温州市洞头区2021年上半年工作总结和下半年工作思路
今年以来，区生态环境分局紧紧围绕“海上花园”建设目标，坚持“生态立区”战略，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全力落实中央生态环境保护督察问题整改，扎实推进生态文明建设，区域环境质量得到稳步提升。今年1-5月份，空气质量优良率100%，较去年同期上升2.7%，集中式饮用水源地水质达标率均达100%，为高质量建设“海上花园”提供优良生态环境支撑。
一、上半年工作开展情况
（一）聚焦示范引领，深化生态创建
一是争创国家生态文明建设示范区，开展生态文明建设规划修编。启动绿色生产、生活创建试点，出台绿色创建方案，谋划半屏绿色生产生活示范岛建设，开展白迭无污染村建设。加强创建宣传，举办“生态文化月”启动仪式暨“人与自然和谐共生”六五世界环境日主题宣传活动，通过巡河巡滩活动、“共建无废城市，践行绿色出行”公益骑行活动等系列活动，倡导广大市民积极加入污染防治攻坚战，做绿水青山的守护者！二是因地制宜，加强“两山”转化路径探索，开展“两山指数”评估，启动“两山”建设评估编制，收集撰写东岙绿色转化案例。三是加快省级山水林田湖草试点保护修复，召开区试点协调会议解决森林质量改善工程、滩涂湿地保护修复工程等3个试点项目推进问题，2021年计划完成投资7800万元，截止目前完成投资3664万元，城北污水处理厂（一期）、状元岛河道水系治理等项目均按计划推进，助推洞头生态资源全面、系统性保护修复。
（二）聚焦污染防治，夯实生态本底
一是源头管控，巩固空气质量。制定年度环境空气质量巩固提升行动方案，推进机动车污染防治，联合开展柴油车路查路检和入户抽查，累计检出不合格车辆7辆。完成非道移动源机械的编码登记，共登记造册76台。继续推进国三非营运柴油货车淘汰补助，今年以来累计淘汰7辆。强化扬尘污染防治，牵头制定《关于加强洞头区扬尘污染防治监管工作的通知》，积极开展扬尘联合检查。二是巡治结合，强化“五水共治”。推进污水零直排二期建设，开展东屏街道东岙村、韭菜岙商业旅游集聚地排水整治及杨文工业园区企业内部管网排查。落实“河湖长”制，督促区、镇、村三级河长落实巡河责任。开展治水找巡查挖活动，共计查挖问题177个，截止目前已整改90%以上。梳理十大治水短板共23项问题，联合区府办督查室每月督办、推进落实。加强饮用水源水质管理，完成长坑、龙潭坑水库“一源一策”现场调查和长坑水库水源保护区划界调整，制定《洞头区水环境质量提升行动实施方案（2021-2023年）》，确保主要河道水质不出现劣Ⅴ类反弹。三是持续发力，推进净土清废。启动受污染耕地“源解析”工作，落实受污染耕地“源解析”方案编制。督促农业主管单位落实肥药两制主体30家、废旧农膜回收点2个，2021年第一季度农膜回收处置0.47吨，回收处置率达95%。四是陆海统筹，建设美丽海湾。常态化开展洞头湾滩生态环境监测工作，发布2020年海洋水质公报，近岸海域一、二类水质面积占比达到62.4%，水质优良率同比有较大提升。开展新一轮陆海污染治理攻坚行动，制定《洞头区近岸海域污染防治三年行动计划》，推进入海河流氮磷减排、排海污染源规范整治及沿岸生态修复扩容三大行动，优化湾滩长制，完善湾滩考核、保洁机制，完成两轮湾滩双月考核，切实推进美丽湾滩建设。
（三）聚焦以督促治，守牢生态安全
一是借势借力抓整改。先行先改，开展第二轮中央生态环保督察举一反三突出生态环境问题排查行动，出台《举一反三突出生态环境问题清零行动方案》，梳理分类出7个领域27个问题形成问题清单，实行表格化清单式管理。提早谋划《温州市洞头区贯彻落实中央生态环保督察反馈意见整改方案》，提出央督反馈涉及我区“1+3+6”主要问题清单，目前均按计划推进。强化日常巡查，拓宽线索发现渠道，制定《2021年洞头区推动环境污染问题发现机制落地见效专项工作计划》。二是真干实干强监管。积极开展“碧水保卫”1号、危险废物治理、砂石（混凝土）行业、机动车维修行业等专项执法行动，共检查企业110家次，出动人员380人次，发现环境问题总数22处，作出行政处罚6件，拟处罚款金额66.7万。三是尽心尽力强应急。建立健全大小门临港石化产业区突发环境事件应急预案体系，截止目前，7家重点企业环境应急预案100%完成备案。强化区域应急部门联动应急机制，督促温州环发公司成立我区唯一的省级应急突发环境应急救援队伍。开展环境安全隐患专项行动，排查企业环境应急管理问题隐患8处，其他隐患4处，立案调查1家，全力保障我区未发生任何突发性环境污染事件。
（四）聚焦改革创新，扩大生态供给
一是坚持生态环境数字赋能。升级激活智慧环保系统，推进在线监测、污染治理设施动态监管、现场监测等技术与监管工作的深度融合，全面提升生态环境保护综合决策、监管治理和公共服务水平。提出洞头企业环保“云体检”综合应用项目，根据应用场景，参加全区数字化改革“擂台比拼”，不断提高生态环境监管的精准度和针对性。二是全力推进“无废城市”建设。整合部门力量全方位系统再排查，摸清各类固废的总量、结构和分布。重点排查小微企业、实验室、乡镇卫生院等薄弱环节，清晰掌握辖区固废产生、运输、贮存、处置、利用等系统，完成36项指标数据收集，开展26个无废细胞创建，全力推进“无废城市”建设。三是着力构建绿色发展格局。完成《洞头区“十四五”生态环境保护专项规划》编制。开展洞头区噪声功能区划和环境空气功能区划修编。建立以改善环境质量为目标的污染物总量控制制度，推进十四五期间主要污染物减排工作。完成十四五初始排污权核定工作。探索排污权与排污许可证相互衔接，完善排污权交易机制，本年度共新增纳入交易企业5家。四是全面建立危废管理体系。创新“零次跑+危废环保管家”新模式，解决我区94家企事业单位产危单位的危废规范化管理，实现小微产废企业签约纳网覆盖面100%。依托温州环发公司的专业团队，以专业服务态度和科学技术处置能力为我区危废产生单位实施收运处置一体化、一站式“管家式”综合性服务。彻底解决我区小微产废企业点多面广量小，收集贮存难、收集率低、处置费用高等一系列处置难老问题，全面提升了我区工业固废规范化管理水平。
（五）聚焦清美品牌，锻造生态铁军
一是接受区委巡察，落实问题整改。4月1日至5月31日，区委第一巡察组对局党组开展巡察，初步反馈口头即知即改7个问题和立行立改三个方面6个问题。局党组第一时间召开专题会议研究反馈问题整改工作，对反馈意见逐条进行梳理，明确责任科室和责任人，以坚决的态度、有力的措施，全面抓好整改落实。目前13个问题均已完成整改。二是学党史见行动，优化营商环境。坚持以党史“红”引领生态“绿”，持续深化“最多跑一次”改革，完善网上办理流程，全面实现企业环评审批“零次跑”，行政许可线上办理率达到100%。跟踪服务重点项目，梳理全区重点项目清单，提前介入，全程服务全区重点项目17个。举办《排污许可管理条例》宣贯培训会，推出填报小助手服务，解决企业排污许可执行报告频次要求不足、自行监测填报率低等问题。三是全面从严治党，强化底线意识。以“清美生态”为品牌，突出政治引领，落实全面从严治党主体责任，持之以恒纠“四风”，全面推进清廉机关建设，打造最强支部、模范机关。强化生态环境队伍能力建设，以执法大练兵和监测大比武为抓手，提高履职水平，转变工作作风，全面打造风清气正的生态环保铁军。
二、下半年工作计划
（一）深入推进生态文明建设。开展绿色创建，深化绿色创建方案，完成白迭无废村创建，推进无废街镇建设，开展半屏岛绿色生产生活典型示范研究，完成生态文明建设规划编制，完成两山转化成果总结，制作两山转化（生态文明）专题视频，为争创国家生态文明示范创建打好基础。
（二）攻坚央督问题整改销号。开展全面排查梳理，对所有交办信访件，逐一明确整改目标、整改措施、完成时限、责任单位和具体责任人员。对已经完成的信访件，落实“回头看”确保承诺的各项整改措施落实到位。
（三）协同推进减污降碳工作。突出精准、科学、依法治污，持续推进水、气、土、海洋治污升级行动，不断巩固优良的环境质量。牢牢把握“实现减污降碳协同效应”总要求，积极开展碳达峰、碳中和试点，谋划鹿西岛零碳岛创建，不断促进我区经济社会发展向全面绿色低碳转型，不断增加洞头绿色发展的韧性、持续性、竞争力。
（四）全力服务重点企业项目。根据跟踪服务重点项目清单，定期联系项目业主，及时掌握项目动态，做好诚意药业二期、小门化工园区A地块、陆域引水二期工程等省市区重点项目的“三服务”工作，帮助项目业主解决环评委托、编制、评估、报批等环节的问题，全面落实环评审批代办制度。
（五）全面完成“无废城市”建设。以《洞头区全域“无法城市”建设工作实施方案》为指引，全面落实各项目创建的“四张责任”清单。积极突破难点重点指标，及时对接省市验收标准，着手准备验收材料，确保高质量完成省级“无废城市”验收。
（六）深化生态环境数字赋能。加快“智慧环保”平台服务模块的运用升级，在“监管、治理、服务”上实现新突破，努力实现生态环境治理精准化、智能化。以“花园洞头”为核心推进生态环境保护核心业务数字治理场景建设，努力打造环境问题及时发现、快速响应、协同解决的闭环管理模式。
沙溪镇2021年上半年工作总结和下半年工作思路
2021年上半年，沙溪镇深入贯彻落实县委、县政府决策部署，坚定沿着“八八战略”指引方向，深入实施“三个年”行动，全力打好“五大会战”，以“基层党建、乡村振兴、数字改革”为引擎，凝心聚力，务实笃行，全镇经济稳健发展，社会和谐稳定。
一、上半年工作总结
（一）综合实力稳步提升
1.提升工业发展质效。1-5月份全镇规上企业工业生产总值17277万元，同比增速29.5%，实现开门红目标。注重创新为要，积极帮助企业对接立项审批、科创申报，做好福美工程、立豪机械等2家公司2021年度浙江省科技型中小企业申报工作。新增规下工业样本企业1家。完成20家沙溪镇企业工业用地面积调查。关爱职工，注重技能培养，组织开展企业职工职业技能培训、工业企业留工稳增补贴等系列活动，累计培训学员58人。
2.夯实农业发展基础。切实做好春耕备耕，组织农技专家、科技特派员等进行常态化指导、点对点技术跟踪，开展农业主体政策宣讲5场次，实地指导12次。落实落细惠农政策，持续加大“沙溪水蜜桃”品牌建设扶持力度，累计补贴桃袋300万只、桃箱1万只。做好水稻、水蜜桃政策性保险落地工作，参保面积达3505余亩，切实保障农户利益。积极推动农业产业发展，新增合作社、家庭农场等农业主体9家、培育农村电商主体7家。
3.提高美丽乡村品质。推进乡村旅游提质升级，完善董村村精品村项目，新增新宅房车基地道路硬化6000平米，做好生田社入口景观节点打造、桥梁建设及河岸修复工作。抓好景区村项目建设进度，严格对照评分细则落实唐家坪村（AAA级景区村）、外黄坑自然村（A级景区村）环境美化提升项目，积极推进上蔡岙村、黄坑村的省新时代美丽乡村达标村创建工作。持续打响新昌炒年糕品牌，新增炒年糕门店2家。
