在区政府安委会2022年第一次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：安全生产工作需要警钟常鸣、常抓不懈。元旦一过，就已经是一个新的年度了，对安全生产工作来讲，又是一个新的起点。这次安全生产工作会议，既是一年年初的工作会议，又是一季度的工作例会。会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，结合当前安全生产工作特点，对2022年及一季度安全生产重点工作进行部署。下面，我强调三点意见。一、认真谋划全年工作，牢牢守住安全生产底线从2021年全区安全生产工作来看，全年发生安全事故X起、死亡X人，事故总量、死亡人数较2020年均有较大下降，但工矿商贸事故增加X起X人，尤其是建筑施工领域发生X起事故，反映出我区安全生产工作形势依然严峻。各地各部门要清醒认识到，我区仍然还有很多隐患没有被及时发现和排除，许多安全措施在基层特别是在一些企业还没有得到真正落实，只要思想稍有麻痹、行动稍有松缓，事故就随时很有可能降临到我们身上。大家知道，中共中央、国务院和省里就安全生产工作提出了一系列的举措。X年X月份，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》，对强化城市运行安全保障提出了具体的要求；X月份，国务院安委会研究制定了《安全生产约谈实施办法（试行）》；X月份，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，进一步加强地方各级党委和政府对安全生产工作的领导，健全落实安全生产责任制。X月份，省委办公厅、省政府办公厅印发了《党政领导干部安全生产责任制实施细则》，进一步明确、细化了全省县级以上各级党委和政府领导班子成员的安全生产职责、考核考察、表彰奖励、责任追究等方面的具体规定；X月份，省委办公厅、省政府办公厅出台了我省《关于推进城市安全发展的意见》。今年，省、市必将加大对这一系列政策措施的跟踪督查，区安委会办公室要围绕上述文件的贯彻落实，认真谋划、安排好全年的工作。各地各部门要准确把握形势，进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感，强化措施，全力促进安全生产形势持续好转。二、夯实工作保障，确保安全生产措施落到实处安全生产人命关天，各地各部门要层层传导压力、压实责任，以责任落实确保各项工作措施的落实。一要把红线意识践行到位。党的十八大以来，习近平总书记一再强调“发展决不能以牺牲生命为代价”，这是一条不可逾越的红线。“发展为民”，只有在满足安全前提下的发展，才是真正为民的发展。大家必须牢固树立红线意识，在推进各项工作中，要首先考虑、充分考虑安全问题，把安全生产作为一项全局性、长期性的任务，抓实抓好。二要把安全生产责任落实到位。各镇街道、园区要切实肩负起属地管理责任，深入一线检查指导工作，协调解决有关问题，消除监管盲区。各行业主管部门要切实肩负起行业监管责任，坚持问题导向、效果导向，精准开展监管执法，不断提升安全管理水平；要督促企业担负起主体责任，层层抓落实，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。三要把严格问责追责执行到位。全区上下要严格落实安全生产问责追责相关制度规定，严厉查处失职渎职行为，推动安全生产责任真正落到实处；对发生的各类安全事故，要对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、监督管理是否到位、督促检查是否到位的要求，全面开展责任倒查，严格追究事故责任。要强化督查考核，对工作不落实、措施不到位的，要予以严肃追责，对因监管不到位发生事故的，要按照“谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究相关责任人员责任，切实起到震慑和教育作用。三、紧盯当前重点，做好今冬明春安全生产工作岁末年初历来是安全生产的关键时期。生产经营活动进入旺季，交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈；春节期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多，加上受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响，事故易发多发。一要加大隐患整治力度。各地各部门要紧盯重点难点，切实强化重点行业领域安全治理。交通运输部门要加强运输企业的源头管理；加强急弯陡坡、临水临崖、连续下坡等重点防范路段的安全隐患治理；严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、非