在市委经济工作会议上的讲话

在市委经济工作会议上的讲话 同志们： 这次市委经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央、省委经济工作会议精神，总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。 今天的会议共有两项议程:首先,我就今年经济工作强调几点意见；等会，志仁市长还要全面总结去年经济工作，安排部署今年经济工作，请大家认真领会，抓好落实。 发展的征程，只有进行时没有完成时。刚刚过去的2018年，大家普遍感到，国内外发展环境错综复杂，经济社会发展异常艰难，但也正如习近平总书记在新年贺词中所指出的，我们过得很充实，走得很坚定。一年来，全市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照党中央、省委的决策部署，坚定不移实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，竭尽全力“兴产业、强实体、提品质、增实效”，以“六抓”促“六稳”、以“三重”工作促“三大攻坚战”、以“工作落实年”促“产业项目建设年”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，全市经济社会发展总体呈现“稳中有进、稳中有变、稳中有忧、稳中向好、亮点不少”的特点和态势。 首先，是“稳中有进”。全年目标任务基本完成，预计全市地区生产总值增长8%左右，规模工业增加值增长6.8%，固定资产投资增长11.5%，一般公共预算收入增长7%，社会消费品零售总额增长10.6%，全体居民人均可支配收入增长8.8 %，城镇登记失业率3.47%。“三大攻坚战”初战告捷，重大风险总体可控；桂东县成功脱贫摘帽，全市累计脱贫32万多人；中央、省环保督察问题基本整改整治到位，生态环境质量持续改善。产业结构不断优化，服务业对经济增长贡献率达51.4%。改革开放深入推进，新一轮机构改革全面启动实施，国家可持续发展议程创新示范区申报稳步推进，中国电子、中国广核能源、中国机械工业、新兴铸管等500强企业落户郴州。民生福祉持续改善，乡村振兴战略全面实施，义务教育大班额化解有力有效，扫黑除恶专项斗争成效显著，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。 其次，是“稳中有变”。党中央近年来首次对宏观形势作出“稳中有变、变中有忧”的总体判断，主要体现为外部环境特别是国际贸易环境发生明显变化，主要经济体政策调整外溢效应对我国产生多领域负面冲击，国内经济下行压力有所加大，实体经济困难和金融风险并存等。作为市县这一级层面，我们切身体会到的是，中美经贸摩擦带来的外经外贸压力和产品市场压力、防范化解重大风险带来的投资缩减压力和政府化债减债压力、污染防治环境整治带来的资源型产业企业转型压力和环境保护压力、房地产宏观调控带来的土地财政受限压力等集中显现、交织叠加，我市产业发展、实体经济、项目推进前所未有的艰难。面对稳中有变、变中有忧的新情况，我们主动求变，务实应变，多措并举破解瓶颈制约，力促产业、企业、实体共克时艰、稳健发展。比如，大力“化债、转型、求效”，在摸清政府债务底数的基础上，立足当前控新债、化旧债、抓“三保”，着眼长远兴产业、培财源、减债务，推动平台公司市场化转型，保持了化债与发展的协调性，确保了债务风险总体可控；以“一次办结”改革为牵引，从制度上大幅减少企业办事成本，推动企业放下包袱轻装上阵，激发企业创新创造活力；既主动“走出去”，赴省进京汇报衔接、争取支持，组织召开郴州经济金融发展(长沙)座谈会等，又诚意“请进来”，多家省级银行金融机构负责人密集来郴调研，全年共落实企业融资需求29.6亿元；全面开展土地“三项攻坚”，报批建设项目用地115宗843公顷，有力促进了产业项目落地、建设；大力实施“林邑聚才”计划，深入开展“企业高校行”“名校优生”“柔性引才”三大引才行动，达成引进意向909人，向首批23名企业高层次人才颁发“林邑人才卡”。 第三，是“稳中向好”。这几年，面对错综复杂的外部环境，我们始终坚持发展第一要务，坚持稳中求进总基调，坚持高质量发展目标，不因一时变化而乱了阵脚，不因一时得失而左右摇摆，不因一时困难而失去信心，保持定力，排除干扰，以“