刘国文：在县委农村工作会议暨全县扶贫开发和农村人居环境整治工作会议上的讲话

刘国文：在县委农村工作会议暨全县扶贫开发和农村人居环境整治工作会议上的讲话 2019-03-21 在县委农村工作会议暨全县扶贫开发和农村人居环境整治工作会议上的讲话 （2019年3月1日） 齐齐哈尔市克山县委书记 刘国文 同志们： 这次会议是县委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，全面贯彻落实中央和省市委农村工作会议暨扶贫开发和农村人居环境整治工作会议精神，深入贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神，总结回顾过去一年我县农业农村工作，安排部署当前和今后一个时期农业农村和经济工作任务，进一步开创我县乡村振兴发展新局面。刚才，书面传达了中央和省市委农村工作会议精神，大家要认真研读、深刻领会，抓好贯彻落实。河南乡等4个单位作了典型发言，古北乡等6个单位作了书面交流，这些典型很有代表性，可学性和复制性都很强，大家要认真学习借鉴。下面，结合今年农业农村工作实际，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，切实增强乡村振兴发展信心 2018年，在全县上下特别是农业战线广大干部群众的共同努力下，农业农村工作取得显著成效。全县粮食总产达到14.77亿公斤，实现“十五连丰”，同比增长10%以上；农业总产值实现50.94亿元，农村居民人均可支配收入实现13299元，分别增长4.7%和9.5%。 一是现代农业稳步发展。坚持质量优先，推动绿色发展、生态发展、可持续发展，落实农业“三减”面积30万亩，绿色食品认证面积81.1万亩，有机食品认证面积1.8万亩，实施测土配方施肥60万亩，化肥、农药、除草剂同比降低5%、5.8%、6.5%。推广米豆轮作和水稻休耕种植模式，农作物轮作51万亩，水稻休耕7750亩。深入推进农业生态高产标准农田建设，划定大豆保护区230万亩、粮食生产功能区23.29万亩，优质高效作物种植比例达到44%，马铃薯新技术示范田最高单产达5.74吨，超过我省马铃薯单产5吨的历史记录。利用垃圾房灭迹后闲置土地，大力发展“一村一品”，培育马铃薯、鲜食玉米、苗木花卉、棚室蔬菜和食用菌种植等“一村一品”24个，种植庭院蔬菜4.9万亩、畜禽养殖46万只、农产品加工4800吨，实现经济效益5600万元，“一村一品”带动效应和集聚效应初步显现。在首届“中国农民丰收节”大会上，我县荣获“全国十大马铃薯主食化示范基地县”等6项殊荣。 二是脱贫攻坚扎实推进。把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和一号民生工程，夯实基础保障，狠抓巩固提升，贫困村“三通三有”全部达标，“两不愁三保障”等扶贫政策精准落实，顺利通过省级贫困县退出市级初审和省级第三方核查评估验收，2018年9月29日省政府正式批复我县脱贫摘帽。11月22日至12月21日，代表齐齐哈尔市接受了省委第十一巡视组扶贫领域专项巡视。2018年，为进一步巩固脱贫成果，我县又投入9421万元，改善道路、住房等贫困村基础设施条件；投入555万元，为建档立卡贫困人口免费交纳医疗保险、小额意外伤害保险、大病保险和房屋财产保险；为贫困学生发放补助金118.4万元，办理大学生助学贷款344.8万元，贫困群众生产生活质量和社会保障水平进一步提升。大力发展扶贫产业，实现建档立卡贫困户产业扶贫全覆盖，两项产业覆盖率达到74%，实现收益984.68万元，带动贫困户户均增收1468元。严格履行贫困识别和脱贫退出程序，高质量完成摘帽后动态调整工作，贫困发生率由1.29%降到0.708%。 三是农村改革持续深化。积极承接中央和省市重点改革，共承担改革任务102项，其中涉农改革14项，已完成合作社规范提升、耕地轮作休耕等8项改革任务，结转的农村集体产权制度、农村信用体系等6项改革今年继续实施。政府购买农业公益性服务试点改革全面完成，建立新型农业社会化服务组织20个，完成病虫害统防统治29万亩；选购配方拌肥9200吨、施用土地27万亩；建立农药残液处理站4个、农药废弃包装物回收仓46个，收集农药废弃包装物10万个，处理残液20吨，面源污染得到有效控制。 四是农业基础夯实巩固。实施耕地质量保护与提升行动，争取到东北黑土地保护利用整建制推进试点县项目，落实黑土保护利用耕地面积50万亩，带动施用有机肥54.2万吨。新购进大型农机具736台套，总量达到4950台套，固定资产达到10亿元，机械总动力69.03万千瓦，田间综合机械化程度99.36%，位居全省第一，农业机械化水平进一步提升。建设灌溉机