巩固经济回升向好趋势（人民观点）
——保持战略定力，坚定做好自己的事①
人民日报评论部
2022年08月09日
在福建福州，第五届数字中国建设峰会生动展示了最新前沿技术，打开数字经济发展的巨大想象空间；在海南海口，第二届中国国际消费品博览会汇聚全球头部品牌，成为高水平对外开放、引领全球消费时尚的重要平台。近期我国举办的两场重要活动，既展现了前沿科技，也体现了开放融通，充分折射出当前中国经济发展的澎湃活力。
7月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议强调，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。这为我们扎实做好下半年经济工作指明了方向、提供了遵循。
今年以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有效统筹疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得积极成效，经济社会发展取得新成绩。特别是进行大上海保卫战，疫情防控经受住了武汉保卫战以来最严峻的考验。从全国看，5月份主要经济指标降幅收窄，6月份经济企稳回升，二季度经济实现了正增长。来之不易、难能可贵的成绩，充分说明了我国发展仍具有诸多战略性有利条件，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面不会改变，充分彰显了党中央具有驾驭中国经济、搞好综合平衡的高超智慧和娴熟能力。
当前经济运行还面临一些突出矛盾和问题，外部不稳定不确定因素明显增加，国内疫情影响没有完全消除，需求收缩与供给冲击交织，结构性矛盾和周期性问题叠加，市场主体经营仍比较困难……同时，我们也要看到危中有机，只要保持战略定力、坚定做好自己的事，是完全能够化险为夷、化危为机的。我国长期积累的雄厚物质基础和超大市场规模优势明显：需求恢复有潜力，稳投资力度持续加大，消费有望继续恢复，外贸保稳提质具有较好基础；生产回升有支撑，市场需求逐步回暖；创新发展增动力，新产业新动能继续保持平稳较快增长；宏观政策有保障，稳经济一揽子政策措施加快落地生效……我国经济体量大、市场空间广、发展韧性足、改革红利多、治理能力强的优势将进一步发挥，为巩固经济回升向好趋势提供坚强支撑。
坚定信心，更要踏实奋进。保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果，还要战胜各种挑战、付出更多努力。全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求是一个整体，要一体认识、一体落实、一体评估；宏观政策要在扩大需求上积极作为，财政货币政策要有效弥补社会需求不足，保持流动性合理充裕；守住安全底线，要强化粮食安全保障，提升能源资源供应保障能力，保持金融市场总体稳定；以改革开放为经济发展增动力，要扎实做好民生保障工作，充分调动各方面积极性，营造好的政策和制度环境。把思想和行动统一到党中央对经济形势分析判断和对经济工作决策部署上来，准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够抓住历史机遇、赢得发展先机。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。从上半年看向全年，从今年回眸十年，有涉滩之险、有闯关之难、有爬坡之艰，中国经济始终在战胜挑战中发展，在历经考验后壮大。展望未来，中国经济一定能在走过千山万水之后继续跋山涉水，保持回升向好趋势，在高质量发展的轨道上行稳致远。
在扩大需求上积极作为（人民观点）
——保持战略定力，坚定做好自己的事②
2022年08月10日
大江南北，重大工程扎实推进，重大项目纷纷落地；港口码头，集装箱卡车川流不息，往来货船活力奔涌；商超卖场，线下消费渐次复苏，城市“烟火气”加速回归……随着各项宏观政策措施的加快实施、落地见效，市场需求持续回暖，我国经济运行出现诸多方面积极变化，充分展现出强大韧性和巨大潜力。
日前召开的中共中央政治局会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，强调宏观政策要在扩大需求上积极作为，财政货币政策要有效弥补社会需求不足，货币政策要保持流动性合理充裕。这一重要要求为下半年宏观政策指向定调，是我们做好宏观调控、搞好综合平衡，在扩大内需上积极作为、务求实效的重要遵循。
有效需求是宏观经济治理的重要问题，实施好扩大内需战略是增强发展内生动力的关键所在。今年以来我国经济发展内外部环境更趋复杂严峻，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”持续显现，超预期因素冲击陡然增加。面对新的下行压力，促消费、稳投资、稳外贸等一系列扩大内需的政策陆续出台：加快推动水利、交通运输等基础设施投资，发行金融债券等筹资3000亿元支持重大项目建设，着力发挥有效投资的关键性作用；鼓励增加汽车、家电等大宗消费；密集部署一系列稳外贸举措；多个城市发放消费券，进一步夯实消费的基础性作用……这一系列举措，实现了宏观政策的靠前发力、精准有力、协同发力，推动了市场需求积极改善、经济运行加快恢复。
越是超预期因素增多，越是内外部环境不确定性增加，我们在扩大需求上就越要积极作为，通过具体政策措施牢牢稳住发展基本盘。回看中国经济半年报，国内生产总值同比增长2.5%，二季度经济顶住下行压力实现正增长。从消费来看，6月份社会消费品零售总额增速恢复正增长，汽车类、石油及制品类的零售增速反弹明显。从投资来看，上半年计划总投资亿元及以上项目完成投资同比增长10.6%，增速比1至5月份加快0.4个百分点。从外贸来看，上半年货物贸易进出口总值19.8万亿元，同比增长9.4%。这半年来，扩大需求为我国经济在较短时间内实现企稳回升发挥了重要作用，体现出宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，还体现出我国经济韧性强、潜力大、长期向好的基本特点，更体现出加固“稳”的基础、集聚“进”的动能来抵御风险、攻坚克难的坚定决心和强大能力。
成绩来之不易，未来充满挑战。有效需求不足仍是制约当前经济恢复的重要因素，稳住经济大盘仍要继续付出艰苦努力。保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果，需要最大限度激发我国拥有的超大规模的国内市场优势和强大的内需潜力，让有空间有手段的宏观政策在扩大需求上积极作为。一方面，政策效能释放还有相当大的空间，要继续推动政策落地和效果显现，加快中央预算内投资项目实施，要推动有效投资重要项目协调机制高效运转，在确保工程质量前提下在三季度尽快形成更多实物工作量。另一方面，我国宏观调控政策工具箱工具充足，要加大相机调控力度，抓紧谋划增量政策工具，用好地方政府专项债券资金，促进消费提质升级，着力发挥好消费对经济循环的牵引带动作用，特别要确保产业链供应链正常运转，畅通经济循环、稳住市场主体、稳定市场预期。正视困难、坚定信心，强化逆周期调节，把扩大需求政策落实落细，我们完全有条件有能力克服当前面临的困难和挑战，推动经济运行尽快回归正常轨道。
扩大需求，就是为中国经济这一片大海注入更加强劲的动能。习近平总书记指出：“在看到困难的同时，也要看到危中有机，只要我们保持战略定力、坚定做好自己的事，是完全能够化险为夷、化危为机的。”把思想和行动统一到党中央决策部署上来，充分认识并切实用好我国经济发展的多方面比较优势和有利条件，不惧滩险流急、不畏雨骤风狂，坚定信心走好自己的路，“中国号”经济巨轮一定能乘风破浪、勇毅前行。
全方位守住安全底线（人民观点）
——保持战略定力，坚定做好自己的事③
2022年08月12日
今年我国夏粮产量达2948亿斤，增产28.7亿斤，金黄麦田，籽粒饱满，丰收分量沉甸甸，“粮食答卷”令人振奋；上半年我国规模以上工业原煤、天然气产量同比分别增长11.0%、4.9%，居民用电、用气价格保持基本稳定，克服困难，保供稳价，“能源答卷”鼓舞人心……牢固树立安全发展理念，保障粮食安全和能源安全，是稳住国内基本盘、切实保障和改善民生的重要支撑，是应对外部不确定性冲击、把握经济发展主动权的重要抓手。
日前召开的中共中央政治局会议强调：“要全方位守住安全底线。”习近平总书记强调：“要落实国家总体安全观，强化粮食安全保障，提升能源资源供应保障能力，保持金融市场总体稳定。”各地区各部门各方面都要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，强化粮食安全保障，提升能源资源供应保障能力，加大力度规划建设新能源供给消纳体系；稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生；保持金融市场总体稳定，妥善化解一些地方村镇银行风险，严厉打击金融犯罪；压实安全生产责任。树立底线思维，增强忧患意识，保持“时时放心不下”的责任感，才能统筹好发展和安全两件大事，牢牢守住新发展格局的安全底线。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。今年以来，看国际，百年变局和世纪疫情相互交织，世界进入新的动荡变革期，产业链供应链不确定风险增加；看国内，我国粮食、能源等的供求格局没有改变，保供应、提质量、优结构的任务越来越重。研判中国经济，不仅要看速度快不快，也要看底盘稳不稳。上半年中国经济之所以能经受住多重考验，一条重要经验就是在加快推进经济恢复发展过程中，守住了发展的安全底线，粮食安全、能源安全、产业链供应链安全保障有力。有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线，既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。坚持下好先手棋、打好主动仗，有效防范应对重点领域潜在风险，防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生，才能在各种可以预见和难以预见的惊涛骇浪中增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力。
