2021 年上半年工作总结和下半年工作思路
2021-06-25
2021年以来，在县委县政府的正确领导下，在上级商务部门的帮助支持下，县商务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全县中心工作，努力克服疫情负面影响，促商贸、强电商、稳外贸、引外资、拓外经，推进商务工作健康平稳发展。现将有关情况总结如下：
一、上半年工作总结
（一）主要考核指标完成情况
1.商贸指标情况：①2021年1-5月，我县限上四大行业销售额168.3亿元，增幅109.8%，排名全市第二；其中批发业销售额154.6亿元，增幅116.8%，排名全市第四；零售业销售额10.5亿元，增幅48.2%，排名全市第二；住宿业营业额0.5亿元，增幅79.1%，排名全市第五；餐饮业销售额2.7亿元，增幅74.6%，排名全市第六。②2021年1-5月，限上社零消费品零售总额17.3亿元，增幅24.9%，全市排名第六；全社零消费品零售总额99.65亿元，增幅19.8%，排名全市第七。
2.网络经济情况：2021年1-5月，平阳县实现网络零售额73.88亿元，同比增长17.3%、排名全市第六。
3.外贸进出口情况。2021年1-4月，全县外贸进出口总额42.42亿元人民币（未含一达通），同比增长115.68%，外贸进出口总额增幅位列全市第二；其中，外贸出口41.03亿元人民币，同比增长117.55%，出口增幅位列全市第一；外贸进口1.39亿元人民币，同比增长72.18%，进口增幅位列全市第四。
4.利用外资情况:2021年1-6月份，预计完成实际到位外资4030万美元，完成全年目标任务的100.75%。其中，5月31日、6月3日金茂集团共到资4010万美元，已录入系统，目前正在等待商务部纳统。
5.境外投资情况：1-5月份已完成境外投资2000万美元（佩蒂公司柬埔寨 项目增资），提前超额完成市对县1500万美元目标任务，完成率133.33%，排名全市第三。
（二）主要工作进展情况
1.商贸流通工作方面：一是抓好商贸业经济指标考核工作。每月根据县政府下达的限上批发、零售、住宿、餐饮业增长目标，提前谋划加强与有关部门、乡镇对接，及时跟进重点企业动态，指导有关镇乡和重点企业做好统计数据申报工作，确保数据应统尽统，补短板保增长。二是做好商贸领域促消费工作。谋划全年促消费活动计划，制定《2021年平阳县消费促进月系列活动方案》，组织开展平阳县消费促进月—“‘巨’惠平阳‘超’有好物”限上超市促销活动，谋划“平阳县首届全民购车节”活动。同时，拟定并提请县政府出台《平阳县鼓励商贸企业做大做强“十条”政策》，扶持商贸企业健康发展。三是做好限上商贸企业培育工作。出台《平阳县限上商贸企业三年成长计划（2021-2023年）》，明确工作目标任务。加强与税务、统计、提升办等部门以及乡镇对接，全力抓好限上四大行业纳统工作，目前已完成6家月度新增企业纳统工作。四是推进“十四五”规划编制。五个“十四五”专项规划中，成品油、再生资源、农贸市场等3个规划经征求意见后，已完成组织评审；商贸流通业和商业网点2个规划已完成初稿，正在征求意见。五是做好商贸行业管理相关工作。重点抓好商贸领域安全生产有关工作，成立商贸企业安全生产专委会，并负责专委会办公室日工作；督促指导大型商场、超市、有关酒店做好文明城市创建工作；配合县有关部门开展人才码、非法加油站、天价茶、保健食品整治等工作。六是开展特种行业管理。上半年共办理成品油零售批准证书变更13件，成品油零售经营许可证申领1件，同时做好报废机车回收证明审核和再生资源回收体系建设等工作。七是信访投诉处理工作。1-5月共受理处置办结投诉58件。
2.网络经济工作方面：一是有序推进农村电商工作。研究制定《平阳县电子商务进农村综合示范工作方案》，努力构建“1+5+X”（一个数字商务产业园+五大体系+若干项目）发展模式。已完成三大核心项目政府采购工作，建立项目联席制度，定期召开工作例会，牵头开展政企对接加快项目进展，已对接农产品企业60家以上，达成合作意向企业29家。举办平阳农特产品产业带资源对接会和平阳电商进农村企业研修班，累计培训企业达100家以上。二是稳步推进跨境电商工作。目前已累计举办跨境电商综试区业务培训班4场，培训企业达130多家，完成跨境电商综试区备案企业数76家。建立健全“宠物用品”“皮件皮具”“按摩器具”等电商产业链，完善一站式跨境电商综合服务体系，形成B2B与B2C相结合的跨境电商产业集群，已组织开展各类跨境电商论坛、对接会、培训等活动6场，孵化班3期，实现培训跨境电商人才300人次以上，一季度实现跨境电商出口额达4.85亿元，排名全市第五。三是扎实推进直播电商工作。继续推进淘宝“村播计划”，积极培育新农人主播，整合农产品供应链，建立村播标准化体系，2021年1-4月，已累计开展网红直播活动175场，完成培育主播20多人，服务企业23家，累计帮助企业实现销售额达1000多万元；依托平阳宠物用品产业优势，积极对接抖音官方，争创抖音宠物用品产业带；同快手公司对接，计划联合推动快手直播电商项目落地并举办资源对接会。四是创新开展供应链平台建设。启动建设线上电商供应链分销平台、线下超3000㎡供应链选品中心建设，全面整合平阳县优势特色农产品和工业品，推进平阳特色产业线上线下融合发展。已确定供应链分销平台建设方案、选品中心选址及装修方案，整合特色产品300多款。
3.对外贸易工作方面：一是开展外贸稳增长监测工作。为应对新冠疫情影响，我县建立了外贸工作联席会议制度，定期研判外贸形势，帮助企业解决问题和困难。对全县90家外贸出口企业纳入监测分析清单，每半个月收集一次企业动态数据，并形成监测分析报告上报县四套班子领导供参考。二是大力引导企业拓市场。出台一批线上线下重点展会，鼓励企业积极参加“浙江出口网上交易会”等省市重点“云展会”，截止目前，已累计184家企业参加55批次的各类展会，动员企业通过阿里巴巴国际站、中国制造网、谷歌等国际知名跨境电商平台抢抓订单，今年新增64家企业开通阿里国际站。三是大力培育外贸出口主体。通过乡镇部门联动，积极引导有条件的内贸企业通过展会、电商平台等途径开拓国际市场，今年1-4月份新增外贸出口实绩企业23家，新增出口额3.16亿元人民币，拉动外贸出口增速16.76个百分点。四是大力发展外贸新增长点。受去年疫情暴发影响，全县涌现了一大批的防疫物资生产企业，通过宣传、引导、规范，帮助企业积极争取商务部“白名单”，截止目前，我县已有21家企业获商务部“白名单”，1-4月防疫物资出口0.78亿元人民币，拉动外贸出口增速2.7个百分点。五是大力发展外贸新业态出口。借助温州（鹿城）市场采购试点，积极发动有条件的企业开展市场采购业务出口，截至目前，已有7家企业开展市场采购出口业务，市场采购出口额达2.9亿美元，提前完成全年考核目标。加大对跨境电商扶持力度，鼓励企业以“9710”模式出口，截止目前已备案跨境电商“9710”出口企业76家，1-4月份该模式实现出口额1.31亿元人民币，完成率62.38%，排名全市第二。六是加大政策保障力度。积极做好开放型经济发展扶持项目的申报审核工作，截止目前已经拨付开放型经济专项资金1531万元人民币，及时缓解企业资金紧张问题。
4.外资外经工作方面：一是抓好基础工作。针对外资项目缺乏的短板，主动发函至各乡镇和平台，收集意向外资项目和土地招拍挂项目，积极挖掘具有外资背景的项目，做好项目储备工作。二是抓重点项目。聚焦高质量发展，瞄准世界500强、全球行业龙头企业等大企业、大项目开展重点招引和对接，着重抓好金茂、华润等在谈项目的跟踪服务工作，成功引进金茂集团4010万美元外资到位并上报数据。三是抓精准服务。继续贯彻《外商投资法》及实施条例，落实外商投资准入负面清单，指导企业做好外商投资企业信息报告工作。深入开展外资企业开展三服务活动，及时协调帮助解决外商投资企业提出的诉求和建议。四是抓跨国公司培育。根据《2021年浙江本土民营跨国公司拟培育名单》，制定佩蒂、源飞“一企一策”培育方案。针对营收3亿以上企业开展排摸，组织企业做好跨国公司入库上报，目前已组织7家企业上报数据。
5.机关保障工作方面：一是全面从严抓好机关党的建设。坚持党建引领，强化政治建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。6月份召开专题工作例会，听取党建工作汇报，部署下一步党建工作。深入开展“庆建党百年、扬清风正气”廉政主题教育月活动，抓好党史学习教育，推进2名党员发展管理，开展“周一夜学”、支部“主题党日”等活动，落实“三会一课”制度，切实做好意识形态及新闻舆论工作，规范开展局党组理论学习中心组学习，定期上报材料到机关党建日常考核系统和云纪实平台。二是疫情防控扎实有效。面对6月突如其来的疫情，全局干部履职尽责，严防死守，切实筑牢疫情防线。做好生活物资保供工作，统筹、采购、调拨、发放生活物资近1万斤，保障居民日常生活不受影响。由局班子领导带队，组织局机关党员干部，前往万全、海西镇的卡口支援值班备勤，助力乡镇开展疫情防控工作。组建5个督导工作组深入各乡镇开展疫情防控督查，确保人民群众生产生活安全。三是积极推进信息工作。加强政务党委等各类信息上报，及时完成县府办和县委办各类信息约稿任务，为上级决策提供依据。做好政务信息公开工作，及时做好局政务公开网站信息更新，并按照发布信息格式要求做好规范和完善工作。四是做好法治及后勤保障等面上工作。抓好法治政府建设工作，积极开展各类普法宣传。完成上半年政府财务专项督查审核工作，完善规范财务管理、档案管理、保密等工作，抓好食堂管理、会务接待等日常后勤保障工作，为我局创造良好的工作环境。
二、下半年工作思路和重点举措
（一）商贸消费提质扩容。一是抓好商贸经济指标考核工作。针对考绩办法，研究提升方案，确保年终考绩较好位次，重点做好橙心优选、公有单位餐饮、总部经济纳统工作。
二是持续推进促消费相关工作。开展首届全民购车节、汽车消费补贴活动，确保活动取得预期效果，谋划下半年金秋购物节促消费相关活动。三是做好建党百年安保工作。进一步加强对有关商贸领域企业的检查和督促工作，重点是抓好大型商场、超市、酒店的安全生产、疫情常态化防控、散装汽油销售管理等工作。
