发改委在市上半年经济运行分析调度会上的发言

发改委在市上半年经济运行分析调度会上的发言 一、当前经济运行情况 1—5月,我市全社会固定资产投资完成94.24亿元，增速0.05%，较1—4月上升5.9个百分点，首次实现扭负为正；工业投资增速70.7%，居全市第1位；技改投资增速下降0.7%，居全市第4位；规上工业增加值增速2.3%，较1—4月上升1.0个百分点，其中5月单月增速5.9%，工业发展趋势逐步向好，与全市差距逐步缩小；社会消费品零售总额59.25亿元，增速下降8.3%，较1—4月收窄0.6个百分点，消费形势逐步好转；实现地方一般公共预算收入6.0亿元，增速下降10.1%，税收收入2.68亿元，占一般公共预算收入的44.6%。 综合分析宏观经济形势，结合我市经济运行态势，预计我市上半年地区生产总值（GDP）增速1%，全社会固定资产投资增速1%，第一产业增加值增速1.4%，规上工业增加值增速3%，工业投资增速9%，技改投资增速5%，社会消费品零售总额增速-4%，服务业增加值增速1%，地方一般公共预算收入增速0.2%，城乡居民人均可支配收入增速分别为2.5%、5.6%。 二、存在的主要问题及原因 （一）工业增长难达预期。我市118户规上工业企业中5月单月产值负增长企业40户，例如川中建材因流动资金不足，生产未达满产状态；曜辉冶金因股东决策分歧较大，二号炉虽完成检修，但无法投入生产；天齐锂业因停产检修，一直未恢复满产。1—5月我市工业用电量29629.9万千瓦时，下降10.6%，其中5月单月用电量9291万千瓦时，增长3.83%，虽然单月用电量实现转正，但与其他区县相比，工业用电量增速仍然靠后。 （二）投资增长后劲不足。受宏观经济形势及疫情影响，民间投资意愿偏低，特别是房地产投资大幅萎缩，3月复工后，通过一系列促进房地产业恢复正常运营的措施后，市场逐步回暖，但仍然低于全市平均水平；部分项目推进缓慢，如金圆20万吨含铜固废综合回收利用等项目因前期工作开展不扎实，推进较慢。 （三）服务业回升难度大。前期受疫情影响，餐饮住宿、批发零售、文化旅游等服务业关停近两个月，营业收入严重下滑，叠加库存积压、工资及房租支付等刚性支出影响，部分经营单位面临资金链断裂困境。在消费市场全面放开后，市民消费意愿表现不强，消费回暖仍需时间，预计二季度批零住餐等服务业指标仍处于负增长。 三、下步工作措施 （一）坚定发展信心。我市将积极抢抓“一带一路”建设、长江经济带、新时代西部大开发等战略机遇，积极对接国、省、遂宁市出台的各项宏观政策措施，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入谋划射洪“十四五”规划编制工作，全力推进射洪融入成渝地区双城经济圈建设，争取更多的事项（项目）在射洪落地落实，不断提振经济发展信心，将受疫情影响错过的发展时间抢抓回来，确保实现经济社会发展各项目标任务。 （二）稳定工业增长。一是抓好企业升规培育。持续加强企业帮扶力度，营造良好营商环境，助力新锂想、汉武科技、欣泽供水等企业升规入统，确保全年新增规上工业企业8户，力争完成10户以上；二是抓好企业满产达效。抢抓用电用气政策优惠机遇，紧盯天齐锂业、川中建材、曜辉冶金、华有碳素、洪达家鑫等用电大户，助推企业达产满产。此外，新锂想7月份可望进入正式生产，工业增长显现利好因素；三是抓好工业企业运行监测。重点做好沱牌舍得、天齐锂业、川中建材、美青化工等大企业经济运行监测，充分发挥企业秘书作用，帮助企业解决生产过程中遇到的突出困难。 （三）促进服务业回升。一是出台商贸流通企业支持政策，细化餐饮业专项支持和金融支持措施，对电费、房租、保险等予以实质性补贴；二是引导支持汇星百货、永佳超市等商贸骨干企业、新兴服务业企业加快业态提升，推动服务业企业借助5G等新一代信息技术进行数字化转型；三是加大“个转企”“企升规”培育力度，力争全年新增限上贸经、规上服务业企业30家以上。 （四）稳定投资底盘。一是紧紧围绕公共卫生服务、绿色发展、创新驱动等领域储备一批“十四五”规划大项目、好项目；二是加强中央预算内投资、政府专项债等资金争取力度，加快推进天马玻瓶、S101射洪段等重点项目建设进度；三是继续围绕锂电产业开展延链补链招商，进一步加强与中国铁塔、四川铁投等在谈企业的对接力度，加快项目落地步伐，力争全年引进亿元以上项