梁福祥：在2016年度全区效能目标管理考核总结表彰大会上的讲话

在2016年度全区效能目标管理考核总结表彰大会上的讲话 梁福祥 （2017年1月23）   同志们： 　　今天，区委、政府在这里召开全区效能目标管理考核总结表彰大会，主要任务是总结经验、表彰先进，激励和动员全区上下在新的起点上凝心聚力、奋力拼搏，开拓创新、务实苦干，努力把区第四次党代会确定的目标、描绘的蓝图变成现实，全力打好经济增长翻身仗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。刚才，兴海副书记宣读了表彰决定，各获奖单位代表上台领了奖。在此，我代表区委、政府，向受到表彰的先进单位和先进个人，表示最热烈的祝贺！下面，我就做好今年的效能目标管理考核工作和今年的重点工作讲几点意见。 　　一、肯定成绩，坚持严督实考不动摇 总的来看，这次目标管理考核工作组织有力、评审严谨，考核结果比较准确地反映了各部门、各单位的工作情况，充分发挥了年度目标考核“指挥棒”和“风向标”的作用。如何看待2016年我区取得的成绩?在过去的一年里,经过大家的共同努力,我区政治经济文化各项工作取得了可喜的成绩。 　　一是全区经济发展实现“十三五”开门红。过去的一年，面对复杂严峻的宏观经济形势，全市经济下行压力大，尤其是我区这样的老工业基地和资源枯竭型城市，受到的影响和冲击更大。随着宁煤集团战略性转移，煤炭产能减少了近500万吨，宁煤集团从我区撤走人员5000余人。虽然困难重重，但在市委、市政府的正确领导下，我区认真做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，全区经济呈现稳中有升、稳中向好的发展态势，较好地完成了年初制定的各项目标任务。2016年完成地区生产总值150.9亿元，增长6.6%，完成固定资产投资190.2亿元，增长1.7%；完成财政收入2.26亿元，增长0.5%。城镇居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别增长7.5%、7%。从经济增速来看，排在石嘴山市第二位，固定资产投资在全市两区一县体量最大，增速高于大武口区，低于平罗县。从财政收入来看，我区是市辖区的体制，受经济下行影响，上半年财政收入出现了负增长的情况，经过我们的努力，到年底成功扭负为正。 二是一批老企业正在焕发新的生机，正在走向转型发展之路。日盛去年投资了10亿，今年至少投资30亿，预计在“十三五”期间每年都有20-30亿的销售收入增长；恒力经过十几年的沉默，今年从中国科学院引进高新技术项目，投资约20亿元，预计5月份开工建设；英力特股权变更以后，以前看好的项目也将在今年实施，初步预计今年至少有7-8亿的投入；嘉峰化工也有一批新项目，加上我们新引进的一些项目，这几年都会陆续会发力。 三是新兴服务业发展迅速。由于人口流失严重，导致我区传统服务业不景气，但是新兴服务业，尤其是物流产业发展势头越来越好。去年陆路口岸货运进出口量、关税和进口增值税都成几十倍的增长，最多的增长了47倍，最少的也增长了4倍多，其中税收增长了30多倍。B型保税物流中心建起来后，物流产业的发展将会更上一个台阶。 四是农业发展方向明确。通过这几年的发展，我们基本上趟出了农业发展的新路子，农业产业化已成为我区农民增收的主要因素。脱水菜、奶牛养殖、羊类育肥、枸杞种植加工，已经成为农民增收的增长点。下一步要大力发展农副产品深加工，进一步增强农业发展后劲。 五是平安建设、社会管理等方面也都取得了不错的成绩。创建全国文明城市对我区来说极具挑战，因为旧城区改造难度非常大，但是从国家测评组反馈的情况来看，我区群众对创城支持率、知晓率都很高，得到了测评组的高度评价，这就说明我们干部作风扎实，做了大量工作才有这样好的结果；平安建设、法制建设考核在全自治区22个县区排名第二，在经济下行的大背景下，居民收入降低、生活水平下降，平安考核还能有这样的好成绩实属不易。党建工作也取得了很好的成绩，去年圆满完成了市县乡三级换届，换届风气非常好。通过换届，一批想干事、有干劲的干部走上了重要岗位，班子整体有了新气象、新面貌。今年区委、政府提出要打经济增长翻身仗，我认为这是有依托、有希望的，希望大家切实增强信心，确保完成工业销售产值增加50亿元，为打赢经济增长翻身仗奠定基础。 可以说通过实施目标管理考核，各部门、各单位工作的积极