谢世雄：稳就业就是稳经济稳民心——在“新思想引领高质量发展”专题分享会上的发言（2

稳就业就是稳经济稳民心 ——在“新思想引领高质量发展”专题分享会上的发言 谢世雄 2020年09月10日 按照会议安排，围绕学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和对陕西提出的“五项要求”，结合我局承担的省考工作任务指标，就推动我市高质量就业作简要发言： 一、对“加强民生保障和社会建设”的认识 习近平总书记来陕考察调研提出了“五项要求”，特别是“加强民生保障和社会建设”充分体现了习近平总书记对陕西民生社会发展的殷殷之情，为我们人社部门推动民生事业发展提供了重要遵循。稳就业就是保民生，人社部门承担的省考指标是城镇新增就业，1-7月份，全市城镇新增就业1.05万人，完成年任务1.6万人的66%，预计11月份可全部完成。按照“推动经济高质量发展迈出更大步伐”的要求，我局将就业高质量发展推动经济高质量发展作为工作突破口，强化“稳就业”工作举措，全力落实落细“六稳”、“六保”工作任务。 二、当前推动高质量就业存在的短板弱项 目前，全市就业形势总体呈现后扬态势，各项就业工作稳步推进，就业指标完成良好，但也面临一些困难和问题。 一是内外风险挑战明显增多。当前部分行业企业如旅游、餐饮等稳岗压力较大；一些小微企业、个体工商户用工不够规范、流动性大，容易引发劳动关系矛盾纠纷；新技术、新业态催生就业岗位结构深刻变革，一些重复性、流程性的简单工作的劳动者面临失业的风险不断增加。 二是政策落实有待加强。就业政策落实情况总体较好，但仍存在政策落实不到位、工作进展不平衡、宣传力度不够等问题，群众对就业期望和现实差距较大，实现更加充分和更高质量就业目标还需长期努力。 三是就业服务能力有所欠缺。基层就业服务机构建设比较滞后，公共就业服务基础还需夯实，就业服务信息化程度有待提升。 三、推动高质量就业的思路举措 将以习近平总书记来陕重要讲话精神为指引，紧盯形势变化，积极调整思路，把准政策方向，加大工作力度，重点做好以下工作： 一是认真落实社保政策，稳定就业存量。目前，为全市5000户企业“减免返”社保费5.5亿元，惠及50万人，稳定了市场主体。下一步，还将继续落实中小微企业免征、大型企业减征、困难企业缓交社会保险费的阶段性政策。扩大失业保险稳岗返还受益面，用好用足各类补贴政策，综合发力帮助企业，特别是中小微企业稳存量。 二是组织实施各类招聘，扩大就业增量。上半年，累计组织各类线上招聘33场，近2000人实现了就业。举办了“红色筑梦·创业延安”2020年高校毕业生暨紧缺人才招聘活动，拿出3714个岗位用于大学生就业。接下来，将常态化开展网络招聘，有序恢复线下招聘活动，挖掘上新更多的岗位信息。组织各类事业单位公开招聘工作，吸纳高校毕业生就业。继续做好当前“红色筑梦·创业延安”2020年高校毕业生暨紧缺人才招聘工作，落实录用工作人员尽快入职就业。 三是强化培训提升能力，稳人岗匹配。上半年，组织近500家企业3.22万职工和农民工等就业重点群体参加了培训。拿出1400万元开展地方特色小吃技能培训，各县（市、区）已有3000名城乡务工人员、贫困劳动力参加培训。下一步，我将继续推动职业技能培训，提升重点就业群体技能水平。9月份，将举办全市地方特色小吃技能大赛，积极发展小吃产业，着力打造小吃品牌。 四是坚持以创业带就业，稳就业渠道。全市发放创业担保贷款1.3亿元，扶持创业1124人，带动就业3372人。下半年，将创业担保贷款额度由15万元提高至20万元，加快创业担保贷款发放进度，2020年发放创业担保贷款3.2亿元以上，投入到产业方面不少于75%。 五是建立健全长效机制，兜住就业底线。当前，全市贫困劳动力就业创业7.01万人。下一步，将以“1+5”就业扶贫模式为统领，继续加大对贫困劳动力帮扶力度，持续巩固提升就业扶贫成果，保持有劳动力且有就业意愿贫困家庭至少一人就业创业，“零就业”家庭动态清零。