谢松民同志在全市畜禽养殖废弃物资源化利用工作推进会议上的讲话

谢松民同志在全市畜禽养殖废弃物资源化利用工作推进会议上的讲话 2018-12-10 谢松民同志在全市畜禽养殖废弃物资源化利用工作推进会议上的讲话 （2018 年 7 月 26 日） 同志们： 这次会议，是经市政府认真研究决定召开的一次重要会议。主要任务是：贯彻落实省政府关于涉牧民生实事的有关要求，通报全市畜禽养殖废弃物资源化利用工作情况，对下一阶段畜禽养殖废弃物资源化利用工作的任务和重点进行再部署再推进，确保按时圆满完成省定年度目标任务。 刚才，市畜牧局冠立局长通报了全市年畜禽养殖废弃物资源化利用工作开展情况；市环保局刘金利副局长就做好畜禽养殖废弃物资源化利用工作做了很好的发言。希望大家找准站位，认清差距，采取有效措施，进一步改进和加强此项工作。下面，我讲三点意见： 一、肯定成绩，正视问题，切实提升工作责任感和紧迫感 推进畜禽养殖废弃物资源利用是打赢水污染防治攻坚战的一项重要内容，是省、市两级政府持续推进的重点民生实事之一。自年以来，在各级各有关部门的共同努力下，全市畜禽养殖废弃物资源化利用工作取得了明显成效，为环境污染防治做出了积极贡献。 （一）2017 年目标任务圆满完成，成绩突出。一是 2017 年全市禁养区内需关闭搬迁的个畜禽规模养殖场于 2017 年 10 月底前全部关闭搬迁；二是全市禁养区外 1435 家养殖场有 1105 家完成粪污处理设施配套，配套率达到 77%，超过 68% 的省定任务；三是内乡县成功创建国家级畜牧业绿色发展示范县并被农业部授予荣誉称号，畜禽粪便综合利用率达以上；四是卧龙区、唐河县 2 个病死畜禽无害化处理长效机制试点建设项目圆满完成，并投入使用。 我市 2017 年的畜禽养殖污染防治工作得到了省畜牧局、市环境污染防治攻坚办的充分认可。尤其是在禁养区畜禽养殖场关闭搬迁工作上，省畜牧局专门向市政府发贺信称：贵市在体量份额特别大（约占全省 1/3）、工作任务特别重、矛盾压力特别高的情况下，按时间节点顺利完成关闭搬迁禁养区规模养殖场的工作任务，成绩可喜可贺。市攻坚办评定市畜牧局为 2017 年度水污染防治攻坚考核优秀单位。 今年 1 月 16 日河南省电台“对话民生”访谈节目，安排省畜牧局局长和一名省辖市畜牧局局长及一名养殖场负责人参加，我市畜牧局冠立局长及内乡县一家养殖场负责人分别作为省辖市畜牧局和全省养殖企业唯一代表参加了访谈节目。河南电视台播放的生态畜牧业发展专南阳市人民政府公报 2018.07 ●领导讲话题片也选定在我市拍摄。 （二）2018 年目标任务推进顺利，亮点纷呈。一是止 6 月底，全市重新认定的 1324 家规模养殖场粪污处理设施配套率为 80.5%,（省定任务 82%）；二是畜禽养殖废弃物综合利用率为 51.2%（省定任务 68%），三是社旗县病死畜禽无害化处理场主体工程已完工，配套设施建设基本完工，已具备试生产运营条件。 在工作过程中，各县区采取得力措施，有效保障了目标任务的顺利推进，也闪现出不少亮点。如，唐河县开展“夏季雷霆行动”，县畜牧局牵头对全县禁养区养殖场的搬迁取缔以及禁养区外养殖场治污设施的配套建设进行为期 1 周的大排查，并分类建立整改台账。能整改的立即整改；一时整改不了的，明确整改时限，挂图作战，销号管理。淅川县开展“刁河流域养殖场专项整治行动”，严格实行“三个一律”：即，偷排、直排的一律移交，反弹的养殖场一律移交，有治污设施不用的一律移交。目前，已向县公安局、环保局移交养殖企业 6 家，协调派出所对 3 家不服管理的养殖场责任人进行了依法传唤。内乡县筹措资金出台奖励政策助推工作进展，规定参与粪污整治的养殖场，只要不在禁养区、总投资不超过万元、配套有治污的生猪养殖场户可给予的补贴奖励；其他畜种从上级有关奖励中解决补贴奖励资金。新野县县委副书记挂帅，组织县政府督导组和县畜牧局督导组分头开展督导活动，通过宣传发动、示范带动、执法联动、督导推动等措施，目前全县 78 个畜禽规模养殖场已有 76 个配套建设粪污处理设施，配套率达 97%，超额完成省市政府制定的年度目标任务。宛城区、卧龙区狠抓联合执法检查，有效震慑了违法违规养殖从业人员。宛城区由环保、公安部门直接立案查处养殖污染案 24 起，拘留 26 人；卧龙区向公安机关移交养殖企业主 18 人，其中刑事