下xxxx名，占比xx.x%；党组织书记最小年龄xx岁，平均年龄xx.x岁，其中年龄在xx岁以下xxx名，占比xx.x%。从学历结构来看，新一届支委成员高中及以上学历xxxx名，占比xx.x%，其中大专学历xxxx名、本科学历xxx名、研究生学历x名。村党组织书记队伍中，高中及以上学历xxxx名，占比xx.x%，其中大专及以上学历xxx名，占比xx.x%，村级组织带头人队伍整体优化提升。
“作为新当选的村支部书记，我将按照以‘村民为主体，党建引领、政府搭台、基层组织和社会投资、公益助推、乡贤回乡建设’的工作思路，把我们村打造成特色田园乡村振兴示范村！”xx市xx镇xx村新当选支书xxx信心满满。
四、严格程序、细化流程，保证换届全过程规范有序
为严格规范程序，细化换届选举流程，州换届办制发《xx州第xx届村（社区）“两委”换届参考手册》，细化村（社区）党组织、村（居）民委员会换届工作x张流程图，制定民主推荐、选民登记、候选人产生等xx余种规范性配套指南，将换届选举流程化、清单化，明确时间表、任务书、责任人，确保整个换届过程环环相扣、规范有序。
各县（市、新区）始终坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，严格遵循有关法律法规，紧盯候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，细化流程、规范操作，确保换届在政策框架和法律法规范围有序进行。通过将全州第一个举行换届的村党组织作为观摩点，组织各县（市、新区）组织、民政部门主要领导、分管领导及工作人员进行观摩，确保基层在实际操作中有章可循。xx、义龙等县（区）通过统一选票样式、统一选举流程、统一会场布置、统一督促指导等，增强选举的严肃性、规范性。xx市将第一家开展换届的洒金街道栗坪社区作为全市的观摩点，组织乡镇（街道）负责换届工作的人员全过程观摩学习，观摩后再举办“复盘会”、研讨会，既学习经验又查找不足，进一步规范程序、明确标准。xx、晴隆等县（市）坚持换届选举工作全程纪实，做到每一步骤每一环节都登记建档、记录在案，确保选举过程可追溯、可倒查。
“非常有幸能观摩兄弟县的村党组织换届选举大会，这既是一次难得的学习机会，更是一次形象生动的实践课。我一定好好借鉴兄弟县的好经验、好做法，做到查缺补漏、取长补短，确保xx市村级换届更加圆满。”xx市委组织部部务委员xx在xx县观摩全州第一个村党组织换届后收获满满。
五、严明纪律、严守规矩，营造风清气正的换届环境
换届风气好坏，关系换届成败。全州坚决把换届纪律和规矩挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，强化制度落实，组建x个换届督导组进行全面督查，始终保持对违纪违法行为的高压态势，让投机者“心有所畏、行有所止”，大力营造风清气正的换届环境，推动形成政治生态上的“绿水青山”。州纪委、州委组织部、州政法委、州公安局、州民政局联合印发《xx州防范和整治“村霸”有序推进第xx届村（社区）“两委”换届选举工作方案》，在xxx个乡镇（街道）成立xxx支“护航战队”为村级换届保驾护航。
“我们乡镇建立了‘护航战队’，对村里的‘二流子’‘二杆子’进行逐一谈话，让不稳定因素全部化解在萌芽阶段。”xx县者相镇党委书记xxx介绍。
各县（市、新区）采取开展换届纪律宣传教育、排查化解风险隐患、加大问题查处力度等多种方式，确保换届选举风清气正。xx县通过xxx个村（社区）大喇叭每天播放换届政策、换届纪律“十严禁”“十不准”，利用“xx微党建”发布、村组张贴宣传海报等线上线下相结合的方式，让党员群众和竞选人明底线、知红线、不碰高压线。xx县充分发挥“宣传小喇叭”和“宣传车”作用，定期巡回播放村级换届纪律要求、公开举报电话，为党员群众咨询政策、反映问题、发表建议提供“专线”。xx县通过用好用活乡村“播音室”、印发宣传册、发布双语“召集令”、制作双语动漫等方式强化村级换届宣传，让换届纪律家喻户晓、深入人心。xx市、xx县采取制发纪律警示卡、签订纪律承诺书等多种方式，开展换届纪律教育，开展谈心谈话xxxx人次，签订纪律承诺书xxxx份。xx县紧盯关键节点，召开严肃村（社区）“两委”换届纪律会议，就严肃换届纪律及可能出现隐蔽贿选等问题进行针对性安排部署，做到问题隐患早发现、早防范、早处理。
“本次村党组织换届选举非常透明、公开公正，我们非常赞同。我坚信在新一届支委班子带领下，我们村一定会发展得更好！”xx市xx镇xx村党支部党员xxx参加换届选举后，对新一届支委班子充满希望。
六、做好配套、搞好衔接，绘出高质量发展的好蓝图
各县（市、新区）加强统筹协调、指导监督，推动新老班子交好“接力棒”、平稳过渡，指导新一届村（社区）支委班子尽快熟悉情况、完善规章制度、绘就发展蓝图。xx、xx等县（市）明确村（社区）公章、文档、“三资”等交接工作具体时间，做到账目清楚、手续规范、内容齐全、衔接有效。xx、xx等县（市）对落选退职人员采取“举办一次荣退仪式，颁发荣誉证书；进行一次谈心谈话，消除思想顾虑；推荐一个合适岗位，搭建干事平台；开展一堂专题党课，分享工作经验；落实一份生活保障，解决后顾之忧；建立一项慰问机制，传达组织关怀”的“温情x条”，让老同志离得温暖，退得舒心。
“党组织对我很关心，街道党工委书记亲自找我谈心谈话，我也非常理解、支持、服从组织的安排和决定。虽然我从村支书岗位上退下来，但我会继续关心和支持村里面的工作，继续在发展壮大村级集体经济岗位上出力。”xx县xx街道红旗村老支书xxx动情地说。
各县（市、新区）通过开展履职培训、督促指导、健全机制等多种方式，推动新班子尽快熟悉情况、理清思路、进入角色，带领群众持续巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴。严格落实村党组织书记县级党委备案管理制度，加强对新一届班子的管理。突出需求导向和问题导向，重点上好“理论课、业务课、典型课、现场课、廉政课”x堂课，组织村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任和村（居）务监督委员会主任参加x次县级以上集中培训，明确县（市）委书记为新任村（社区）干部开讲“第一课”，对新当选村（社区）党组织书记开展培训，指导新一届村（社区）支委成员做好工作分工，做到定人定岗定责，以新作为开启新征程。
