灞河新区城市管理执法局2021年度工作总结及2022年度工作计划
2021年在区委区政府，灞河新区管委会正确领导下，在各相关单位大力支持下，我单位以“迎十四运建设·城市管理”为重点，紧盯相关工作任务，按照区委区政府，新区管委会安排，认真履行相关工作职责，强力推进违法建设及“蓝红色彩钢屋顶”治理工作，全面做好户外广告设置管理工作，确保各项任务顺利开展，现将我局2021年工作开展情况及2022年工作计划汇报如下：
一、主要工作完成情况
（一）全面加强党支部建设，发挥基层支部战斗堡垒作用。
1、不断加强支部建设和学习，认真开展党史学习教育系列活动。成立党史学习教育领导小组，依照区委党史学习教育领导小组要求制定了《2021年党史学习教育动员会实施方案》、《党史学习教育计划》、《关于开展“我为群众办实事”实践活动调研方案》、《关于开展党史学习教育的实施方案》、《关于学习习近平总书记“七一”重要讲话的专题组织生活会活动方案》、《领导班子与党员干部的专题学习计划》等，紧紧围绕学习“习近平新时代中国特色社会主义思想”、深入学习“习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神”及“习近平总书记‘七一’重要讲话精神”等，坚持每月开展固定党日活动，如组织全体党员干部参观西北人民大学旧址博物馆、组织观看《古田军号》、《第一大案》、《攀登者》、《长津湖》等具有教育意义的百年庆祝献礼片、组织召开学习习近平总书记“七一”重要讲话的专题组织生活会、积极开展关于“认真贯彻宣传学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神”的主题党日活动、组织“党史故事大家讲”活动、讲以“学党史”为主题的纪律教育专题党课、“七一”专题党课、定期组织大家参与党史学习教育知识测试等。为全体党员干部提供进行集中学习，互相交流，积极讨论的机会，同时多次撰写心得体会与自查自纠报告，进一步提升了支部的凝聚力和战斗力。与此同时，积极配合学习指导组的检查督导，定期回顾，不断完善。近期，又组织党员干部认真学习习近平总书记来陕考察重要讲话的重要指示精神和党的十九届六中全会精神。2021年，执法局支部共组织开展支部活动12次。
2、定期开展党风廉政警示教育。在支部党员大会、民主生活会、专题会、业务工作会等方式上由支部书记、局主要领导定期对全体党员、科队负责同志开展党风廉政教育，全年开展党风廉政教育超过10余次，以上率下，全局形成了良好的廉洁风气。截至目前，我局未收到上级纪委、群众反映的党风廉政问题。
3、认真做好党员发展和党费收缴等管理工作。认真做好党员培养工作。目前正式确定发展积极分子1人，预备党员待转正1人。按照培养发展要求，加强日常思想教育培养工作。严格按照党费收缴管理制度的有关规定，对局内党员干部1—10月份的党费进行了收取，并对交纳党费金额交纳基数进行填写归册。
（二）牵头抓总，攻坚克难，按时完成承担市考任务。
1、按时完成2021年度违法建设市考销号工作。截至4月底，我局作为区迎十四运建设指挥部办公室违法建设整治组作牵头全区各街道办、自然资源规划、住建、水务、文化保护等部门，按时完成2021年度全市迎十四运违法建设整治市考任务涉及我区的违法建设整治工作20处的销号工作，通过整治拆除，处罚整改、分类处置等方式对约11万平米的违法建设进行了依法依规处置，其中拆除违法建设约1.5万平米，同时在完成了市考任务外违法建设拆除面积超过3.5万平米。
2、按时完成了2021年度全区“蓝红屋顶整治”市考验收工作。2021年1月底开始，我局按照区政府及区十四运指挥部安排，牵头开展全区我区“蓝红色彩钢屋顶”整治工作，截至6月底，通过各街道自查自改，6条重点道路环境提升工作，陇海、西康两条铁路沿线环境整治等工作，在全区城市建成区域范围内全力推动蓝红屋顶整治，并于6月底按时完成全市集中验收工作，全区共完成“蓝红色彩钢屋顶”整改超过260处，面积约80万平方米。
（三）认真落实区委区政府及区十四运建设指挥部各项重点工作任务。
1、攻坚克难，做好重点督办违法建设整治拆除工作。用时1周按时完成了市区重点督办的白鹿原酒店楼顶整治拆除工作，面积约1900平米。配合灞桥街道办顺利完成了方家村城改范围内两处国有土地违法建设拆除工作。配合红旗街道办顺利完成了宝悦汽修违法建设拆除和鸿鹄化工违法建设拆除工作。
2、按时完成城市精细化管理各项督办问题整改工作。作为区精细化管理专班成员单位，我局按照全区精细化管理工作要求职责分工，认真完成做好各类精细化管理问题整改整治，自全区精细化管理工作开展以来，我局共收到市区有关精细化督办问题53处，其中涉及违建、乱搭乱建及蓝红屋顶35处，涉及户外广告问题18处，我局均能按照要求及时调查，妥善处置，按时完成整改回复工作。
3、严格落实部门下沉社区包抓各项工作。2021年我局严格落实区委区政府有关部门下沉社区包抓各项工作要求，在疫情防控，创文工作，精细化管理等工作方面，发挥部门优势，全力配合属地街道做好公交鹿苑等5个小区的各项下沉包抓任务，全年共安排工作人员超过1000人次，在小区环境整治，疫情防控，创文等工作方面全面落实区委区政府的各项要求。尤其在疫情防控工作方面，全局领导干部及一线执法人员均能按照区委区政府要求第一时间下沉社区，放弃节假日，始终坚守一线，全力配合社区小区管理部门做好疫情防控检查工作，同时全力配合属地红旗街道做好疫苗接种宣传动员，流调防控、夜间值守等工作事宜。
4、认真做好局内人员防疫管理工作。我局严格落实区委区政府及区防疫指挥部有关各项防疫工作要求，切实加强日常防疫管理工作，认真做好工作人员每日体温检测工作，做好办公区域人员进出管理、每日消杀工作。按时完成了全局新冠疫苗接种工作，实现了“绿标”、“金盾”单位。同时结合城市管理接触人员复杂等工作性质，报请区疫情指挥部每周安排全局人员核酸检测，认真做好全局疫情防护工作。
5、全力做好精细化包抓道路整治工作。安排专人负责包抓责任路段“柳新路—柳莺路”的日常检查整改工作，对“柳新路—柳莺路”路段商铺杂物乱堆乱放、车辆占用盲道等工作进行了持续检查，出动人员超过100余人次。
（四）切实履行了日常执法业务管理工作，确保各项工作有序开展。
1、认真履职做好国有土地违法建设行政执法工作。我局立足城市管理行政执法本职工作，根据自然资源规划部门认定情况，认真开展全区国有土地违法建设行政执法工作。截至目前，今年我局共收到自然资源规划部门有关违法建设认定函34份，其中5份超出我局执法管理范围不予受理，其余认定，我局严格按照执法程序开展行政执法工作，认真做好相对人思想工作，争取自行履行拆除及罚款义务，截至目前已完成拆除10处，面积33905.25平方米，完成罚款整改7处，面积23945.65平方米。积极对接区城改中心，推动完成了长乐坡未批先建18.97万平方米整改工作；联合纺织产业园管理办公室推动2处历史遗留未批先建项目的后续整改工作约8万平方米。
2、继续完成遗留行政案件执结工作，妥善推动历史遗留违法建设后续拆除工作。在我局积极推动下，最终完成了纺织城客运站4处违规建设行政案件结案工作，对超过21万平米未批先建行为进行了行政处罚，处罚金额近800万，为项目手续后续完善奠定了基础。同时积极联合属地街道推动历史遗留违法建设的拆除工作，配合洪庆街办妥善完成了2020年度暂缓拆除的洪庆工业园区4处遗留违法建设的拆除工作，拆除面积超过3万平米。
3、加强日常监管，做好全区户外广告审批管理及违规户外广告集中整治工作。全年我局共受理户外广告设置申请10份，经全面勘验及核查最终共计审批同意设置户外广告72处2522.32平米，并全额收缴空间使用费277455.2元。在做好户外广告日常审批管理工作的同时，我局继续推动违规户外广告拆除整治工作，加大野广告整治工作，提升城市市容环境，全年截至目前拆除整治各类户外广告设施280余处，13443平米。通过恶意信号追呼系统，追呼处置各类野广告超过356条，有效遏制解决城市“牛皮癣”的问题。在公益宣传工作，按照区委区政府有关宣传要求、区十四运指挥部及市城管部门工作安排，我局作为辖区户外广告主管部门，积极联系辖区大型LED屏幕、小型滚动显示屏对十四运宣传、安全生产、党史宣传等公益活动进行全面宣传和监管。全年共计开展各类公益宣传活动超过17次，联系播放各类宣传视频，图片超过130余频次。
4、认真落实安全生产工作，加强遗留违法建设日常安全巡查、加大户外广告安全定期检查工作。结合我局工作实际，制定了《西安灞河新区管理委员会城市管理执法局违法建设和户外广告安全生产工作制度》对我局职责范围内户外广告设施及遗留尚未完成拆除工作的违法建设每月进行安全患巡查检查，节假日和特殊天气加大检查力度和频次，及时发现问题，整改问题，并实行极端天气通报制度。全年开展户外广告安全生产检查工作30余次，排查各类户外广告200余次。对60处遗留违法建设进行不间断巡查，切实杜绝安全生产事故，确保人民群众生命财产安全。同时加强生产安全宣传工作，通过led显示屏播放，散发宣传彩页，开展现场展示等方式对群众开展违规户外广告及违法建设危害性宣传。
5、细致做好12345市民热线、12342城管投诉平台、网站投诉督办，群众来访上访反映问处置回复工作。全年我局共接到12345市民热线和12342城管投诉平台反映问题148起，相关上级部门网站投诉、督办问题22起，信访问题6次，同时群众来访投诉反映问题超过200余人次，我局全部按照要求积极依法依规予以处置并及时回复。
6、在全区范围内开展乱搭乱建集中整治工作。根据全市城管工作安排，联合区城管局在我区城管系统内下发了加强房屋建设秩序管理严禁私搭乱建工作实施方案，进一步明确了城管系统内各单位部门的工作职责，全面开展全区公共区域范围内私搭乱建集中整治工作，按时向市城管局上报工作进展。
7、全力配合区城管局做好房屋建筑专项清查工作。依照全区房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作方案分工，一方面积极落实我局执法工作职责，一方面配合区城管局做好市级部门相关考核验收工作。
8、全面完成市城管局交办的各项业务工作。我局同时作为西安市城市管理局执法总队灞河新区支队，2021年我局全面完成了市城管局、市执法总队交办的各项工作任务。
（五）进一步规范队伍管理，加强了内部制度建设工作。
