李刚:在2019年全市蓝天保卫战春季攻势动员部署会上的讲话
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李刚:在2019年全市蓝天保卫战春季攻势动员部署会上的讲话
2019-01-17
李刚市长在2019年全市蓝天保卫战春季攻势动员部署
会上的讲话
(2019年1月9日)
今天,市政府召开2019年全市蓝天保卫战春季攻势动员部署会议,主要任务是全面总结2018年蓝天保卫战特别是开展扬尘污染六大专项整治行动取得的成绩,分析当前存在的差距和问题,启动全市蓝天保卫战春季攻势,对扬尘污染专项整治工作进行再鼓励、再动员、再部署、再落实。今天的会议还邀请市中心城区蓝天保卫战核心区的社区和21家工业、建筑企业负责人参加,目的就是第一时间把市政府的决策部署传递到企业、到基层,进一步统一思想认识,迅速开展蓝天保卫战春季攻势。刚才,市环保局通报了2018年全市蓝天保卫战工作情况,提出了2019年蓝天保卫战春季攻势的工作建议;水城县政府、市住建局、钟山区荷泉社区、水钢集团等8家单位分别作了发言,对过去一年的工作做了总结,也汇报了下一步的工作打算,讲得都很好,下来后要认真抓好落实。
回顾六盘水的生态历史,1982年市中心城区酸雨率达55%,1984年市中心城区降尘达到最高值13.31吨/平方公里/月,1987年空气总悬浮微粒达到最高值1622微克/立方、超过当时国家标准的4.4倍,大气污染问题较为突出。因此,多年来历届市委、市政府始终把大气环境治理放在突出位置来抓,九十年代中期后全市再未出现酸雨,2017年市中心城区大气降尘年均值为5.9吨/平方公里/月,低于国家6.2吨/平方公里/月的评价标准,大气污染防治取得了显著成效。但是受多方面因素影响,近年来六盘水的环境空气质量在全省始终处在靠后位置。2016年,在全省九个市州中,仅我市和贵阳市、遵义市中心城区PM2.5未达到国家二级标准;2017年,我市虽完成省下达环境保护目标责任书要求的优良天数比例任务,但空气质量综合指数在全省排名依然挂末,市中心城区PM10、PM2.5日平均浓度值均未达到要求,其中PM2.5是全省唯一一个达不到国家二级标准的市州。2018年4月23日,因一季度空气质量明显下降,原省环保厅对我市和安顺市、毕节市进行了集中约谈。针对我市环境空气质量在全省挂末的被动局面,我们痛定思痛、下定决心,分两个阶段对市中心城区扬尘管控工作进行专项暗访督查,在掌握扬尘污染详细情况的基础上,制定中心城区扬尘污染专项整治行动实施方案,启动开展了中心城区扬尘污染六大专项整治行动。通过大家的共同努力,去年4月9日开展专项行动以来,市中心城区再未出现1天污染天气,蓝天保卫战取得突破性进展,扬尘污染防治打出一场翻身仗,晒出了“四个首次”的靓丽成绩单。一是市中心城区PM10和PM2.5日平均浓度分别为57μg/m³和35μg/m³,较上年分别下降13.6%和12.5%,首次全面完成省下达我市的环境空气质量改善目标任务;二是自2015年开展六参数(一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、臭氧、PM10和PM2.5)监测以来,PM2.5首次达到国家环境空气质量二级标准;三是市中心城区环境空气质量AQI优良率达96.4%,其中优良天数352天,优的天数同比增加44天,首次消除中度以上污染天气;四是全市环境空气质量AQI优良率达97.6%、比上年提高3.6个百分点,PM10和PM2.5日平均浓度降至 46μg/m³和32μg/m³,比上年分别下降16.4%和5.9%,预计2018年全市环境空气质量排名全省第八,首次摆脱全省挂末的局面。
刚刚过去的2018年,为破解大气污染防治难题,大家在实际工作中,群策群力、互相学习,形成了很多好经验、好做法。具体来讲,以下六个方面具有很好的借鉴和推广意义。一是注重加强协调联动。市中心城区扬尘污染六大专项整治行动,由市政府各位分管副市长分别牵头,主管部门具体负责,把责任落实到县区政府、细化到社区,为专项整治行动顺利开展提供了强有力的组织保障,破解了过去扬尘污染防治按部就班、环保部门一家单打独斗的局面。二是找准症结、精准发力。在深入调研的基础上,开展大气颗粒物来源解析,找准我市PM2.5的主要贡献源,主要是建筑尘、工业粉尘、机动车尾气尘、道路扬尘等,有针对性地开展六大专项行动,逐个行业进行专项整治,加强扬尘污染过程和源头管控,最大限度控制和减少了扬尘污染排放。三是以示范项目引领带动。坚持“一地一企、打造样板、示范推广”的原则,以文明施工七个100%(施工现场100%围挡、工地砂土100%覆
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