万立骏：在2019年全国主要大中城市基层侨联建设经验交流暨业务培训活动上的讲话

万立骏：在2019年全国主要大中城市基层侨联建设经验交流暨业务培训活动上的讲话 2019-12-16 在2019年全国主要大中城市基层侨联建设经验交流暨业务培训活动上的讲话 演讲人 / 万立骏 中国侨联第十届委员会主席 2019年11月13日 同志们: 大家好！正值杭州“山寺月中寻桂子，郡亭枕上看潮头”的美好时节，我们齐聚西子湖畔，举办2019年全国主要大中城市基层侨联建设经验交流暨业务培训活动。这是在全国上下深入学习贯彻十九届四中全会精神、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的大背景下召开的，是全面落实十代会部署、加强侨联基层组织建设的一次重要活动。 本次活动的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述，学习贯彻党的十九届四中全会精神，围绕中国侨联改革要求和十代会工作部署，突出分类指导，总结交流大中城市侨联基层组织建设的经验，启动基层侨联统一社会信用代码制度建设，规范华侨事务预算专项经费使用管理，推动基层侨联组织建设实现新发展，开创新时代侨联工作新局面。 刚才，浙江省委常委、组织部部长黄建发同志发表了热情洋溢的致辞，体现了省委省政府对侨联工作的重视和关心。全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心主任宿忠民同志介绍了基层侨联组织统一社会信用代码制度的建立有关情况，体现了国家发展改革委、市场监管总局等部委对侨联工作的热情支持。我们还向36个侨乡地区的基层侨联组织颁发了第一批统一社会信用代码证书，听取了浙江、北京、上海市侨联推进侨联基层组织建设的经验交流，大家讲得都很好，有思路、有部署、有措施、有成效，结合了实际，谈出了观点，体现了思考。这3家的工作也从一个侧面反映了各地侨联加强基层组织建设的积极探索和不懈努力，进一步坚定了我们继续抓好基层组织建设的信心和决心。同时，与会各省区市侨联也认真准备了书面交流材料，还将进行大会交流发言和分组交流。我们相信，通过交流分享，互学互鉴，启发思路，扬长避短，一定会有助于我们更加深刻领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述，更加深刻理解侨联在新时代的使命和任务，更加有力地推动侨联基层组织的发展。 下面，我就贯彻中央要求，进一步抓好侨联基层组织建设，讲几点意见。 一、高度重视，真抓实干，侨联基层组织建设取得积极成效 侨联是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。侨联组织的优势在基层，活力在基层，生命力在基层，侨联工作的重点也在基层。贯彻中央党的群团工作部署，落实中国侨联改革要求，强“三性”、去“四化”，破解侨联工作的难题和薄弱环节，必须下大力气抓好基层组织建设。十代会以来，全国侨联系统上下高度重视，目标一致，认真部署，细化措施，真抓实干，推动侨联基层组织建设取得积极成效，迈出重要步伐。 （一）加强顶层设计，为各地提供政策依据 一是十代会修改通过的中国侨联章程新增了基层组织一章，从根本上明确了基层组织的地位、作用、任务。二是在出台《基层侨联组织工作条例（试行）》，提出基层组织建设六方面关键点的基础上，深入调研、反复征求意见，制定印发了《关于新时代加强基层侨联建设的指导意见》，提出了五大建设的目标任务，这样就形成了章程、条例、意见为一体的系统工作安排。三是在机构改革中专门成立基层建设部，专责推动基层侨联组织建设。 （二）加强支持保障，着力破解工作难题 一是围绕基层组织政策困扰，积极争取国家发改委、民政部、中编办、国家市场监管总局的支持，解决了多年来困扰基层侨联组织无法申领《统一社会信用代码证》的制度性难题。二是围绕基层组织经费困扰，出台《中国侨联关于华侨事务预算专项经费使用管理的指导意见》，对本次党和国家机构改革后中编办赋予侨联系统使用管理的华侨事务预算专项经费，根据侨联的性质与特点进一步明确使用范围，系统性解决基层工作经费难题。三是围绕基层组织活跃度不高的困扰，中国侨联安排经费会同各省级侨联开展了基层侨联干部大培训、支持“侨胞之家”建设、侨爱心医疗队和困难归侨侨眷技能培训等四个专项工作，帮助基层侨联组织提高工作能力，激发基层组织活力。 （三）加强工作指导