【开发区】2019年2月18日在示范区2018年度工作、党风廉政建设暨安全生产工作会议上的讲话

在示范区2018年度工作、党风廉政建设暨安全生产工作会议上的讲话（摘要） 梁成初 （2019年2月18日） 一、全面总结园区2018年主要工作 （一）重点工作在变革中求突破，发展方向更清晰 一年来，“六争攻坚、三年攀高”专项行动成效显著。一是第一时间研究推进。在全市开发园区中率先召开“六争攻坚”动员部署会，制定“六争攻坚、三年攀高”行动实施方案，针对性提出三期扩建工程、空铁一体化规划研究等12项重点工作任务，成立由管委会主要领导担任组长的领导小组和城乡争优、服务争效等五个工作协作组，确保岗位清晰、责任到人。二是狠抓市领导联系重点项目。根据全市“六争攻坚”统一部署，郑栅洁书记联系园区“创建临空经济示范区”和“机场三期扩建工程”两大重点任务，由管委会主要领导作为第一责任人，直接联系、直接落实、直接督办重点工作，推动项目取得历史性突破，实现了临空经济示范区成功获批、机场三期扩建工程有序推进，其余10个项目也取得了较大突破，如机场迈入千万级机场、口岸通关时间压缩等，圆满完成了“六争攻坚、三年攀高”年度任务。 一年来，临空经济示范区成功获批。2018年是临空经济示范区创建获批之年和收获之年，主要抓好了三方面工作：一是抓申报、促批复。4月25日，国家发改委、民航局联合发文，批复同意宁波创建国家级临空经济示范区，我市也成为全国第11个国家级临空经济示范区。在申报过程中，郑栅洁书记亲自协调国家有关部委，强力推进审批流程；裘东耀市长多次专题听取临空经济示范区申报情况汇报，为申报指明方向。在市委市政府的关心支持和市发改委等相关部门的全力助推下，示范区审批全流程仅用时不到9个月。二是抓规划、明方向。坚持产业规划、空间规划、发展规划研究“三箭齐发”，委托复旦大学研究院编制完成了产业发展规划，聚焦“大交通、大智造、大贸易、大服务、大健康”五大核心功能，提出了打造临空智造、国际贸易、医药健康、高端服务四大产业体系的发展方向。委托中国城市规划设计研究院、市发规院分别启动了空间规划和发展规划编制研究。三是抓招商、夯基础。按照“洽谈一批、储备一批、落地一批”原则，储备了京东、天瑞金等涵盖大数据、生物医药、园区开发重点项目。浙洽会期间，与京东集团签署全面战略合作框架协议，京东云等重点项目加快前期洽谈。 一年来，机场能级大幅度提升。2018年在面临超容量保障压力大、机场三期不停航施工等不利因素影响下，园区上下通力合作、克服困难，实现了客运迈入千万级机场。2018年全年完成旅客吞吐量1171.8万人次，先后跨越1000万和1100万人次大关，同比大增24.8%。其中国际（地区）旅客吞吐量135.5万人次，同比增长18%；货运吞吐量达10.6万吨，连续三年超过10万吨。新增柬埔寨暹粒、金边等2个国际客运航线和宁波至美国安克雷奇全货机航线。 一年来，机场三期扩建工程圆满完成任务。机场资源整合后，始终如一将三期建设作为重点来抓，全面完成了工程年度目标任务。一是攻坚克难抓拆迁，积极协调市中院、海曙区及镇（街道）坚决打好三期工程征迁清零“攻坚战”，2月2日完成了全部拆迁任务，机场三期红线范围内征迁扫尾工作全部完成。并积极协调政策处理、跨河桥梁、交通导改、110KV线路等问题，为工程建设的顺利推进提供保障。二是强化进度抓保障，建立健全工程协调推进联席会议制度，坚持问题导向和服务导向，深入听取施工单位意见，协调解决施工困难，经过一年的抓进度、抢工期，机场三期工程全年完成投资15.5亿元，超额完成年度任务。三是加强监管抓安全，建立健全工程督查工作机制和信息通报制度，充分借助第三方专业力量加强监管，坚持每日巡查、定期全面检查，建立工程监督周报，强化监管措施，确保施工安全和工程质量。 一年来，空铁综合枢纽研究进展顺利。围绕宁波城市2049发展战略，立足提升空港枢纽能级，在全省率先谋划以机场为核心的集航空、高铁、轨道、公路于一体的综合交通枢纽建设。管委会成立了空铁一体综合交通规划研究领导小组，委托上海市政院，会同铁四院、民航新时代研究院开展了综合交通枢纽研究，并在宁波、北京多次组织专家进行技术论证，形成综合交通枢纽和铁路西站选址初步方案。同时，贯彻市委领导指示