文山壮族苗族自治州副州长贺勇高位推动压实责任努力实现国企国资改革发展工作新突破

文山壮族苗族自治州副州长贺勇高位推动压实责任努力实现国企国资改革发展工作新突破 2018-12-05 高位推动压实责任 努力实现国企国资改革发展工作新突破 ——在全州国企国资工作会议上的讲话 文山壮族苗族自治州委常委、常务副州长 贺勇 （2018年7月5日） 同志们： 刚才，戴筠同志传达了全省国企国资工作会议精神，介绍了我州国有企业和国有资产监管工作的情况，提出了今年国企国资改革工作重点任务，讲得很好，我都赞同，请大家认真抓好落实。 下面，我讲三点意见。 一、进一步深化对国有企业和国企改革重要性的认识，切实增强做好工作的自觉性和主动性 国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。深化国有企业改革，做强做优做大国有资本，对坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重大的意义。我国的政治制度、经济制度，决定了国有企业的地位和作用，国有企业是我国经济发展的中流砥柱，企业国有资产是党执政兴国、实现民族复兴的重要物质基础，深化国企国资改革是党中央作出的重大战略部署，是全面深化改革的重要内容。省、州党委政府高度重视这项工作，州委、州政府结合文山国有企业和国资监管工作实际，制定出台了一系列政策文件，为推进改革提供了制度保障，各级各部门和企业立即行动，及时拟定改革方案，推动工作落实，取得了一定成效。 但是从总体上看，我州国企国资改革工作仍然较为滞后，与省属企业和其他州市相比差距很大，远远落后于形势的需要。主要表现在：一是股权结构单一，体制机制不活。州属企业基本上都是州级各单位出资兴办的国有独资企业，一方面造成资源垄断、利用率不高、遏制市场化竞争等问题，很多企业没有建立真正意义的现代企业制度，管理粗放、行政化现象严重，没有形成市场化选人用人和科学有效的激励约束机制。二是定位不清，竞争力弱。90%的企业是小微企业，小打小闹，缺乏核心竞争力，收入来源不稳定，企业负债率高、创新能力差、管理基础薄弱、人才紧缺等问题普遍存在。三是推进国有企业改革力度不大，工作不实。在解决历史遗留问题、“僵尸企业”出清等方面，决心和力度不够，缺乏攻坚精神，在健全完善公司法人治理结构、扶持国有企业做强做优做大方面，办法不多、思路不活、成效不明显。四是存在畏难情绪，缺乏持久推进、攻坚克难的思想准备，工作重点不突出，找不到突破口，工作措施不到位，推进效果不明显。 这些问题的存在，说明我州深化国企国资改革发展工作还有很长的路要走，还有许多的改革难点要攻破，还有大量的改革任务要完成。存在这些问题的原因很多，但最主要的是一些部门的领导干部思想不够解放、发展理念不新、开放意识不强、担当精神不够。有的怕改革后失去自己的利益，改革主动性不够，“等靠要”思想普遍存在；有的怕担当，想改革又怕改革，畏首畏尾、瞻前顾后、不敢作为；有的缺乏改革能力，对中央、省、州的政策文件学习不够、理解不透、把握不准，思路狭窄、办法不多，缺乏改革的勇气和担当。深化国企国资改革发展工作，是中央和省、州党委政府的重大决策部署，大家一定要站在全州经济社会发展大局的高度，把思想和行动统一到中央和省、州党委政府的要求上来，切实增强深化改革的自觉性、主动性，坚定不移把这项工作抓紧抓实抓出成效，为全州决战脱贫攻坚、决胜全面小康作出积极贡献。 二、认真学习领会习近平总书记关于国有企业改革系列重要讲话精神，牢牢把握深化改革的正确方向 党的十八大以来，习近平总书记在多次讲话中反复阐明深化国有企业改革的重要性和紧迫性，指明国有企业改革的方向和原则，特别是习近平总书记关于坚持公有制为主体、理直气壮发展国有经济的论述，关于加强党对国有企业领导的论述，关于加强国有资产管理、防止国有资产流失的论述，关于国有企业要坚持以发展社会生产力为标准、以增强企业活力和提高效率为中心的论述，以及对改进企业治理结构、建立激励约束机制、积极稳妥发展混合所有制经济等重要指示，为深化国有企业改革指明了方向，提供了根本遵循。在中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上，习近平总书记特别强调，