李家荣：在第十二届省政协常委会第十六次会议上的发言

李家荣：在第十二届省政协常委会第十六次会议上的发言 2020-07-16 在第十二届省政协常委会第十六次会议上的发言 ■演讲人 / 李家荣 中共福建省委统战部副部长，省工商联党组书记、常务副主席 2020年7月3日 今年是我国全面建成小康社会收官之年，我省脱贫攻坚已取得决定性成就，“千企帮千村”行动有效引导1340家民营企业和商会结对帮扶1440个贫困村，惠及我省5.5万贫困人口，为老区苏区生产发展、农民增收作出了积极贡献，彰显了民营企业对老区苏区产业振兴的重要支撑作用。 当前我省老区苏区存在产业规模不大、集聚度不高、配套不完善、特色不够明显，民营企业社会组织化程度不高、回归平台不多、外部环境不够优等问题，同时也存在疫情影响下农民外出就业难、增收渠道窄、巩固脱贫成果的内生动力不足等困难。面对优先稳就业保民生、努力实现全面建成小康社会的目标任务，地方党委政府要在继续发挥主导作用的同时，积极调动社会力量参与，坚定不移引导民营企业参与老区苏区产业振兴、帮助农民就业创业增收。为此建议： 1.优化园区经济，带动产业发展高质量。园区经济是老区苏区经济发展的重要支撑，要突出民营企业主体作用，切实发挥园区集聚要素、升级产业、涵养财源的“聚宝盆”效应。结合老区苏区的自然资源、生态条件、劳动力优势，发展特色产业并加快升级，结合建设高效绿色的物流园区，打造闭合循环的产业链。依托闽东北、闽西南两大协同发展区，完善山海协作园区共建机制，提升园区创新能力，促进生产发展和生活设施相配套，吸引沿海民营企业参与人才、科技和产业发展“飞地”建设。推广圣农集团龙头企业打造农业全产业链的光泽模式、盼盼集团山海协作助推经济发展的长汀模式、长乐企业转移产能打造纺织产业链的尤溪模式，促进老百姓就近就地就业，推动区域协同、主体共赢。 2.壮大电商经济，推动助农兴农广增收。以民企为主体的电商经济在农副产品销售方面大有可为，是吸引大中专毕业生返乡创业就业的重要渠道。打造山区电商总部经济，推广宁化县引入建材家居知名电商品牌——“齐家网”运营中心的经验，吸引闽籍电商企业和高校毕业生回乡兴业。支持民营企业创建地方特色农产品电商品牌，协助建设村级电子商务扶贫服务站，资助辅导贫困农户开网店。加快完善农村电商服务体系，鼓励国内电商知名企业、省内大型农村电商龙头企业和老区苏区龙头企业合力发展订单农业，推动如笋竹菌业、服装纺织、机电建材、陶瓷工艺品等各具地方特色的电商平台加快发展，切实将老区苏区的劳动力优势和资源优势转变为经济发展特色优势。 3.打造商会经济，促进富民利企共繁荣。镇街商会兼具行业商会、异地商会和综合商会功能，是集聚乡贤力量、解决农民就业、促进产业升级、推动基层现代治理的重要平台。商会越发达的地方往往经济越兴旺，相较江苏95%镇街有商会，虽然近年来我省商会组建力度加大、速度加快，但目前全省镇街商会覆盖面约为60%，虽产生出像龙岩上杭稔田镇商会引导乡贤回归发展生态旅游和林下种植业，长汀南山镇商会促进大批农村青年返乡互联网创业等好经验，但老区苏区镇街商会的组建率、登记率仍不高，作用发挥不够明显。地方党委政府应高度重视和支持商会建设，为商会扩大覆盖面、加强规范化建设创造更好条件，从而充分发挥商会桥梁纽带作用促进惠企政策落地生效，动员乡贤企业家推进农村一二三产业深度融合，为农民增收作出更大贡献。 ▶ 文章来源：网络