《家庭教育促进法》亟须普及读本
毛颖梅
《中华人民共和国家庭教育促进法》于今年1月1日起施行,但是有很多家长对这部法律了解甚少。来自教育界的市政协委员、北京联合大学特殊教育学院副教授毛颖梅建议,加大普及宣传,让“依法带娃”成为每个家长应有的基本认识。
《家庭教育促进法》是对传统家庭教育观念的一个重大的改变,家庭教育不再是“家事”。毛颖梅说,“长期以来一些父母或者其他监护人家庭教育主体责任意识不强,对未成年人生而不养、养而不教、教而不当的现象不同程度存在,有的甚至将实施家庭暴力混同为家庭教育方式,有的将教育孩子的责任完全推给学校,对孩子的不良行为表现或心理危机不闻不问。”
毛颖梅说,为了让家长能够更好了解作为家长的责任和义务,应该通过各种渠道广泛宣传、普及《家庭教育促进法》的内容,提升家长参与和科学育儿的意识。当然,相关机构也应重视对家长提供相应的支持,提升儿童青少年的养育和教育质量。
毛颖梅建议,司法部门及时整理未成年人家庭监护失当的相关案例,通过媒体广泛宣传,指导群团组织、教育机构的相关普法工作;建议由政府相关部门制作《家庭教育促进法》普及读本,并通过在社区张贴海报发放读本、通过微信公众号等多种途径渗透宣传;在教委的指导下,各级各类教育机构应充分发挥家长学校、家教中心的教育阵地作用,展开主题讨论等多种形式开展普法活动;主流媒体也应开展相关主题的广泛宣传,帮助家长重视依法教养的重要性,正确养育孩子,主动参与家校共育等相关活动。
把握“方向盘” 抢占“制高点” 打造“校验场” 织牢“防护网”
上海市政协常委、社会和法制委员会主任:李红
全面推进数字化转型,是上海面向未来塑造核心竞争力、代表国家参与全球合作竞争的关键之举,是超大城市治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是主动服务新发展格局的重要战略。按照市政协年度协商计划,今年3月以来,由市政协社会和法制委员会牵头,联合民建上海市委,坚持目标导向、需求导向、问题导向,深入开展了课题调研,先后组织12次实地调研,召开了30余次、350余人次委员和专家、学者参与的专题座谈会。调研情况如下:
一、全面推进城市数字化转型的总体情况
近年来,上海深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国、数字中国、智慧社会的系列重要讲话精神,率先开启全面推进城市数字化转型的新征程,积极探索中国特色超大型城市数字化转型之路。主要有三个特点:一是转型架构逐步完善;二是转型模式不断创新;三是转型成效初步显现。 目前,“一网通办”已打造成全国性品牌,入选2020年联合国全球电子政务调查报告经典案例。“一网统管”构建形成了“观管防”有机统一体系,实现了“一屏观天下,一网管全城”。
二、全面推进城市数字化转型需重点关注的问题
数字化转型是一项系统性、复杂性、长期性的战略工程,需要持续推进、久久为功。调研发现,推进数字化转型需重点关注五个方面:一是转型认知有待进一步深化;二是数据治理有待进一步加强;三是场景开发有待进一步提升;四是制度供给有待进一步完善;五是社会参与有待进一步拓展。
三、全面推进城市数字化转型的若干建议
全面推进城市数字化转型,是上海“十四五”规划确定的重大战略,事关上海全局和长远发展。我们要深入贯彻落实市委、市政府关于数字化转型的部署要求,按照中共上海市委书记李强坚持“整体性转变、全方位赋能、革命性重塑”的要求,主动顺应和掌握数字化时代带来的新趋势、新机遇,充分发挥数字经济重组要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局的关键作用,统筹推动三大领域联动发展、相互赋能,率先形成“上海经验”、作出“上海贡献”。
强化机制重塑,把握转型“方向盘”。一是健全统筹协调机制。要充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用,进一步统一思想、深化规律把握,建立健全统筹协调和推进机制,整合全市资源和力量,强化分工合作、协同联动,形成全面推进城市数字化转型的强大合力。二是构建市场化力量参与机制。加快推动数字产业化和产业数字化的制度供给,建立健全市场化力量参与的负面清单管理制度,构建推动市场化力量参与城市数字化转型的组织协调机制、场景开发建设机制、支撑保障机制,推动市场化力量全过程、全方位、全领域参与城市数字化转型。三是完善共建共享机制。用好“一网通办”“一网统管”平台,完善政府与企业、市民之间的参与、评价、监督机制,让更多人民群众的“金点子”转化为城市治理的“金钥匙”。建立推广应用机制,及时推广成效好、可复制性强的典型成果应用。推动政、产、学、研联动,打通人才培育、技术研发、科研转化通道,以“产学研用”融合方式助力数字化人才培养。
强化示范先行,抢占转型“制高点”。一是打造具有全球影响力的国际数据港。要将国际数据港建设作为重中之重,围绕“GTPE”目标(G级互联、T级出口、P级算力、E级存储)进一步加大建设力度,推动促进“数据+制造”“数据+金融”“数据+航运”“数据+消费”等新模式融合发展,加快推动数据产业化和产业数据化。二是打造数字化转型“试验田”。以浦东打造社会主义现代化建设引领区为抓手,打造具有国际竞争力的数字产业集群;深入推进浦东国家智能社会治理实验基地建设,研究出台一批智能社会治理的标准、规范,形成可复制可推广的经验;积极推动“一区一长板”“一区一品牌”,加快打造各区数字化转型的标杆示范区域;抓住“五个新城”建设契机,立足新城自身发展基础,打造各具特色的数字产业名片。三是打造长三角协同治理“