XX镇市、镇两级人大换届选举实施方案

XX镇市、镇两级人大换届选举实施方案根据省、XX市人大常委会的工作安排，我市市、乡镇（以下简称市镇）两级人大于今年7月起至10月中旬前分别进行换届选举。根据《选举法》、《地方组织法》、《代表法》和《广东省各级人民代表大会选举实施细则》等有关规定，市委转发《XX市人大常委会党组关于做好市镇两级人民代表大会换届选举工作的意见》以及XX市人大常委会《XX市市镇两级人大换届选举实施方案》（普常发〔2021〕27号）的精神，制订本实施方案。一、换届选举重要意义和总体要求这次市镇人民代表大会换届选举，恰逢中国共产党百年华诞，又是在我市实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年进行的。当前，我镇正紧紧围绕XX市委对XX的发展定位，紧扣高质量发展主题，坚持“啃骨头、打基础、促发展”，奋力建设“商贾名城、创新之城”。做好本次换届选举工作，对于巩固党长期执政基础，保障人民当家作主，加强基层国家政权建设，坚持和完善人民代表大会制度，具有十分重要的意义。换届选举工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，确保换届选举方向正确、风清气正，选举结果人民满意，为坚持和完善人民代表大会制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，为我镇经济社会发展打下坚实基础。换届选举工作的基本原则是:一是坚持中国共产党的领导。要坚定坚持党中央集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面贯彻落实党中央决策部署，确保党的领导贯穿换届选举全过程和各方面。二是坚持充分发扬民主。坚持以人民为中心，相信和依靠群众，调动选民积极性，依法保障选民的选举权和被选举权，确保选举结果人民满意。三是坚持严格依法办事。贯彻实施宪法和选举法等有关法律，严格依法按程序开展换届选举各项工作，确保换届选举在法治轨道上进行。二、时间安排根据市人大常委会的决定，这次我镇市镇两级人大换届选举必须同步进行。市人大常委会确定2021年8月24日（星期二）为全市统一选举日。同步进行具体做到“五同”：一是选举市镇两级人大代表的选民名单应在同一天公布；二是市镇两级人大代表提名推荐候选人名单应在同一天公布；三是市镇两级人大代表正式候选人名单应在同一天公布；四是市镇两级人大代表的选举日必须统一在同一天；五是选民同时投两张选票，一张选举市人大代表，另一张选举乡镇人大代表。市、镇两级人大代表同步进行换届选举是法律规定，必须严格执行。换届选举的各项工作，必须严格按照法定程序和时间进行。根据法定要求，各选区选民名单应在选举日20日（即8月3日）前公布，提名推荐代表候选人名单在选举日的15日（即8月8日）前公布，正式代表候选人名单在选举日的7日（即8月16日）前公布，选民投票选举应当在8月24日进行。镇第十七届人大一次会议应于8月底前召开，市第十六届人大一次会议在10月召开。换届选举的各项工作，必须严格按照法定程序和时间进行。三、工作步骤及要求（一）准备阶段（时间安排从7月14日至7月24日共11天）。根据我市确定的选举日（8月24日），从现在起至7月24日为做好各项选举工作的准备时间。这段时间的主要工作有4项。1.成立选举工作机构，制订工作计划。镇设立选举委员会，镇选举委员会受市选举委员会的领导，负责辖区内选举工作。镇选举委员会主任：X、XX。选举委员会下设办公室，由X任办公室主任，成员从有关部门抽调，负责办理选举工作的具体事宜。各选区设立选举工作领导小组，组成人员于X月23日前报镇选委会批准，负责本选区的代表选举工作。2.根据市的实施方案具体制订工作计划和日程安排。3.召开换届选举工作会议，培训骨干。4.划分选区，制订代表分配方案。选区划分，是市镇人大代表选举的首要环节和基础性工作。要根据选举法关于城乡按相同人口比例选举人大代表的规定和省人大常委会关于县、镇（乡）两级人大代表选举同步进行的