郑红丹同志在2019年全县安全生产工作会议上的讲话

郑红丹同志在2019年全县安全生产工作会议上的讲话 （2019年2月18日） 同志们： 新年伊始，县委、县政府决定召开此次会议，主要是部署全年安全生产工作。刚才，文忠同志传达了两个视频会议精神，常涛同志代表县安委会通报了2018年安全生产情况，部署了2019年工作；泽勇同志代表县政府与各镇签订了《2019年度安全生产工作目标责任书》，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲四点意见： 一、保持警钟长鸣，安全生产必须常抓不懈 人民群众对美好生活的向往，安全是最基本的需求，我们必须担起这份责任。近年来，我县坚持“以人民为中心”的发展思想，把安全生产看得重而又重，抓得紧而又紧，安全生产形势总体平稳，工作成效值得肯定。一是责任全面压实，建立健全了县、镇、村、企业“党政同责、一岗双责”全覆盖的安全生产责任体系，有力推动了工作落实。二是重点工作推进有力，三项攻坚行动扎实开展，集中执法成效突出，双重预防机制加快建立，安全生产基础进一步增强。三是隐患排查整治有效，紧盯安全生产薄弱环节，持续加强重点行业领域专项整治，精心组织开展全县安全生产大检查4次、综合督查4次，治理隐患130余起，成功处置液化气槽车侧翻、天然气管道泄漏等事故。四是工作合力得到增强，各级各部门齐抓共管、合力整治安全隐患和问题，形成了共保安全、共促稳定的强大合力，安全监管制度化、精准化、常态化水平得到提升。五是安全生产形势持续稳定，全年未发生安全生产亡人事故，各项考核指标控制在市安委会下达目标以内，圆满完成了安全生产各项工作任务。在此，我代表县委、县政府，向奋战在安全生产一线的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 从常涛同志通报的情况来看，安全生产还存在突出问题。一是安全形势依然严峻。农村公路不断延伸，道路状况日益改善，机动车和驾驶人员持续攀升，道路交通安全风险增加；小企业数量多，从业人员参差不齐，管理能力较弱；少数企业安全投入不足，生产设备落后，防御能力低下；监管部门应急救援水平不高，监控监测能力不强，安全生产基础薄弱，给我县安全生产工作带来了更大的压力和挑战。二是监督管理存在盲区。部分行业主管部门监管不力，工作停留在会议和文件上，不深入现场实地检查，甚至敷衍了事；一些企业管理松懈，对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律熟视无睹，个别企业甚至置职工生命安全于不顾，违法生产经营；个别镇、部门和企业重生产、轻安全，思想麻痹，松懈厌战，存在侥幸心理。三是违法行为打击不力。行政执法“失之于软、失之于宽”，存在处罚不力等现象。联合执法、集中执法机制有待进一步加强。酒驾、“黑车”等潜在隐患突出。网吧、超市、歌厅等公共场所应急照明设施不全或失效，甚至占用应急通道，消防安全隐患不容忽视。四是隐患治理还不规范。有的部门和单位虽然进行了隐患排查，但是整改不及时，甚至整改责任、整改措施不落实；部分隐患短期难以整改到位，一些安全隐患出现反弹。这些突出问题和薄弱环节，稍有不慎就可能引发安全事故，务必要深刻反省反思，保持警醒警惕，切实加以解决。 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。今年，是我县决胜整县脱贫、加快全面小康社会建设的关键时期，如果安全生产出现问题，不仅会影响全县发展大局、破坏和谐稳定，而且会极大分散抓发展的精力，损害人民群众切身利益，阻碍全县追赶超越进程。各镇、各部门要牢固树立安全发展理念，不断强化底线思维和红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决把安全生产各项措施落到实处，正确处理好安全与生产、发展的关系，做到安全与生产相辅相成、相互促进，担负起推动高质量发展的时代重任。 二、压紧压实责任，筑牢安全生产第一道防线 1月22日，白河仓上镇发生公路施工过程中轮式装载机伤害事故致4人死亡，被省安委办定性为较大安全生产事故并在全省通报。事故再次警醒我们，安全生产责任重于泰山，抓安全生产不能靠运气，关键要压实责任。 一是落实“党政同责”和“一岗双责”。要认真落实中办、国办印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省市《实施细则》，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生