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以“三基”建设为抓手 提高国企基层党建工作质量
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，党建工作有质量，才能有说服力、影响力和公信力， 党组织才有创造力、凝聚力和战斗力。近年来，油田公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，准确把握新形势下提高国有企业基层党建工作质量的深刻内涵，正确认识新时期提高国有企业基层党建工作质量的重要意义，以基本组织、基本队伍、基本制度建设为抓手，系统总结提高基层党建工作质量的方法，对国有企业提高基层党建工作质量进行了有益的探索实践。
一、提高国企基层党建工作质量的时代内涵
新时期提高国有企业基层党建工作质量，关键在于认真学习领会习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述，以正 确价值取向丰富党建工作内涵，把准方向、统筹推进、全面发 力。
要把发展企业作为重要使命。在全国国有企业党的建设工 作会议上，习近平总书记用“六个力量”对国有企业作出了新的历史定位，实现这“六个力量”，最根本的就是坚持党的领 导、加强党的建设，把党的领导融入企业治理各环节，把企业 党组织内嵌到企业治理结构之中，基础在于坚持建强国有企业 基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到 哪里、党组织和党员的作用就体现在哪里。
要把凝聚人心作为根本要务。人心是最大的政治，人心是 最强的力量。党建工作的根本对象是“人”，高质量做好国有 企业基层党建工作，就是要以提升组织力为重点，突出政治功 能，锲而不舍做好“人心”的工作，使党的意志、党的声音、 党的要求及时到达基层、落实到基层，使广大党员职工群众的 精神追求与企业的价值理念相融合，切实把党的政治优势、组 织优势厚植为企业竞争优势、发展优势。
二、提高国有企业基层党建工作质量的重要意义
提高基层党建工作质量是学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想的行动自觉。党的十九大报告中明确提出“要以 提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣 传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、 推动改革发展的坚强战斗堡垒”，体现了习近平总书记管党治 党新思想，为新形势下加强基层党建工作指明了方向、提供了 根本遵循。提高国有企业基层党建工作质量，是自觉用习近平 新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，推动党的 各项决策部署落实落细的行动自觉。
提高基层党建工作质量是落实全面从严治党要求向纵深发 展的必然要求。习近平总书记指出推进全面从严治党，必须做 好抓基层、打基础的工作，并在全国国有企业党的建设工作会 议明确推动全面从严治党要在国有企业落地落实。党中央先后 出台《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员 教育管理工作条例》以及《中国共产党国有企业基层组织工作 条例（试行）》，国资委党委提出基层党建“三基建设”的三 年工作目标，对加强国有企业基层党建工作作出全面规范。贯 彻落实上级新任务新要求，就必须要提高基层党建工作质量， 特别是要着力解决好当前国有企业基层党建工作中不同程度存 在的融入生产经营“不够深入”、作用发挥“不够到位”等问 题，推动全面从严治党向基层延伸、在基层扎根。
提高基层党建工作质量是推动企业高质量发展的内在需要。一流的企业需要一流的党建，一流的党建引领一流的企业。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。国有企业党建工作只有坚持以服务生产经营不偏离，从基本组织、基本队伍、基本制度严起、抓起，基层党组织才能真正强起来，才能把广大党员组织起来、把群众凝聚起来，才能切实将党建优势转化为企业发展优势，保证上级各项部署要求落实落地，为企业高质量发展提高坚强保证。
三、油田公司提高基层党建工作质量的实践
近年来，油田公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻全国组织工 作会议、全国国有企业党的建设工作会议和中央企业党的建设 工作座谈会会议精神，以服务生产经营为导向，从基本组织、 基本队伍、基本制度三个方面下功夫，着力提高基层党建工作质量。
夯实基本组织，建设坚强战斗堡垒。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，持续提升基层党组织覆盖能力和覆盖水平。一是严密组织体系。主动适应企业改革在组织机构、经营方式、用工制度等方面的深刻变化，严格按照“四同步、四对接”要求，充分依托生产经营基本单元建立健全党的组织， 同时按照“宜设尽设”，全面规范党小组设置和管理，确保生产经营延伸到哪里，党的组织和党的工作就覆盖到哪里。二是推行星级管理。连续xx年开展星级标准化党支部建设，先后xx次修订星级支部管理办法，突出政治功能和服务生产经营导向， 分三个星级对党支部实施差异化管理，星级支部创建率达 xx。三是坚持示范带动。把抓重大任务落实作为检验党支部组织能力强不强的“试金石”，按照“建设一批标杆示范、带动一批提质达标、全部形成特色品牌”的思路，开展基层党组织示范带动工程，在生产、科研、一线和后勤不同领域选树xx 个标杆、建设 xxx个示范党支部，xx SAGD 一号采油站党支部成为集团公司董事长、党组书记基层党建联系点，重油开发公司采油作业五区党支部《戈壁红柳 为祖国加油》经验做法入选中组部基
层党组织书记案例选编（国企版）。四是加强领导指导。出台 公司党委委员基层党建联系制度，创新搭建党建有感领导七项 机制，两级党委委员带头每季度至少深入基层调研指导工作x次、讲次党课，特别对基础较为薄弱的后进支部，由所在单位党委书记进行联点帮扶、定点指导，帮助和指导基层解决党 建工作中存在的难题，推动全面从严治党落实到每个支部、每 名党员。
建强基本队伍，打造过硬依靠力量。坚持把基层书记队伍、 党务干部队伍和党员队伍“三支队伍”建设作为夯实基层基础、 提高工作质量的“先手棋”。一是培育会党建懂生产的党支部书记队伍。出台党支部书记专业化能力建设实施意见，对员工人数多、生产维稳任务重的三级单位均配备专职党支部书记， 在基层班子配备上施行“交叉任职”，原则上由班子成员担任支部委员。落实学时制度，确保党支部书记每年至少参加x次集中培训，新任党支部书记在 x个月内至少完成 24 学时的党建知识强化培训。持续开展党支部书记“上讲台、讲党建”活动， 全面实施党支部书记持证上岗，探索成立党支部书记工作室， 多维度练就党支部书记“五清三会”基本功。二是建设精干高效的党务干部队伍。严格落实“两个 x”要求，为所属单位新增 xx 个党务编制，同步成立x人编制的党建工作研究所。二级单位均配备专兼职党委组织员。采取集中培训和现场观摩交流 方式，通过举办“党建培训周”、党组织委员“一岗双责”培训班等，确保了专职党务工作者每年接受一次系统培训、兼职 党务工作者 x年轮训一遍，帮助党务工作者提高政治素质和业务能力。三是锻造党性强素质高的党员队伍。综合运用“示范 培训、定制培训、普遍轮训”方式，依托“石油党建”信息化 平台，构建线下线上相结合的学习阵地，突出政治体检，严格 规范党的基本组织生活制度，党
