在城建工作会上的讲话稿

在全县城建工作会上的讲话今天这次大会是我们几年来召开的规格最高、规模最大的城建工作会议，四大班子领导全部参加了会议。刚才，庆贺县长已经代表县委、县政府作了一个很好的报告，对2007年城建工作所取得的成绩进行了认真总结，对存在问题进行了认真分析，并对今年城建工作作了很周密、很细致的安排。同时，对2007年度在城建工作中做出突出贡献的先进单位及在城建各个领域做出突出成绩的先进个人给予了表彰。下面，根据四大班子研究的意见，我讲三个方面的问题。一、充分认识搞好城市建设的重要性（一）搞好城市建设是推进城市化进程的需要。抓好城市建设的一个中心目标就是促进经济发展。党的十七大报告明确提出，要坚持走有中国特色的城镇化道路。温家宝总理说过，任何国家、任何地区有不同的城镇化道路，但最终都要走这条路。这就意味是一个国家、一个地方发达的标志，就在于城镇化。发达地方的标志主要体现在城镇化率提高快、城镇化水平高。香港、澳门城镇化率为100％。现在长三角、珠三角，尤其是珠三角，走了一村又一村，村村是城镇，要么是工厂，要么是住宅楼，要么是街道，根本看不出城市之间的区别，看不到田地和庄稼。所以，广东省是我国的经济大省、经济强省。一个地方要发展，必须不失时机地推进城镇化。城镇化就是人口和非农产业不断向城镇集中的过程。要使经济发展起来，人口必须向城镇集中，土地向城镇集中，非农产业向城镇集中。从2006年以来，我县城镇化水平每年保持2.5％的增长率，非农产业、工业园区已建设大见成效，并落户了一批大企业、好企业，尽管这些企业与先进地区还有差别，但我们毕竟实现了新的突破。同时，城市人口快速增长，2007年净增10000多人，城市建成区面积扩大了3个多平方公里，我县被评为全省建设系统县级先进单位，成为全省158个县、（市、区）中3个县获得此荣誉的县之一。李成玉省长视察过柘城后，感慨很深，分别在省政府常务会议上、省政协会议上，在不同的场合表扬了柘城，给予我们很大的精神鼓舞和支持，这说明上级党委、政府对我们加快城镇化进程的举措是支持的，是赞同的，是肯定的。因此，要加快镇化进程，实现人口向城市集中，必须提供空间，提供场所，必须建设城市，必须发展城市，必须扩大城市。（二）抓城市建设就是抓经济工作。城市建设是我县当前最关键的经济工作之一，县委、县政府今年提出了“工业提速年，城市建设年，民生改革年”，把城市建设作为三大工作之一。县直各单位、各乡镇负责同志要进一步牢固树立抓城市建设就是抓经济工作的思想，绝不能认为抓城市建设只是一种建设行为。要继续贯彻落实“重心北移、两翼展开，多点突破”的建设方针，强力推进，重点突破。从一组数据可以足以说明城市建设就是经济工作。一是抓城市建设可以刺激消费。拉动经济增长的三大要素是投资、出口、消费。而建设行为就占了投资和消费两大要素，拉动经济增长主要依靠消费。而且党的十七大报告中再次提出转变经济发展方式，要由过去主要依靠出口、投资来拉动经济增长转变为主要依靠消费拉动经济增长，其中住房消费就是一个重要的消费方式。2007年我县国内生产总值63亿元，其中第三产业21亿元，比去年增长了24％，是三次产业中增长最快的，这可以说明抓城市建设本身就是抓经济工作。二是抓城市建设就是培育财源。2007年我县财政一般预算收入8038万元，城建收入就占了2900多万元，占财政一般预算收入的35％。所以说，城市建设也是骨干财源。财税部门一定要把建筑业及建材业当作今年所要发展、扶持、服务的重点财源之一，加以培植。各乡镇也要把小城镇建设和新农村建设作为新的经济增长点，加以推进。二、正视当前城市建设中存在的问题（一）观念滞后。我们在研究一些城市建设项目为什么推进缓慢，有些城市建设为什么不能迅速启动，有些“钉子户”为什么拔不掉，有些土地为什么征不起来，主要原因不是资金问题，不是土地问题，不是政策问题，主要是观念问题。主要表现以下四个方面：一是封闭守旧，穷家难舍。因循守旧，封闭保守。特别是在拆迁过程中，一些被拆迁户利用封建迷信等各种手段为拆迁工作，层层设置障碍，阻扰拆迁工作进行。二是财迷心窍，利益熏心。一些被