县煤监局副局长在环保工作发言

县煤监局副局长在环保工作发言 同志们，上午好！ 根据会议安排，我就涉煤系统环保工作开展情况和存在的问题及下步措施和大家一起作简要交流。 去年来，我县煤矿企业频繁迎接了中央、省市环保的专项检查，马上又要迎接中央和省环保局的“回头查、回头看”。我们煤炭系统环保虽然不存在大的问题，但是当前形势依然异常严峻，请各煤矿业主务必高度重视，不能掉以轻心。 一、上半年工作开展情况 今年来，煤监局采取了五同措施扎实开展了环保排查整治工作（工作亮点）。 一是安全环保同重视。把环保与安全摆在同等重要的位置，明确了X名分管领导和X名片区领导具体负责，并落实专人定职定责有专门的业务股室（法规股）主抓。形成了目标明确，认识统一，各项责任落实到位的良好机制。 二是安全环保同安排。每次安全例会上，有针对性的安排部署环保工作，要求煤监局全体干部职工必须通力协助、全力参与环保整治工作。 三是安全环保同落实。将全县XX个产煤乡镇划分为3个片区，各片区监管领导为安全环保第一责任人，煤监站长为直接责任人，驻矿员为具体责任人，煤矿企业为主体责任，做到环保整治工作有人具体管、具体抓，并层层落实责任。 四是安全环保同督查。制发了《煤监局环保工作专项督查方案》《煤监局煤矿企业环保工作检查表》，局督查组、包片督导组不定期的到煤矿企业进行明查暗访，开展常态化“立体督查”，法规股在关键时段每天收集各煤矿环保整治情况，并及时将督查情况全县系统内通报。 五是安全环保同处理。今年以来，县煤监局多次组织人员，并邀请环保局同志对全县所有煤矿环保工作进行了专项检查。同时，于X月2X日至2X日，县煤监局分成x个检查组，分别对全县2X处煤矿（XXX煤矿未检查）进行了全面拉网式检查，查出隐患X4条。现场出具整改文书X份，并要求煤矿企业制定整改方案、落实资金、落实责任人立即整治到位。 二、存在的问题 我们虽然做了大量工作，取得了暂时的效果，但也还存在不同程度的薄弱环节。 一方面全煤监局无一环保专业技术人才，环保监管力量与日益繁重的环保任务不相适应，在执法和监管中不能有效开展检查；对煤矿环保违规违法行为没有行政执法权力，特别是洗选厂，现在被经信局推到煤监局来监管，“三定方案”明确也不是我们，整得我们只能被动执行，前天去XX洗煤厂进行抽查，效果不理想。 另一方面煤矿企业：一是业主不重视，认识不到位。我县大部分煤矿企业环境保护意识不断加强，但仍有个别企业环境保护意识淡薄，对环保工作不够重视，重生产，轻环保的思想仍然存在，造成环保投入和日常管理滞后；部分业主还认为“环保督查是阵风，检查过后就会松”，对国家环保工作的高压态势没有紧迫感。二是措施不到位，实施不齐全。包括粉尘污染治理、废水治理、固废物管理、矸石处置、矿区环境治理等都存在问题。三是整改不及时，重复问题较多。通过这次的环保全覆盖大检查，发现堆煤场、矸石场降尘措施不到位，进厂车辆不冲洗，矸石场未覆盖、无标识和警示牌，生产生活污水排放不规范，危废物、一般固体废物管理台帐不规范，矿区垃圾乱扔和未集中处理等问题是多次检查指出，又是煤矿环保日常管理工作，大部分都重复存在问题。   三是隐患内容方面：见附表 三、下步措施 下一步，我们将采取“124”模式，切实按照上级相关环保要求，加大对煤矿环保治理力度，加强煤监人员对环保业务的培训学习，确保全县煤矿企业绿色发展。 （一）贯穿一条主线。以环保隐患排查治理为主线，不断加强日常巡查、计划检查、专家指导、隐患整治倒查、立体督查和问责机制。除上级各项检查外，组织片区联矿人员定期不定期的明查暗访，发现重大隐患挂牌督办和限时复查，及时消除各类隐患，形成闭合管理。 （二）突出两个责任。按照《XX县环境保护工作职责分工方案》（X县委办〔201X〕XX号）要求，围绕环保目标，明确职责分工。一是突出监管责任。1.各片区、各煤监站负责所监管区域煤矿企业环保工作的检查、指导和督促等工作；每月至少对所监管区域煤矿企业进行一次环保工作检查，发现问题要督促企业制定整改措施，各煤监站要及时将各级环保检查资料交宣教法规股存档。2.联矿人员、驻矿安监员负责所联（驻）煤矿企业