2021年度介休经济技术开发区工作总结及2022年工作计划
2021年11月29日
2021年,在各级、各部门的关心支持下,开发区扎实推进介休市落实《山西省开发区考核办法》任务分解工作要求,坚持“四为四高两同步”总体思路和要求,坚持新发展理念,坚持高质量发展,以全面强化党的引领作用、持续深化“三化三制”改革、全力跟进项目落地指标落实、着力推进“承诺制+标准地+全代办”改革为重点,推动介休开发区改革创新、提质升级,引领全市经济转型发展。截至9月,工业投资预计完成9.45亿元,同比增长14%;工业增加值预计完成64亿元,同比增长13%;转型项目当年预计完成投资10亿元,占工业投资比重105%;高新技术企业数6个,与去年持平;“四上”企业数49个, 同比增长16.67%;产出强度预计完成278万元/亩。
一、全面强化党的引领作用
(一)强机制,促落实。根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等文件规定和上级有关要求,研究制定开发区2021年度党建工作要点,积极组织谋划全面从严治党各项工作,及时传达学习上级重要会议精神和指示要求,做到与开发区中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时,压实全面从严治党的主体责任,完善形成党组书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”的全面从严治党工作责任体系,进一步规范履行全面从严治党主体责任共性清单和个性清单,明确任务,强化管理,对标对表抓落实。
(二)重思想,抓学习。全面加强意识形态领域管控,严格落实意识形态工作责任制,抓紧抓实抓好党的思想建设,年初制定理论中心组学习计划,通过党工委会议、中心组学习、主题党日等载体,先后组织开展学习15次,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习党的十九届五中全会和上级重点工作部署会议精神,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全力推进党史学习教育,认真开展“我为群众办实事”实践活动,共确定30余件为民办实事事项,努力让群众切身感受到党的力量和温暖。
(三)守规矩,抓规范。全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,各党工委班子成员坚持以普通党员身份参加基层党组织的组织生活会,按时足额缴纳党费。坚决贯彻民主集中制,先后召开党工委会议10余次,凡“三重一大”事项,均通过民主议事、集体决策,严格遵守议事规则和决策程序。从严从实抓好党风廉政建设,不断加强对党员干部的教育、监督、管理,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党风廉政建设各项工作落到实处、见到实效。同时,狠抓廉政教育,认真学习上级纪委全会、廉政会议精神,观看警示教育片,提高各党员懂规矩、守纪律意识,全力支持和保障纪检监察机关开展工作,以主体责任的主动落实助力纪委监督责任的高效落实。
(四)转作风,提效能。贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,持续巩固精文减会成果,文件、会议数量同比下降,让领导干部腾出更多时间和精力,干工作、促发展。认真召开2020年度领导班子民主生活会和巡察整改专题民主生活会,征求党员、干部和群众意见建议30余条,经过吸收、整合,明确了共性问题和个性问题,并建立台账,逐项完成整改。持续深入优化营商环境,制定了涉及企业入园、项目建设、获得电力等方面的创新改革措施,承接了一批行政权力事项,持续打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
(五)重巡察,强责任。按照晋中市委统一部署,2021年3月2日至5月15日,晋中市委第六巡察组对介休经济技术开发区党工委进行了巡察。6月23日,晋中市委第六巡察组向介休经济技术开发区党工委反馈了巡察意见。开发区党工委紧紧围绕晋中市委第六巡察组反馈意见,建立“问题、整改、责任”三清单和台账式落实机制,统一思想、改进作风、建章立制、堵塞漏洞、推动工作,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不松手,确保件件有回音、事事有落实。截至目前,针对反馈的34个方面53个问题,已采取整改措施100条,完成整改47个问题,整改完成率达88.6%。剩余6个问题正在加紧推进整改,剩余未整改完成的问题将严格按照整改时限保质保量整改到位。
二、持续推进深化“三化三制”
(一)持续深化“三制”改革要求
一方面,一以贯之秉持各级各部门对“三制”改革的一贯要求和思路,根据前期执行运行中出现的问题,对开发区《千分制绩效考核细则》中个性指标考核、入企工作考核、加分项等方面进行科学合理修行完善。个性指标方面考核办根据各部局室交回的工作计划,对照《介休开发区工作计划评分表》中工作任务、工作措施、工作目标三方面共10项具体条目,通过评价等次进行综合评分。入企工作方面根据材料交回的时间及入企次数和企业评价等多方面进行扣分制打分考核。加分项作为重要考评部分,特出台激励制考核办法,进行单独考评。更细致地量化考核打分,更好地保障考核效果。另一方面,在职员3年聘期结束之际,完成新聘期竞聘上岗,召开介休经济技术开发区七至九级职员竞聘大会,坚持人尽其才、才尽其能的用人导向,实现本领决定待遇、能力决定薪酬的体制机制打造。通过竞聘,对8位职员进行了岗位调整;通过竞聘,开发区全体职员进一步明晰了今后的岗位工作思路,进一步增强了爱岗惜岗意识。
(二)积极探索“三化”改革
专业化方面继续坚持每周两次集中学习,今年上半年重点参与党史学习教育,学习习近平总书记重要讲话精神和高质量转型发展的相关专业培训,及时当前形势下经济发展的重点,根据各级文件要求,结合开发区实际对园区经济发展工作及时作出调整部署。市场化方面,开发区依托开发区公司平台,重点从能源综合利用、环保规划设计和电网及污水处理基础设施建设等方面进行市场化合作探索。目前,山西福马炭材料科技有限公司35kV变电站项目、介休昌盛煤气化有限公司10kV配电工程已完工,昌盛公司年产20万吨甲醇及4亿立方提氢配套180万吨焦化项目线路迁改工程、山西华舜新能源科技有限公司电力线路迁改工程、山西华舜新能源科技有限110kV输变电工程正在建设中;污水处理厂项目的节约用地报告及环评报告正逐步完善,可行性研究报告已完成。国际化方面,努力提升开发区国内、国际形象,积极探索以产业集群的形式参与国际合作竞争。
(三)积极推动人才队伍建设工作
一是参与“智汇定阳”第一届拔尖人才评选活动。在全市开展的“智汇定阳”第一届拔尖人才评选暨名师名医名家工作室命名活动中,人力资源部作为企业相关人才申报材料初审单位,坚持严格标准、优中选优,统筹兼顾、覆盖广泛的标准,面向基层和企业工作一线,公开、公平、公正的推进此项工作,并积极对区内企业中的相关人才进行了申报和推荐。截至申报推荐阶段结束,共提交了由区内的安泰集团、介休市昌盛煤气化有限公司、介休市煤化成套设备厂、鹏盛铸造、福马炭材等企业报送的申报材料14份,其中申报优秀企业经营管理人才6人,申报高级技能人才3人,申报优秀专业技术人才3人,申报介休工匠2人。
二是推动“基地”建设工作。紧紧围绕科技创新、人才引领、合作共赢的目标,与介休市教科局联合互动,持续深化校企合作,促成了区内4家企业与6所高校、科研院所签订合作协议并实现新的6大“基地”共建。其中安泰控股集团有限公司为山西能源学院科研平台延伸基地和大学生实习实训基地、山西聚贤石墨新材料科技有限公司为北京科技大学科技成果转化基地、长隆新材料科技有限公司为中科院山西煤化所科技成果转化基地。
三是持续关注储备本土人才。今年以来,在本土人才储备上加大了工作力度,筹划搭建本土企业观摩平台,与共青团介休市委的联手合作针对介休本土在校大学生、研究生开展了实践观摩活动,在充实介休籍大学生暑期社会实践活动的同时,也打通介休籍大学生与本土企业之间的联络桥梁,让大学生更加直观地实地感受介休本土企业的发展潜力和雄厚实力,更好地激发和引导本土人才返乡就业、创业,通过这样的方式方法起到遏制本土人才流失的积极作用。
三、全力跟进项目落地指标落实
(一)工作跟着项目走,压茬推进“三个一批”项目
介休开发区以推进“三个一批”项目建设为抓手,大力推动签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效,不断掀起开发区项目建设新高潮,不断凸显开发区主战场、主引擎、主阵地作用。2021年前三次“三个一批”活动中,介休开发区“签约一批”产业项目3个,总投资9.45亿元,预计年产值28.5亿元;其中山西新泰钢铁有限公司40000m³/h制氧工程项目和山西安泰集团股份有限公司2×45MW高温超高压煤气发电项目2个项目已开工,开工率66.67%;“开工一批”产业项目4个,总投资66.2亿元,预计年产值41.58亿元,其中至信科技公司煤焦高新技术及检测项目已经投产,投产率25%,其余三个项目昌盛公司20万吨甲醇及配套项目、丰安专用铁路工程项目和安泰集团二期1×45MW高温超高压煤气发电项目正按照原定工期和施工进度稳步推进;“投产一批”产业项目3个,分别为崇光电厂2×35万千瓦低热值煤发电项目、安泰集团绿色建材产业智能化升级改造项目和宏安焦化A2/0污水系统改造工程,总投资33.6亿元,预计年产值7亿元,达效率100%。
(二)要素跟着项目走,高效推进