【民政】2019年3月29日闫清卿在2019年全市民政工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

闫清卿在2019年全市民政工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话 赤峰市民政局党组书记、局长  闫清卿 （2019年3月29日） 同志们： 这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真贯彻全国、全区民政工作会议精神，认真落实市委市政府关于做好民生民政工作的决策部署，总结2018年工作，研究部署2019年工作任务，推进全市民政事业在新起点上创新发展。 一、2018年工作回顾 2018年，全市各级民政部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实中央、自治区和市委市政府决策部署，坚定不移推进全面从严治党，大力推进民政事业改革创新，较好地完成了各项目标任务。 （一）旗帜鲜明讲政治，管党治党全面从严 过去的一年，各级民政部门把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记有关重要论述、重要讲话、重要指示批示精神和重大决策部署，进一步加强了理论武装。其中，市民政局坚持以上率下，带头示范，修订完善了《赤峰市民政局党组理论学习中心组学习制度》，制定了《党组中心组2018年学习计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、国家法律法规、党内法规制度等纳入了重要学习内容，全年召开党组理论中心组学习18次，局机关党支部开展理论学习研讨近20次，撰写调研报告14篇，联合驻局纪检组开展了民政扶贫领域腐败和作风问题专项治理，形成了管党治党严、紧、硬的良好局面，全市民政系统“四个意识”更加自觉，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决，“民政为民、民政爱民”的工作理念牢固树立。 （二）积极推进民政事业改革创新，各项民政工作取得了新成绩 1.脱贫攻坚兜底保障扎实推进。一是进一步加强社会救助和扶贫开发两项制度衔接，将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入了保障范围。截止2018年底，全市建档立卡贫困人口39.4万人，社会兜底14万人，占比35.71%；其中未脱贫人口5.34万人，社会兜底3.1万人，占比58.16%。二是稳步提升困难群众救助水平。全年发放城乡低保资金11.3亿元，全面保障了34.3万城乡低保对象的基本生活。城乡低保标准分别提高到635元/月和4455元/年。全年发放医疗救助资金1.94亿元，救助50.3万人次。发放临时救助资金8595万元，救助5.5万人次。发放特困人员供养资金1.8亿元，保障特困人员2万人。发放残疾人“两项补贴”和文革“三民”补贴资金9222万元。三是着力加强基层服务能力建设。积极推进政府购买社会救助服务工作，出台了《关于积极推行政府购买服务 加强基层社会救助经办服务能力的实施办法》，有7个旗县区开展了政府购买社会救助服务工作，共支出购买服务经费1251万元，购买服务项目13个。全年整合敬老院33所，进一步提高了管理和服务水平。 2.养老服务和社会福利事业快速发展。一是持续加强养老服务体系建设。全年投入各项养老服务建设资金4004万元，新增各类养老服务床位1661张。截止2018年底，全市养老机构达到了75所、床位9342张。社区日间照料中心达到113所、床位1446张。农村牧区互助养老幸福院达到212所，覆盖了410个嘎查村，已初步建成了覆盖城乡的养老服务体系。二是积极支持社会力量发展养老服务，全年新增社会办养老机构9所，床位568张。下拨社会办养老机构补贴资金967万元。三是认真开展养老院服务质量建设专项行动，对全市75家养老服务机构进行了排查整治，进一步健全了服务标准和岗位职责，完善了安全、财务、管理等制度。四是全面落实各项社会福利政策。全年销售福利彩票5.57亿元，筹集福彩公益金1.6亿元。市慈善总会筹集款物5454万元，大力支持扶贫、教育、医疗等慈善项目。发放高龄津贴8228万元。完成了老年人意外伤害保险工作，为全市73万名60周岁以上老年人购买了意外伤害保险。 3.基层社会治理创新开展。一是全市2059个嘎查村民委员会、291个社区居民委员会圆满完成了第10届换届选举工作，按期换届选举率和一次性选举成功率均达到100%。嘎查村党组织书记、主任“一肩挑”从上届的4.52%提高到37.83%。依法开展了“扫黑除恶”专项行动，加强村务公开和民主管理，进一步健全完善了村级民主管理监督机制。二是积极