乡村振兴课题主题材料汇编（2篇）
人民银行xx县支行关于深化农村金融改革倾力服务乡村振兴的思考与总结（银行）
近年来，在人民银行xx分行营业管理部的指导下，人民银行xx县支行不断深化农村金融改革，创新构建农村信用体系，围绕金融服务乡村振兴战略走出了一条xx特色之路，取得了显著的成效。
推动整村授信
架起信用“金桥”
为有效解决新型农业经营主体零散化、季节性的资金需求问题，充分运用“三项评定”成果，将新型农业经营主体“信用变为资产”，在xx县委、县政府的支持下，人民银行xx县支行联合xx县国资金融局和xx县农业农村局，化“零”为“整”，扎实推动xx县xx个乡村振兴重点发展信用村（社区）的整村授信工作，支持xx县柑橘、茶叶、猕猴桃三大国家地理标志保护产品产业发展，促进共同富裕，为乡村振兴注入金融活水。
选定重点村，精耕“责任田”。人民银行xx县支行锚定xx“绿色发展、乡村振兴、富民强县”三条主线，把整村授信作为金融服务乡村振兴xx项重点工作之一，以县委、县政府确定的乡村振兴重点发展村为核心，深入农村地区和银行机构，了解农户、专业合作社、家庭农场、农村电商经营户等各类经营主体的融资需求，着力对辖区xx等xx个乡村振兴重点发展信用村开展“整村建档、整村授信”工作。同时，建立主办银行制度，实行“一村一银”对接模式，主办银行针对责任村的产业发展情况，精准进行金融支持。
架信用“金桥”，打好“组合拳”。人民银行xx县支行组织相关村（社区）梳理有发展意愿、诚实守信的新型农业经营主体名单，向主办银行提供名册；主办银行主动进村，对名册内各类农业经营主体进行逐户调查，建立新型农业经营主体信贷档案，做到应建尽建，根据农业经营主体的实际情况进行预授信，留下“备用金”。整村授信模式充分发挥前期的增信作用，对守信主体在贷款金额、利率、期限等方面给予优惠，同时注重发挥财政金融政策交互作用，撬动更多金融资源支持乡村振兴发展。
合力齐推进，坚持“一盘棋”。人民银行xx县支行定期联合县农业农村局、县国资金融局组织相关村（社区）、主办银行，召开整村授信工作推进会，就整村授信推进工作进展和遇到的问题进行交流讨论，压实各方责任，确保稳步有序推进。同时建立动态跟踪监测体系，在前期整村建档的基础上适时开展批量整村授信和融资对接，按年度对金融机构服务乡村振兴发展工作成效进行评估考核和综合评价，不定期开展现场督导，确保政策落地，取得实效。
数据显示，截至xxxx年末，xx县通过整村授信对xx个乡村振兴重点发展信用村授信x.xx亿元，惠及新型农业经营主体xxxx户。
创新“政银担”方式财金协同风险分担
为更好解决“三农”领域融资难、融资贵问题，人民银行xx县支行聚焦县域农村经济发展实际，引导辖区金融机构积极创新“政府+银行+担保公司”的“政银担”信贷投放方式，形成“xxx”风险分担机制，发挥xxxx万元xx县乡村振兴农业产业发展风险补偿金的财金互动x:xx放大效应，切实加大“三农”信贷投放力度，探索出一条金融服务乡村振兴发展的有效路径。该创新方式运行x年以来，辖区银行机构累计发放“政银担”贷款xxx笔，金额x.xx亿元，担保代偿x笔，金额xxx.xx万元，支持了xxx户新型农业经营主体。同时，辖区涉农贷款增速由“政银担”设立之初的x.xx%大幅提升至xxxx年末的xx.xx%，有力助推乡村振兴先进县——xx县向国家农业现代化示范区迈进。
财金互动为“媒介”，风险分担做“支撑”。按照“优势互补、资源共享、风险分担、共谋发展”原则，坚持政府主导和市场化运作相结合，由县政府、合作银行、省农担共同建立“政银担”三方合作机制，制定风险补偿、风险防控以及监督管理等制度，形成政策引导为基础、信贷担保为桥梁、金融投入为保障、企业发展为抓手、产业发展为目标的财金互动模式和融资合作平台。
信用贷款为“主体”，农村产权做“补充”。为打破农业生产有效抵质押物较少的制约瓶颈，“政银担”重点聚焦家庭农场、种养大户、农民专业合作社、农业社会化服务组织、农业小微企业等农业适度规模经营主体以及与农业生产关联的一二三产业融合发展新项目新业态，对经营主体实施零抵押信用贷款；并拟同步尝试将农村产权纳入抵质押范围，提升贷款额度，满足更多有效资金需求。
流程优化为“亮点”，合作共审做“保障”。“政银担”信贷产品按照县农业农村局项目推荐、银行前期审查、担保审批、银行放款、项目备案五个流程进行合作共审。县农业农村局x个工作日内完成项目审查推荐，银行x个工作日内完成审查申报，省农担x个工作日内完成审查批复，银行在批复后x个工作日内即完成放款。期间，借款人只需到银行办理贷款申请和放款手续，无多余审查环节，贷款审批效率得以有效提升。
成本降低为“目标”，乡村振兴做“指引”。“政银担”信贷产品在产品设计之初即明确为农业经营主体提供低成本资金，以加快乡村振兴战略步伐。产品明文约定担保公司按照信贷担保项目实际融资金额的x.x%向融资主体一次性收取担保费，银行执行优惠贷款利率，确保融资主体承担的融资成本总体控制在x%以内，切实保障农业经营主体获得低成本资金支持。
党建引领
创建乡村振兴数字人民币应用场景
人民银行xx县支行积极贯彻落实xx市持续深化数字人民币试点工作方案，指导辖内农业银行xx县支行与数字乡村建设相结合，以xx县xx村数字人民币试点场景建设为切入口，进一步激活要素资源，助力农村经济转型升级，助力擦亮xx村“中国乡村旅游创客示范基地”金字招牌。
一是强化党建引领，让基层党组织“动”起来。在xx村乡村振兴数字人民币应用场景创建中，人民银行xx县支行机关党支部注重发挥基层党组织的作用，倡议并与xx村、农行xx县支行党委签订结对帮扶共建协议书，以数字人民币试点为重要抓手，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，聚合政银资源，围绕xx村文创旅游、智慧乡村建设重点，以“全功能实现，全领域覆盖，全民参与”为创建理念，全方位深度拓展各类应用场景，积极开展数字人民币各类优惠活动和创新配套服务，推动实现共同富裕。
二是立足乡村宣传教育，让宣传氛围“浓”起来。在线上，通过“绿色xx”“农行xx分行微银行”公众号和“xx”公众号进行宣传；线下，利用易拉宝、海报等在银行网点开展宣传，在xx村各数字人民币试点商户的醒目位置摆放门型展架、易拉宝等线下宣传物料。相关活动宣传范围大、涉及人群广，打响了xx村“新旅游·潮xx”的口号，游客以全新的方式体验乡村旅游中的便捷支付。
三是聚焦乡村文创特色，让乡村文化“活”起来。xx村作为唐宋茶马古道和南方丝绸之路上的皈宁驿站，其以xx窑、xx窑等深厚的历史文化底蕴吸引了百余位设计师、艺术家、陶艺家等文化艺术界名人栖居田园，新村民与原著村民互助融合，xx余个文创项目入驻xx村。当地金融部门充分利用xx讲堂、xx夜校宣传推广数字人民币支付方式，将数字人民币支付方式融入xx文化理念，有效发挥数字人民币赋能实体经济和乡村振兴的作用，力争把xx村打造成为具有重要影响力的数字人民币乡村振兴xx模式。
四是优化乡村支付环境，让服务举措“实”起来。“xx村半价优惠活动”在xx村陶艺文化、农事体验、草木蜡染体验、乡村民宿、特色美食、百货店、传统手工艺作坊店如火如荼地开展着，村民、业主、游客对“数字人民币”支付渠道和相关优惠活动都给予了认可，并通过线上社交平台宣传该活动，提升了xx村的旅游客流量。目前，xx村已开通数字人民币收款的xx个点位涵盖了民宿、美食、小卖部和传统手工艺作坊店。
五是打造乡村智慧生活，让乡村生活“亮”起来。xx村的数字人民币试点立足于满足乡村数字化支付需求，围绕柑橘、茶叶、雷竹笋等农产品种植、销售和乡村旅游、日常生活消费的方方面面进行场景构建。数字人民币支付贯穿于村里的百货店、乡村民宿、陶艺体验店、手工作坊体验店，正积极推进数字人民币在书画、阅读、创作方面的广泛应用，点亮数字乡村生活。
