江苏祥泰电力：工地吹起“清廉风”
张少成 李季
发表时间：2022-06-16
为深入贯彻落实中共中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，深化推进打造“项目特色+廉洁责任”共同体，夯实员工清正廉洁思想根基，近日，江苏祥泰电力实业有限公司（以下简称祥泰公司）开展“廉洁文化进工地”活动，以配网施工项目部为依托，筑牢防腐防变红线，嵌牢廉洁责任，探索廉洁文化建设长效机制，营造克己奉公、廉洁从业的清风正气。
层层压实筑牢责任“传导链”
“我们既要正确处理好与外包单位、施工方的关系，也要正确履行岗位职责，监管不到位、失职渎职也是违纪违法行为……”日前，在租赁环网柜项目工地，祥泰公司纪委对工地负责人进行谈话提醒。
集团公司在建项目多、投资额大，时间紧、任务重，工程管理岗位与施工单位、材料供应商等接触频繁，“小微权力”风险防控难度大。为加强工程管理岗位干部监督，祥泰公司纪委紧盯工程管理廉政风险，围绕“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”，细化明确“党内主导、五责一体”监督体系建设重点任务，在党委全面监督、纪委专责监督的推动下，充分发挥党的工作部门职能监督、各业务部门专业监督以及基层党组织日常监督等各类监督优势，凝聚监督合力，层层压实全员、全程、全方位责任链条，督促集团相关部门和责任人员种好“责任田”，筑牢责任“传导链”。
“两线一库”织密硬核“防控网”
“原以为我们是现场施工作业人员，没什么廉洁风险，不查不知道，一排查竟然有十几条廉洁风险！”
“经过自己查、员工提、互相找、领导点、组织审，这次廉洁风险排查的过程，对我们部门每一位员工都是一次很深刻且有针对性的廉洁教育。”开展“两线一库”编制专项活动以来，各部门高度响应祥泰公司号召，反响频频。
今年，祥泰公司开展“两线一库”(管理风险底线、纪律规矩红线及典型案例库)编制专项行动，以规范、制约和监督权力运行为核心，坚持依法依规、全面覆盖、以岗定则、务实求效的原则，紧紧围绕“重点岗位、关键领域、重要环节”三个重点，力求广大干部员工“知底线、明红线”，提升敬畏意识、合规意识。本次专项行动由集团本部6个职能部门、9个子分公司分别组织开展，而这仅仅是廉洁风险防控“三部曲”中的一个环节。排查建立的一企一部一域“三位一体”廉政风险信息清单，可让重要敏感岗位人员“照单履责”、职工和外协人员“凭单尽责”、纪检监督工作人员“依单督责”，把廉政风险查到点、惩防体系建到岗，做到廉洁风险显性化、防控措施精准化、宣贯落实生动化，实现廉洁风险早教育、早提醒、早预防，对苗头性、倾向性问题及时预警。
文化渗透厚植项目“廉动能”
尽管已是立夏，气温持续攀升，10千伏融合租赁项目负责人内心却是如沐春风。“干了那么多工程，这个项目是第一个让我清楚干项目可能会涉及哪些廉洁风险，这样的廉政交底太有必要了，提醒我们不要踩雷，害人害己。”
“廉政交底”是祥泰公司廉洁风险防控的新举措。在外包工程开工前，由项目负责人组织对承包单位负责人、现场施工负责人等进行全面廉政交底，结合双方签订廉洁协议、业务合同等，达到“三清楚”，即清楚廉洁纪律、清楚廉洁风险和防控措施、清楚违纪违规处罚要求，确保廉洁风险内外双向确认、双向防控。
为打造“廉洁工程”文化阵地，公司着眼于最基层、最一线开展廉洁教育，把廉洁理念、工作准则、从业要求融入班组安全生产、工程管理工作中，结合工程项目建设节点，开展“现场讲廉政党课”“负责人廉政交底”“家书说清廉”“廉洁风险析讲评”等系列活动，印发助廉倡议，组织观看警示教育片，赠送廉政书籍，着力增强一线员工遵规守纪、廉洁从业意识，使全体员工真正做到在思想上保持清醒、在政治上始终坚定、在作风上坚持务实，树立廉洁修身、廉洁齐家、廉洁为公的良好风尚，涵养工程建设领域的清朗风气，护航电网工程健康高质量发展。
（作者单位：江苏祥泰电力实业有限公司）a
国企改革三年行动成效明显
发表时间：2022-06-16
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。随着国企改革三年行动的深入推进，抓重点、补短板、强弱项，国有资本和国有企业加速做强做优做大，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力进一步增强。
国务院国有企业改革领导小组办公室主任、国务院国资委主任郝鹏日前表示，国企改革三年行动取得决定性进展，整体进入全面收官的关键阶段。接下来，要锚定“三个明显成效”的目标，奋力夺取国企改革三年行动全面胜利。
改革发展高效联动
国企改革三年行动是2020年至2022年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，是可衡量、可考核、可检验、要办事的。有关部门、地区和广大国有企业以空前力度推进国企改革，在重点领域、关键环节不断取得突破，改革发展高效联动态势良好。
在浙江，国资国企紧抓杭州区域综改试验契机深化改革，以高质量发展助力共同富裕示范区建设。截至2021年年底，三年行动56项任务完成率达94%。浙江通过实施国有控股上市公司高质量发展“2256计划”，形成混改、上市、上市高质量发展系统化、体系化改革路径。2021年，浙江省国企新增7家上市公司，打造了50多家重点培育上市企业梯队。
在安徽，国资国企以实施关键核心技术攻关清单为切入点，努力建设科技创新高地。出台一批高含金量的创新支持政策，推动企业创新。2021年安徽省属企业研发经费投入同比增长31.5%，今年连续3个月增速在20%以上。
在甘肃，国资国企实施专项行动推动特色优势产业发展。选择新材料、新能源及装备制造等6个产业重点发力。预计到2025年，新增特色优势产业项目投资2180亿元，实现利润100亿元以上。
截至目前，山东省各省属企业和各市三年行动整体任务平均完成进度超过90%。山东省国资委主任张斌表示，山东建立工作闭环，压实改革任务，逐项任务均明确工作措施、责任人和完成时限，层层立下“军令状”。同时，实施全过程督促、穿透式核查。
经营业绩是衡量企业改革发展成果的试金石。2021年，全国国资系统监管企业资产总计259.3万亿元，营业总收入为71.7万亿元，利润总额4.5万亿元，净利润3.3万亿元，相较于2012年，增幅分别达到158.8%、65.2%、73.1%、73.7%。
完善治理提升效能
面对市场下行压力，广汽集团实现了开门红，今年一季度营业收入、利润总额分别同比增长32%、37%。作为国内首家A+H股整体上市的大型国有控股汽车集团，广汽集团以深化“双百行动”改革为契机，在完善公司治理机制上持续发力，厘清各治理主体权责，建强建优董事会，深入推进职业经理人改革，厚植高质量发展新优势。
突出制度建设主线是三年行动的鲜明特点。随着《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》的贯彻落实，中国特色现代企业制度建设日益深入。从全国情况看，国有企业党委（党组）前置研究事项清单全面完成并落地见效，董事会实现应建尽建、落实董事会职权迈出实质性步伐，外部董事占多数制度普遍推行，经理层行权履职机制不断完善。
数据显示，有96家中央企业集团公司、733家地方一级企业制定了董事会向经理层授权的管理制度，占比分别为98.0%、99.6%。 99.5%的中央企业子企业和97.5%的地方各级子企业实现外部董事占多数。1521家中央企业重要子企业推进落实董事会职权，其中92.5%的企业已制定有关实施方案并落实。
“我们深刻认识到，在完善公司治理中加强党的领导，关键在于正确处理党委（党组）和董事会、经理层等治理主体的关系。”南方电网公司董事长、党组书记孟振平表示。
按照南方电网构建的《治理主体权责清单》，南方电网党组直接决定35项党的建设等方面重大事项、前置研究讨论55项重大经营管理事项，确保党组既把好方向又不包办代替；坚持“法定事项不授权”“授权的一般不前置”两个原则优化决策流程；董事会授权董事长、总经理非法定事项53项，在保证决策质量的前提下提高决策效率，更好适应市场变化。
优化布局调整结构
2021年5月，中化集团、中国化工重组为中国中化。“成立元年，公司改革发展各方面取得优异成绩，营业收入和利润总额较重组前增幅超过30%，在打造世界一流企业的新征程上迈出坚实一步。”中国中化党组书记、董事长宁高宁表示，两化重组“1+1＞2”的协同效应持续发挥。
三年行动实施以来，中央企业战略性重组动作频出，专业化整合好戏连台，企业国家队加速做强做优做大。比如，2022年一季度，中国稀土集团矿山和冶炼分离产量提升15%以上，实现营业收入、利润总额分别同比增长41%和65.7%；中国物流集团全员劳动生产率提高34.8%；中国电气装备集团2021年研制成功127项新产品，其中54项达到国际领先水平。
